结合高校廉政文化内涵谈谈加强高校廉政文化建设

毛晓明

摘 要：廉政文化建设是新时期党风廉政建设的重要内容，加强廉政文化建设也是党建伟大工程的紧密一环。高校是培养社会主义事业建设者的重要阵地，必须结合高校自身境况，准确把握和深刻理解高校廉政文化的内涵和意义。

关键词：廉政文化；制度层面；精神层面

一、廉政及廉政文化的内涵

廉政，《辞海》解释为：“打击腐败，使政治廉洁。”文化，指“以文教化”，表示对人性情的陶冶和品德的教养，既包括封建社会统治者所推行的文治教化，也包含文物典章、道德秩序以及一些观念世俗习惯。廉政文化，则包含了廉政和文化两个概念，是政治和文化的深层次结合，体现出廉洁从政行为在文化和观念上的反映，包括从政的文化氛围以及在从政的环境下人们所拥有的职业道德和社会公德等。廉政文化是文化的一种外在表现形式，其核心价值是清正廉洁为民办事，是廉政建设的软力量和潜在的无形力量。

二、结合高校廉政文化的内涵阐述其对高校廉政文化建设的意义

高校廉政文化的内涵可分为三个层面：（1）制度层面，其内容包括廉洁自律的规章制度、行为准则及职业道德规范等。除了对自身制度具有约束力外，它还对学校的教师、行政管理人员以及学生的廉洁自律等方面发挥导向和约束作用。（2）表现形式，主要体现为学校在进行廉政文化建设时开展的具体实践活动，包括廉政教育场地、传播媒介、文化环境、教学科研后勤等活动。（3）精神层面，这是校园廉政文化建设的核心内容。精神建设是文化建设的根本目的和灵魂，包括在廉政文化建设实践活动中形成的廉政价值理念、精神风貌、廉洁意识等。其作用在于提高学校全体成员的廉洁自律素质，加强慎独修养，激励和调动他们热爱学校、建设学校的责任感，激发他们努力认真学习、踏踏实实工作的主动性和积极性。

高校起着引领和传播社会主义先进文化的关键作用，推进廉政文化建设也是高校不可推卸的使命和责任。高校廉政文化是社会主义先进文化在高校的集中体现和反映，不仅是全社会廉政文化的组成部分，还具备自身的特殊性。它与校园文化相互影响、相互制约和相互发展。充分认识并发挥廉政文化在高校中的作用，对增强学校领导廉洁从政意识、教师学术道德意识以及整个社会的廉政文化建设，培养社会主义事业的建设者和接班人都具有重要的意义。

三、结合高校廉政文化内涵谈谈加强高校廉政文化建设的途径

1.制度层面

制度由体制和机制组成，一些高校没有充分认识到文化育人和文化反腐的双重意义，导致廉政文化建设的体制和机制建设不够健全，制约了高校廉政文化建设的进一步开展。所以建立规范有序的制度，是维系高校正常秩序、推进高校廉政文化建设的重要一环。

（1）健全高校廉政机构设施

根据《高等教育法》相关规定，高校廉政建设必须在高校党委的领导下，在各级党组织的统筹安排下进行，高校要结合廉政教育的各方面力量，建立健全廉政文化进校园推进机制。纪检部门组织协调各方共同制订实施方案，落实具体措施；教学管理部门要利用教学主阵地，把廉洁教育引入课堂；宣传部门要充分利用各种媒介，扩大廉洁文化宣传的影响力和覆盖面；基层党组织、共青团等团体要发挥各自优势，引领师生积极参与校园廉政文化建设。学校还要考虑到外在因素，争取在廉洁教育过程中融入家庭和社会的积极配合，形成学校、家庭、社会三方互动的联合机制，齐抓共管，真正实现廉政文化“全员育人、全程育人、全方位育人”的功能。

（2）加强经费方面的制度建设

经费投入也是关乎学校总体发展和校园文化建设的重要一环。当前，教育部及各高校都非常关注和警惕在科研经费方面的使用情况，针对我国科研项目在经费方面的申请、拨付、监督等不合理的实际情况，高校应及早启动经费方面的制度改革。比如要坚持校务公开，对重大决策和重大资金支出等方面要坚持领导干部集体研究，坚持阳光操作，具体责任落实到位。同时，还应该增加科研项目人员经费开支比例，明确具体的项目津贴范围，让真正搞科研的员工得到精神和物质的双重鼓励，这些措施都为高校廉政文化的健康发展提供了充分的保障。

2.表现形式

校园文化作为高校精神文明建设的重要载体，也应该体现廉政文化的要求和特色，通过提高全体师生政治素质、道德修养和法律素质，进而影响和改变他们的精神意识和行为习惯，真正起到教书育人的积极作用。

（1）充分发挥课堂的主阵地作用

政治课教学应该把廉政教育作为德育教学的重点内容，其他各科教学尤其是文科也要充分挖掘教材中有关廉政建设的内容，通过学习结合正反两方面的典型进行讨论，对学生进行廉政素材教育，帮助学生普法，树立法律意识，树立正确的人生观和价值观。

（2）业余时间多途径开展廉政教育活动

比如利用录像、专家报告和聘请法制专家讲座等形式，让学生认识到廉政文化建设对于执政党、国家和民族的重要性，也可以在教室或走廊张贴通俗易懂的法制、德治、反腐倡廉的名言警句，书写催人奋进的廉政标语。结合在学生生活中使用较多的网络媒介，高校可以利用自己的网络优势，办一些校园廉政教育网站，结合思想性、知识性、趣味性与服务性的特点，让廉政教育常驻心间。通过开设符合师生兴趣爱好的专栏、专题及网页等手段，让网络也成为发挥廉政文化建设的重要途径。还可以创建一些活动让学生主动参与到廉政建设的活动中来，比如，学生亲自讲述廉政教育课本的内涵，亲自参加廉政文化的体验活动，开展廉政教育主题班会，评选班级廉政之星等。通过以上这些途径可以让师生更轻松地接受廉政文化教育，并长久地转化为日常行为。

3.精神层面

从本质上讲，廉政文化建设的过程就是一个廉政信仰确立、提升、不断深化的过程，其核心价值观是务实、为民、清廉。针对高校日益复杂的思想状况，教育者要勇于摒弃传统落后的文化和腐朽的文化，牢固树立以马克思主义为指导的主流文化价值信仰，充分认识高校廉政文化建设的时代意义，按照“三个代表”中关于代表先进文化前进方向的具体要求，加强自身的廉政文化建设。

（1）构建符合高校特征的精神信仰和价值观念

这是构建高校廉政文化的思想基础。着力用社会主义核心价值观教育引导广大党员干部和教师树立正确的思想道德意识，自觉抵制各种腐朽思想和拜金等生活方式对自身的侵蚀，增强员工廉洁从教、诚实守信的道德观念，营造廉洁光荣、贪污可耻的校园文化氛围。

（2）加强校风、教风、学风建设

通过加强《教师法》和《高等教育法》的宣传教育，引导师生相信法律的权威，尊重法律条款，按照法律规范自己的行为，创造一个良好的法治校园氛围；通过典型事实案例分析和预警教育等活动，牢固树立廉洁奉公、无私奉献的基本道德准则。通过学风正、教风实、校风良这三风建设，每位高校员工都应该以身示范，用自己的一言一行带动学生，在校园形成良好的文明社会风尚。

总之，通过认清高校廉政文化建设的意义和开展多途径的高校廉政文化建设活动，我们要认清新形势，把握社会和文化发展的客观规律，在坚持良好道德传统的基础上不断开拓创新，在党委统一领导下，各部门齐抓共管才能使高校廉政工作向社会交出一份满意的答卷！

参考文献：

[1]刘建秀，谷明辉.高校廉政文化建设存在的问题及对策研究[J].郑州轻工业学院学报：社会科学版，2010（10）.

[2]斯阳，王华俊.高校廉政文化建设的现状、不足及对策[J].廉政文化研究，2012（1）.

[3]赵日刚.高校廉政文化建设的途径探究[N].光明日报，2008-12-16.

编辑 赵飞飞