关于高速公路办公室标准化管理方案的探究

王剑强

摘要：目前，我国正处在经济高速发展的时期，高速公路建设的任务非常繁重，并且相应的管理力量也比较薄弱，在这种情况下，要提高高速公路建设项目管理的质量，进行高速公路办公室标准化的管理是一个重要途径和有效举措。基于此，本文笔者将根据自己的工作经验谈一谈高速公路办公室标准化管理的有关问题，希望可以为相关领域的研究提供一些帮助。

关键词：高速公路；办公室；标准化管理；问题；方案探究

改革开放以来，随着社会主义市场经济的快速发展，地区之间的经济交流以及流通速度都不断增快，推动了高速公路建设事业的发展，取得了辉煌的成就。但是，对比与高速公路的快速发展，相应的管理却是比较落后的，并且伴随着高速公路的发展，高速公路建设增长的速度有所减缓。过去在高速公路标准化管理方面存在的问题日益凸显，一定程度上制约了我国高速公路建设事业发展的进程。鉴于此，本文将重点针对标准化管理的相关问题展开讨论，首先简单的阐述标准化管理的相关内容，其次分析目前高速公路办公室在标准化管理方面存在的主要问题，最后针对高速公路办公室标准化管理存在的问题提出科学的标准化管理方案，希望可以为高速公路办公室加强标准化管理，提高标准化管理的质量，提供一些参考和建议。

一、标准化管理的相关问题概述

（一）标准化管理的概念

标准化管理是一种以符合外部标准和内部标准为基础的管理体系，是加强项目建设管理、实现项目建设目标的一项长期性的工作，是工程项目管理方式的创新和发展，真正可以将各种标准要求落到实处，从而又快又好的实现工程项目建设的目标。

（二）高速公路办公室进行标准化管理的重要意义

高速公路办公室进行标准化管理具有重要的现实意义，主要体现在以下几个方面：1. 高速公路办公室进行标准化的管理可以有效的解决目前我国高速公路建设任务繁重，管理力量薄弱的问题，提高高速公路工程项目管理的水平，更好的实现高速公路建设的目标，推动我国高速公路建设事业获得更好的发展。2. 高速公路办公室进行标准化管理有利于提高高速公路建设的质量，为人们提供更好的交通通行服务，充分发挥自己的职能，树立良好的社会形象。同时，高速公路办公室进行标准化管理有利于做好廉政建设工作，防止出现贪污腐败的情况，维护国家和人民的利益。

二、目前高速公路办公室标准化管理存在的主要问题

目前，我国高速公路办公室标准化管理的现状并不乐观，在管理的过程中存在很多问题，和发达国家相比存在着很大的差距，严重制约了高速公路建设事业的快速发展，这些问题可以总结为以下几个方面：1. 高速公路办公室对标准化管理的重视程度还需要进一步提高，标准化管理的意识不足，没有真正认识到标准化管理的内涵和重要意义，并且有些管理人员在认识上还存在很多误区，严重降低了标准化管理的质量，难以取得标准化的成果。2. 高速公路办公室标准化管理规章制度的完善度以及可操作性都较低，这就导致标准化管理工作难以真正落到实处，当然也就不会发挥相应的效果，并且在标准化管理工作中，很多管理要求以及目标的量化程度都严重不足，难以为工作人员提供明确的指导作用，导致工作效率降低。另外，缺乏完善有效的激励奖惩制度，导致工作人员的工作积极性和主动性严重不足，对提高工作的质量产生严重不利的影响。3. 高速公路办公室缺乏以人为本的柔性机制，相关的机构不够健全，职责不够明确，降低了标准化管理工作的质量。4. 高速公路办公室在工程监理工作方面还没有做到位，导致监理工作的质量难以保证，相应的高速公路建设质量也就难以保证，并且在相关资料的保存和整理方面也存在问题，导致建设双方容易出现纠纷。

三、高速公路办公室标准化管理方案探究

（一）高速公路办公室应该提高对标准化管理的重视程度，并加强学习，提高对标准化管理的认识

高速公路办公室作为高速公路标准化管理的重要部门，应该进一步提高对标准化管理的重视程度，认识到加强标准化管理对国家和社会的积极重要作用，从而树立标准化管理的意识，提高准化管理工作在办公室管理中的地位。同时，还需要加强对标准化管理相关问题的宣传，使高速公路办公室所有工作人员都可以提高对标准化管理的认识。另外，为了进一步提高高速公路办公室工作人员对标准化管理的认识，防止出现认识上的误区，提高标准化管理的水平，高速公路办公室应该组织工作人员加强对标准化管理问题的学习，正确认识标准化管理涵盖的具体内容，明确标准化管理即工地管理、施工管理以及管理标准化这三个方面的主要内容，兼顾工程建设和管理，在提高高速公路建设质量和安全的基础上，增加工程建设的经济效益，真正落实各种标准化的要求，实现标准化的结果。

（二）建立完善的标准化管理规章制度，提高量化的程度，实行管理责任制度，并不断完善激励机制

完善有效的标准化管理规章制度是做好标准化管理工作的前提条件。因此，高速公路办公室应该在遵守国家相关规定以及交通部门相关章程的基础上，结合标准化管理工作的实际情况，制定可以操作的管理规章制度，并根据各项工作的实际情况制定细则，保证所有的管理工作都可以落到实处，达到管理的目标。同时，对于各项工作的标准化要求以及目标都要进行量化，这是做好标准化管理工作的重要保障，从而更好的指导工作人员进行工作，保质保量的完成标准化管理的目标。另外，为了端正工作人员的工作态度，促使工作人员全身心的投入到工作中去，还需要实行管理责任制度，将管理的责任进行层层细化，做到分工明确、责任到人，建立权责明确的管理体制。同时还需要对工作人员工作的绩效进行考核，并根据考核的结果给予适当的惩罚或奖励，从而提高工作人员工作的积极性和主动性，提高标准化管理工作的质量和水平。

（三）建立高速公路标准化管理的柔性机制，做好重点环节的管理工作，控制廉政风险

柔性机制是一种民主化的、人性化的管理方式，它坚持的原则就是以人为中心，充分考虑工作人员的心理以及行为规律，然后将组织的意志变为工作人员自觉的行动，从而使工作人员可以更好的投入到工作中去，从而提高工作的质量。笔者建议高速公路办公室建立柔性化的机制，成立标准化建设管理小组和标准化运营管理小组，在每个小组下面设置具体岗位的工作人员，负责具体的某项或某类工作，从而提高工作的效率和质量，更好的实现管理工作的目的。另外，还需要做好廉政风险的控制工作，对于施工中的重要环节，如设计变更，这些涉及到资金的环节，一定要进行严格的审核，防止出现有些不法人员为提高经济效益而故意进行设计变更。

（四）做好对高速公路工程建设的监理工作，严格对工程进行质量验收

加强高速公路建设工程的监理工作的力度至关重要，有利于监督施工单位严格按照合同要求进行施工，促使施工单位保质保量的完成工程建设任务。首先，高速公路办公室应该派遣专业的监理人员去到施工现场进行监督考察，对于在监管中发现的问题都要及时通知施工单位的负责人进行有效的处理，对于一些重要的问题，可以帮助施工单位制定解决的方案，从而妥善的处理施工建设中存在的问题。当然，高速公路办公室也可以将监理工作委托给正规的社会中介机构，让其全权负责工程监理工作。其次，监理部门工作人员在工程监理的过程中，需要重点对一些隐蔽工程或容易出现问题的环节进行检查，从而提高监理工作的有效性。最后，在对高速公路工程进行质量验收时，需要严格按照合同的要求进行，对于不符合合同要求的地方，一定要求施工单位进行整改，直到符合要求为止。另外，需要对工程建设当中出现的各种材料、单证等进行整理和保存，保证工程结算顺利进行。

四、结语

总而言之，高速公路办公室加强标准化管理具有重要的现实意义，在兼顾高速公路建设质量、安全以及工期的基础上，有利于提高高速公路工程项目管理的水平，还可以做好交通部门的廉政建设工作，对我国高速公路建设事业的发展具有重要的意义。因此，高速公路办公室一定要提高对标准化管理的认识，树立标准化管理的意识，按照标准化管理的规范和要求，积极采取有效的措施来解决标准化管理存在的主要问题，提高标准化管理的水平，促使我国高速公路建设事业获得更好的发展，不断缩小与发达国家的差距。

参考文献：

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（作者单位：辽宁省高速公路管理局凌源管理处）