浅谈中泰金融合作动因及制约因素分析

周桑蓬 李红庆

【摘要】进入21世纪后，各主要发达国家的经济发展速度减缓，中国和泰国作为亚洲的两个重要发展中国家，可以通过在新兴市场内部寻求和挖掘新的经济增长点，使中泰两国经贸合作空间进一步扩大。本文探讨了促进中泰金融合作的动因，以及对制约两国金融合作的因素进行了分析，并对未来的进一步金融合作提出对策。

【关键词】金融合作 动因 制约因素 对策

当前世界经济增长放缓，中泰同为发展中国家，在金融领域的合作空间大，加强在金融领域的合作，可是双方获得共赢局面，本文将通过对中泰金融合作的可能性及制约因素进行分析，从而提出中泰金融合作的策略。

一、中泰展开金融合作的基础

（一）中泰两国经济合作加强

1975年，中国与泰国建立外交关系，双边关系友好发展，高层互访频繁，经贸合作卓有成效；1978年，中国与泰国签订了首个双边贸易协议；1981年，中国与泰国建立年度磋商机制；1985年，中国与泰国签署了《关于成立经济合作联合会协议》，进一步确立加强经济合作，同时签署了《关于促进和保护投资协议》，明确促进两国投资发展，1986年，双方签署了《避免双重征税和防止偷漏税协议》；1999年，中国与泰国签署了《中泰关于21世纪合作计划的联合声明》；2001年，中国加入世界贸易组织，为中泰两国贸易发展提供了新的契机；2002年，中国—东盟自由贸易区启动，为中泰两国的贸易进一步发展提供了更好的经贸环境；2010年，中国一东盟自由贸易区建成，中泰双边贸易合作迈入新的历史阶段；2012年中国与泰国建立“全面战略合作伙伴关系”，签署了《中泰战略性合作共同行动计划（2012～2016）》，为双方经贸发展提供了更大的合作空间；2013年，中国与泰国双边贸易再创历史新高，中国首次成为了泰国第一大外贸合作伙伴；2015年，中国与泰国建交40周年，两国贸易合作层次再次提升，由于两国经济发展水平层次不一样，两国经贸发展方面存在互补性优势，双方经贸的迅速发展必然给双方金融领域的合作提供更大的空间。

（二）经济持续增长，贸易增长势头强劲

中国与泰国作为发展中国家，经济发展水平相较于发达国家而言，还有较大提升空间，在全球经济一体化和区域经济一体化的当前经济形势下，两国政府应该把握住这一历史机遇，加强经贸合作，实现互惠共利。根据泰国中央银行数据显示，泰国国民生产总值2008年到2011年期间呈现上升趋势，其中2008年为76342亿铢，2009年为82004亿铢，2010年为82509亿铢，2011年为88331亿铢；泰国进出口额近年来也出现稳步上升趋势，其中，2008年出口额为1508亿美元，进口额为1182亿美元，2009年出口额为1916亿美元，进口额为1619亿美元，2010年出口额为2191亿美元，进口额为2021亿美元，2011年出口额为2259亿美元，进口额为2199亿美元，基本上处于顺差地位，但顺差有明显减小趋势；总体而言，泰国近几年的经济发展势头良好，合作潜力大。根据中国商务部网站数据显示，2014年前9月，中国为泰国第一大进口来源地，进口额达279.5亿美元，占泰国总进口额比为16%，中国为泰国第一大出口国，出口额达184.51亿美元，占泰国总出口额比为10.9%，中泰两国贸易方面，泰国处于逆差地位。中国作为泰国的重要进口国和出口国，使中泰进一步加强金融合作成为迫切需要，经贸合作为金融合作的基础，两国金融合作可进一步促进经贸合作的发展。

（三）中泰两国投资空间大

2002年以来，中国对外直接投资开始处于稳步持续增长阶段。中国对泰国的投资是长期投资，这往往伴随着技术、竞争力以及泰国出口的提高，使得泰国经济能够在中国投资的基础上持续增长。中国作为泰国的重要合作伙伴，两国经济可充分发挥互补性优势，加强在经贸和金融领域的合作，从而实现资本优化配置，经济互惠互利的效果。

二、中泰展开金融合作的制约因素

（一）中泰贸易结构不平衡，泰国贸易逆差大

根据中国商务部网站数据显示，2014年中国主要从泰国进口农产品、矿产品等初级产品，以橡胶、塑料、锅炉为主，对泰国出口制造业产品，以电机、机械器具、钢铁为主，虽然双方可充分发挥各自的经济比较优势，但双方这种贸易格局，容易使泰国处于逆差地位，导致泰国国际收支失衡，不利于中泰经贸合作的持续健康发展，且中国出口到泰国的制造业产品中，以劳动密集型产品居多，容易与泰国本土企业生产的同类产品展开竞争。从表1和表2可以看出，中泰双边贸易额每年都有所增长，贸易的规模不断扩大，中国在泰国对外贸易中的重要性日益提高，成为泰国的主要贸易伙伴，但由于双方进出口结构和层次不一样，容易导致双方贸易额失衡，不利于双方在经贸和金融领域的进一步深化合作。

（二）中泰金融开放程度不同

由于中泰两国的金融开放程度不同，故中泰两国应在金融合作及金融风险的防范上拟定具体的合作细则，从而协调两国的金融合作的发展方向。自中泰两国建交以来，中泰两国贸易迅速发展，中国逐渐成为泰国最重要的的贸易伙伴，而泰国在中国的外贸比重中则显得相对较低，泰国在外贸方面，对中国依赖性较高。

（三）金融合作的内外利益阻力

中国与泰国的金融合作进程，也是人民币逐渐国际化的进程，在人民币的国际化进程中，必然会导致相关国家的不满，相关国家也必然会从中阻挠，中国与泰国的金融合作，应充分考虑到在货币结算兑换中，如何循序渐进进行，从而应对内外利益阻力。

三、中泰展开金融合作的对策

（一）建立健全相应的货币互换监管机制

中国与泰国在展开金融合作时，建立健全货币互换机制，是双方货币在两国能自由兑换，更好地服务于两国企业的贸易结算需要；建立健全货币互换监管机制，防范金融风险，在金融风险可控的范围内进一步展开货币直接结算服务。

（二）优化贸易格局，实现动态平衡

中国可适当增加对泰国初级产品的进口，优化出口商品的结构，适当减少互补型产品的出口，增加替代品的出口，两国应进一步商讨贸易合作细则，促进两国贸易持续健康发展，维护两国贸易动态平衡，从而实现互惠互利。

（三）建立健全两国政府高层对话机制

中国与泰国政府可在政府高层建立相应的金融对话交流机制，可随时进行沟通与洽谈，以应对两国在开展金融合作时所遇到的问题，配合相应的金融具体监管机制，为两国金融合作构建良好安全的国际环境。

（四）深化两国金融合作

逐步允许两国贸易结算货币在结算后，直接进行跨境投资，循序渐进的推进资本账户开放，实现本国货币结构多元化，降低风险，完善投融资渠道，创新金融产品，建立相应的风险监管机制。

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作者简介：周桑蓬（1990-），男，汉族，湖北黄冈人，云南财经大学硕士研究生，研究方向：金融；李红庆（1987-），男，汉族，河南商丘人，云南财经大学硕士研究生，研究方向：金融。