我国经济有条件继续保持中高速增长

2015年我国经济增速降为6.9%，2016年经济增长前景如何？对此国内外人士众说纷纭。的确，我国经济增长正处于结构转型和速度换挡期，劳动力供给、资源环境成本、技术追赶空间和外部市场需求等因素正在发生变化。但是，无论是从需求侧看，还是从供给侧看，我国经济都仍然具有实现较快增长的潜力；无论是从已有的政策效应看，还是从可供以后选择的政策工具看，我国都有条件把增长的潜力变为现实的增长。

首先是消费及投资需求仍将拉动我国经济增长。一是居民收入的提高、消费主体结构的变化以及消费选择空间的扩大，将产生巨大的消费需求。各国消费变化的规律显示，随着收入的增长，居民消费将普遍增长，消费结构将不断升级。我国已进入中等收入国家行列，目前正在向高收入国家行列迈进，消费需求增长的新空间巨大。二是资本的进一步深化将产生巨大的投资需求。根据宾夕法尼亚大学的最新国别比较数据，按购买力平价测算，2011年我国劳均资本存量不到美国的1/5，只有日本的1/4。这足以说明我国投资增长的空间十分巨大。

其次是供给侧将对未来经济发展产生强大推动力。一是效率提升和技术进步既存在较大空间，也有坚实的基础。技术水平在相当大的程度上决定着产业的附加值率。反过来说，产业的附加值率也能在很大程度上反映技术水平。目前，我国制造业的增加值率只有20%左右，而德国、日本、美国则达到32%、34%和35%，分别比我国高12个、14个和15个百分点左右。这说明我国的技术水平和技术效率还有较大的提升空间。二是储蓄率仍处在高位，资本积累能力仍然很强。过去30多年我国的国民储蓄率平均达到42.1%，近年来更是达到了50%左右。综合判断，我国仍然可以维持较高的储蓄率，为资本积累创造必要的基础。

第三是经济的潜在空间变为现实增长具备良好条件。一是全面深化改革将为经济增长创造适宜的制度环境，为市场发挥配置资源的决定性作用创造更好的前提，从而有助于提高经济运行效率。二是2015年，全国财政赤字率约为2.3%，与主要经济体的赤字水平相比还有一定差距，这为实施结构性减税政策、阶段性提高财政赤字率，实施积极的财政政策预留了较大的操作空间。三是利率仍有调整空间，流动性管理工具充足，外汇储备仍维持较高水平，货币金融政策操作空间和灵活性仍然较大。四是运用产业政策推动资源优化配置的空间较大。通过实施精准的产业政策，不仅能够支持困难行业加快去产能、去库存、降成本，还能优化资源配置，加快传统产业优化升级，扩大有效供給。五是民生政策的有效落实有利于扩大需求。当前我国有相当规模的存量财政资金可用于扶贫、社会保障、改善生产生活条件等民生领域，同时棚户区改造和房地产去库存有助于促进住房消费，带动投资需求增长。六是提高对外开放水平有利于更高效地配置资源要素。2016年，我国将按照“十三五”规划的部署，进一步推动“一带一路”建设，打造更高层次的开放型经济，在更广阔的国际空间谋划和配置资源、资金、技术等生产要素。七是“双创”战略的深入实施将进一步增强创新活力和经济增长的动力。

实现经济的中高速增长，除了要实施正确的宏观经济政策外，也需要坚定对我国经济发展前景的信心。理论分析和实证研究都表明，建立在客观认识发展条件、理性分析发展前景基础上的良好的预期，对稳定经济增长能起到正面作用。2016年，只要我们按照中央的既定部署，满怀信心，集中精力，在适度扩大总需求的同时，积极、稳妥、扎实地推进供给侧结构性改革，就一定能够实现经济社会发展的预期目标。