首次允许农民将土地作为银行贷款抵押物

中国将首次允许农民将其土地作为银行贷款的抵押物，这可能让中国6亿多农村居民有能力进入信贷市场，这是放宽对土地使用及融资的限制性规定的部分努力。香港《南华早报》网站3月25日报道，中国人民银行3月24日在声明中宣布了这一计划，称试点计划将在全国被选中的地方进行。中国人民银行说，银行业金融机构应合理自主确定贷款抵押率、额度、期限、利率，简化贷款手续，加强贷款风险控制。瑞穗证券分析师金增祥说：“这是迈向农村土地和房屋使用自由化非常重要的一步，农村土地和房屋在过去是不可流动的。允许这些使用权或经营权用于抵押，这可能会提高农村人口的融资能力，有望提振经济。”按照现有制度，集体所有权受村党支部和村委员会监管，中国农民不可以购买或出售他们耕种的土地。这一制度长期以来一直备受诟病，被认为限制了农民的收入，抑制了农村经济。中国人民银行此举被认为是中央政府帮助减少小城市未售住房库存的一种努力。海通证券首席经济学家李迅雷说：“因为农民的收入非常有限，所以贷款是个问题。他们也许会利用贷款来购买非常昂贵的城市公寓，但接下来他们如何偿还呢？”金增祥说：“银行会有多大意愿为这些资产发放贷款呢？这是全新业务，一旦贷款变成坏账，银行很难将抵押房屋变现。”因为农村房屋的质量千差万别，公正评估农村房屋的价值将是一项挑战。而且尚不清楚，银行是否拥有足够多的专业人士来开展这一业务。endprint