民办高校学生党员作用发挥机制研究

张拓 王晨菲

【摘要】民办高校党建问题日益成为高校党建的重点工作。保证学生党员质量、促进学生党员作用发挥更是民办高校党建工作的重中之重。可通过人才培养机制、激励约束机制和联系群众机制来构建学生党员作用发挥机制。

【关键词】民办高校；学生党员；激励约束

高校因资金来源同，分为公办民办，但党的建设、党员教育培养工作绝不能分等分类。所有高校都必须按照《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》开展工作。民办高校更要落实《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》的各项要求，确保学生党员的质量和作用发挥。

一、学生党员先锋模范作用的内涵

党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现。习近平同志指出：“要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用”。共产党员先锋模范作用的发挥，应该与所处的环境、职业相结合，因时因地制宜。高校学生党员的先锋模范作用应有自身的群体特征。

1、骨干核心作用

学生党员是学生群体中的优秀分子、先进分子，无论是学习、生活，还是社会实践，都应积极参与、勇挑重担，成为学生群体的政治核心和活动骨干。

（1）政治核心。学生党员要认真学习党的路线、方针、政策，学习习总书记系列重要讲话精神，学习党的历史、党的纪律，提升自身党性修养，积极带动入党积极分子，成为基层党组织的核心力量。

（2）活动骨干。课外活动是大学生活的重要组成部分，是一种“隐性德育”载体，也是学生党员发挥作用的一个重要平台。学生党员要培养自己的组织能力，学会做工作、搞活动。在各项活动中也要积极参与，发挥骨干作用。

2、示范带头作用

学生党员应认真学习、遵纪守法、敢于担当、勇于创新，以勤奋的态度和奋斗的精神带动身边同学。

（1）带头勤学习。学习是大学生的主业。学生党员要严格要求自己，认真听讲、认真实践，在学业上要名列前茅，才能真正体现出先进性，让其他同学信服、佩服，才能更好地发挥带头作用。

（2）带头讲诚信。受社会因素的影响，大学生群体中不诚信的问题比较突出，如考试作弊、论文抄袭等，严重影响了大学生的整体形象。因此，学生党员要表里如一、诚实正直，待人处事真心实意，赢得同学们的信赖。

（3）带头守法纪。现在的大学生都是独生子女，在家娇生惯养，冲动之下不计后果，近年来频发的案件说明大学生们的法治意识、法治理念缺失问题还比较严重。因此，学生党员要带头学法守纪，树立社会主义法治理念，让法文化成为校园文化的重要组成部分。

3、桥梁纽带作用

学生党员应在党员和群众之间、在学校和学生之间互通信息，发挥桥梁和纽带作用。

（1）传递信息的桥梁。学生党员应把党组织的部署、要求传达到同学中，也把同学们的愿望、诉求传递给学校。在舆情信息的收集、不稳定因素的排查方面要发挥积极作用。

（2）人际沟通的纽带。学生党员应提升人际交往能力，发挥自身优势，积极参与寝室文化建设，引导同学们妥善处理与同学、室友的关系，增强集体荣誉感和团队归属感。还要特别重视对家庭经济困难、心理障碍等学生群体的关心和帮助。

二、探索民办高校学生党员的作用发挥机制

与公办高校相比，当前民办高校的学生党建工作存在着一定的薄弱环节，如机构设置不规范、对党务工作重视程度不够、党员活动阵地缺乏、学生党员教育管理不严格等。从学生群体看，不可否认，在高考时部分学生的分数没有公办高校学生分数高，但民办高校学生群体也有自身的特点。一是思维方式灵活。基础知识扎实度不高，但有较强的为人处事能力，社交能力强，思想活跃，容易接受新事物，分析和解决问题具有灵活性。二是价值取向务实。很多学生对未来从事的职业、发展方向都有明确的认知，不是理想主义、好高骛远。三是物质条件相对丰富。很多学生家庭条件较好，有条件开展一定的实践活动，有助于其实现个人的理想和愿望。四是自制力相对较差。组织纪律观念不强，自我约束不严，适应集体生活的能力较弱，需要一定的外部约束。学生党员作为千千万万党员中的年轻力量，他们的素质如何、作用如何，直接关系到党和国家的未来，不可轻视。就民办高校而言，必须结合实际，构建起符合本校学生特点的学生党员作用发挥机制。

1、以人才培养机制促核心骨干作用发挥

只有每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党才会有力量，我们国家才会有力量。因此，必须加强对学生党员的教育和培养。

（1）培训教育制度。加强党校建设，通过网上党课、微信公众号等学生常用的新媒体传递教育内容，着重培养学生党员的身份意识、宗旨意识、奉献意识、责任意识，教育学生党员“讲诚信、懂规矩、守纪律”，在思想上、行动上坚决与党中央保持一致，使学生党员成为学生群体的政治核心。

（2）培养任用制度。通过合理安排，让学生党员在学生干部岗位上更好地发挥作用。通过培养其组织协调能力、公文写作能力、语言表达能力，让学生党员逐步成为学生事务管理的骨干力量，进而增强学生党员的辐射面。

2、以激励约束机制促示范带头作用发挥

基层党组织要通过多种途径，激发学生党员成长进步的内在愿望，使学生党员的作用得到充分发挥。

（1）党员承诺制度。大力宣传学生党员群体，把党的旗帜举起来、党的声音响起来、党的形象树起来。将每名党员的照片、承诺公示于宿舍楼下，既有利于广大学生有困难找党员，也在无形中对学生党员产生约束作用。

（2）先进评选制度。定期举行优秀党支部、优秀党员评选活动，鼓励先进，带动后进，让学生党员感受到集体荣誉感，增强其发挥作用的内生动力。

3、以联系群众机制促桥梁纽带作用发挥

群众路线是党的生命线。学生党员要本着为一切为了群众的观念，不断增强服务意识、提升服务水平，把学生党支部建设成为服务型党组织。

（1）主题实践制度。党支部每月举办不同主题的校内外实践活动，由学生党员担任组织者，邀请非党学生参加。通过活动，扩大党组织的影响，以生动活泼的形式凝心聚力，吸引非党同学向党组织靠拢。

（2）信息反馈制度。通过群众评议党员、设立意见征集邮箱等途径，建立起对学生党员、学生党支部的外部評价制度。通过坚持“三会一课”，加强学生党员之间的批评与自我批评。

三、切实加强制度保障

要保证民办高校学生党员的作用发挥，还要加强相关制度保障。

1、加强教师党员作用发挥

民办高校教师的流动性很大，要保证有一支稳定的党建工作队伍。要多方面支持和鼓励教师党员在学生党建工作上投入更多的时间和精力，充分发挥教师党员在学生党员思想建设上的指导作用。

2、加大经费支持力度

学校应加大资金支持力度，在全力做好学生党建基础工作的同时，认真筹划开展形式多样、内容丰富的活动，并着力将其打造成为党建特色品牌活动。

基金项目：2014年度辽宁省高校党建研究课题《民办高校学生党员教育管理与作用发挥机制研究》，课题编号：GXDJ2014-E017

【参考文献】

[1] 习近平. 在全国组织工作会议上的讲话[N]. 人民日报， 2013-06-30（1）.

[2] 陈 丽. 高校学生党员后续教育与管理研究[J]. 常州大学学报：社会科学版， 2012（3）：98-101.

【作者简介】

张拓（1979—），男，汉族，辽宁彰武人，东北财经大学博士研究生讲师，主要研究方向：财政学、高校党建和思想政治教育。