探索民办高校学生党员发展教育与管理机制创新

甘永诚　夏冬梅

摘 要：高校的主体是广大青年学子，学生党员作为学生中的精英，未来将肩负起中国特色社会主义事业建设的重大历史使命。因此，提升学生党员队伍整体素质，锻造学生党员队伍，使之成为实现中华民族伟大复兴的一支有生力量，给“两个100年”目标和“中国梦”的实现输送政治上合格的可靠接班人，是高校学生党建的核心所在。另一方面，学生党建工作是高校育人工作的重要组成部分，是一项长期的战略任务。对民办高校而言，学生党员在学生中的模范带头作用对学校教育教学质量的提高、校风学风建设的不断推进有着不可替代的作用。因此，做好大学生党建工作也被列为民办高校在德育方面的重要立足点。如何制定民办高校在学生党建方面的长效方针，进一步改进和完善民办高校学生党建工作路线，是开创民办高校学生党建工作的新局面、保持共产党员先进性的重要课题。如何认识和解决大学生党建工作中存在的一些新问题，直接关系到民办高校德育的成败，关系到高校的人才培养质量。

关键词：民办高校；学生党建；发展教育；机制创新

一、我国高校学生党员发展的重大现实意义

为深入贯彻落实党的十八大精神，建设高素质高校学生党员队伍，依据《中国共产党章程》的有关指示和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的相关规定，结合新形势下高校发展党员工作的实际情况，中组部、中宣部、教育部党组出台了《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》。由此可见，党中央高度重视在大学生中发展党员。把大学生中具备党员条件的优秀分子吸收到党内来，是实施人才强国战略的一项具体措施，是发现并培养一代为中华民族伟大复兴而奋斗的社会主义青年的迫切需要，是党的事业发展的必然选择。赢得青年，才能赢得未来。赢得青年，就要用先进的理论引导青年，培养教育青年树立社会主义核心价值观，吸引具有高度社会责任感的优秀青年学生加入党的队伍，投入党的事业，培养一批又一批具有远大共产主义理想，坚定社会主义信念，自觉实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，愿意为党的事业奉献智慧和才华的可靠接班人。重视发展大学生党员，就是在重视党的阶级基础的加强，重视党的群众基础的扩大，是我党在社会影响力和凝聚力上不断提升的重大举措。

二、当前民办高校在学生党员发展教育问题上存在的不足

当前，国内外形势处于不断的变化中，经济全球化、世界一体化、文化多元化的步伐始终不曾停歇，对学生的思想价值观产生了相当大的冲击，这对高校德育提出了严峻的挑战。学生工作作为民办高校的重抓手，只有对新时期背景下大学生党建工作有更深刻的认识，才能在复杂的环境下更好地做好大学生管理工作，将他们培养成社会所需要的高素质人才，完成高校的历史使命。但实际情况还是存在诸多欠缺：

1.完备的长效学习机制尚未明确建立，对学生党员的教育和管理工作也都还未落到实处。虽然大学生党员长期在高校接受众多门类的专业教育，但在党的教育方面，目前均是采取“定时集中，统一授课”的教育培训体制，且大多集中在入党前，而学生党员课后的学习也未加规范和引导，从而造成学生党员在入党后学习脱节现象严重。另外，即使部分民办高校设置了大学生党员的培养教育机制，但是教育形式单一，过于强调理论学习，实践层面落实不够，导致大学生党员无法亲身感受社会主义和谐社会的构建，对社会主义道路缺乏感性认识。

2.监督考核制度还需要完善。对学生党员的监督考核目前主要是采取学生本人在规定时间提交学习报告与党组织定期培训相结合的办法，由相关责任老师对学生党员进行监督规范管理，忽视了发挥学生党组织的督导作用和广大在校学子的监督作用，使监督主体相对单一，管理方法相对老旧，全面监管相对缺乏。

3.高校比较重视教师党员的组织生活，却对学生党员的组织生活强调不足。一些党支部把培训入党积极分子和考核管理预备党员作为工作重心，缺少对正式学生党员的关注，使之正常的党组织生活少之又少，进而弱化了对正式党员的监督，放松了对正式党员的要求。针对已入党学生，也没有建立起明确的监督机制和考核机制，许多学生党员在入党后思想怠惰，作风散漫，逐步脱离了广大学生群众，从而使成为中共正式党员的学生无法感受到组织的关怀，也有损党员形象。

三、完善民办高校党员发展教育与管理机制创新的方法

1.针对学生党员建立长效的学习制度，在继续教育工作上针对学生党员进行加强。结合大学生特点，不定期组织密度适中的党日活动，如对国际国内热点问题的分析讨论、对时事政治的学习。构建全程化党员教育模式，从新生开始就要开展入党启蒙教育。以党校和各级党组织开展的学习班为阵地，立足于马克思主义理论学习，立足于党的基本路线、基本纲领和基本经验等方面的教学，对学员的政治素养、政治理论能力和个人思想觉悟进行全面提升，使学员做到真学、真懂、真信，保持党建工作的连续性，增强教育的效果，力求使学生党员保持蓬勃朝气和浩然正气，体现出共产党员良好的党性修养。学校要经常研究办好党校和学习班的工作，要有经费、场所、设施、师资和制度保障，保证组织生活的时间和质量，从而树立学生党员的优良党风与对党的正确认识。

2.时常组织学生、教师党员面对面交流党组织生活中的收获和遇到的问题，实行党员活动民主评议制度，充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用。通过在学生党支部内开展批评与自我批评，让学生党员进行自我分析总结，及时避免不良风气、现象的出现，净化学生党支部的思想。加强党员学生的党风建设，在组织生活、政治理论学习和思想交流三大方面三管齐下，绷紧学生党员党性修养的每一根神经，避免学生党员自我放纵，同时达到互相监督的效果，释放学生党组织活力。

3.建立健全“学生党员目标、价值实现计划”制度，要求学生党员制定入党后的自我规划，在学生群体中做到模范带头，相关责任人予以监督和促进。采取学生党员、学生党支部、学院党总支“三级落实”方针，将学生党员工作落实到位。同时在考核上，对每一名学生党员实行三个不同层面的考核，即在校学生、辅导员、学院党支部的“三级考核”制度，完善学生党员的考核、监督、评价体系，完善组织监督和群众监督体系，使学生党员贴近、走进大学生群体，时刻发挥应有的效能。

由于民办高校学生党建与德育的特殊关系，所以我们要始终坚持“德育为本，党建先行”，将学生党建与德育紧密结合，牢牢把握大学生的思想走向，以学生党员为立足点，做好学生思想政治工作和德育工作。大学生党员要以党的重要思想为统领，行动上服务同学，思想上与时俱进、开拓创新。此外，民办高校的党务工作者需不断探索加强大学生党员教育与管理的新途径、新方法，不断地建立和完善党员队伍自我纯洁机制，通过学生党建净化学生思想，进而达到民办高校为国家输送思想、技能双优的当代大学生的目的！

参考文献：

周桂妃.加强民办高校学生党员的教育和管理[J].湖南农业大学学报：社会科学版，2007（3）.

编辑 赵飞飞