云南外贸转型升级典型案例分析

马 俊 郑汉金 杨云匀 周艳丽

（昆明学院经济学院，云南昆明650214）



云南外贸转型升级典型案例分析

马 俊 郑汉金 杨云匀 周艳丽

（昆明学院经济学院，云南昆明650214）

摘 要：近年来，云南省加快调整外贸结构，不断优化贸易发展方式，并取得了初步成效。然而，与发达省份相比，云南省外贸规模仍然偏小，外贸依存度不高，转方式调结构有待进一步深化。通过选取玉溪市、南磷集团、锡基新材料作为地区、企业和产品实现外贸转型升级的成功案例，分析其成功转型的原因，以期对全省外贸实现更高质量、更大的跨越提供启示和参考。

关键词：云南省；外贸；转型升级；案例

新世纪以来云南省外贸实现跨越式发展，尤其是近年来增长特别迅猛，货物进出口总额2000年只是区区18.13亿美元，2010年突破100亿美元，2012年超200亿美元，2014年已经直逼300亿美元（见图1）。

图1　2000—2014年云南省货物贸易情况（单位：亿美元）

紧紧抓住国家转变经济增长方式、优化经济结构的发展方向，云南省加快调整外贸结构、不断优化贸易发展方式，并取得了初步成效。然而，2014年云南货物贸易进出口额在全国的占比仅为0.7%，外贸依存度为14.2%，仍存在巨大的提升空间，“转方式、调结构”仍有待进一步深化。下文通过几个典型案例的介绍和分析，以期对进一步推进云南省外贸转型升级，实现更高质量、更大的跨越，提供启示与参考。

一、地区案例——玉溪市

2007年以前，玉溪市每年的果蔬出口比重微乎其微，2008年才开始有起色占比达4.68%，2009年提升至22.06%，2010年为32.56%，2011年为57.47%，2012年为61.88%，2013年为66.77%，2014年高达73.35%，玉溪市果蔬出口实现从无到有、节节攀升，并达到以往烟草出口从未企及的高度。2011年以果蔬为主的农产品首次成为玉溪市第一大类出口商品，占全市出口总额的68.08%，延续多年的“两烟”主导的出口格局被打破，当年10月，玉溪市蔬菜基地被商务部批准为国家外贸转型升级农产品示范基地，获国家专项政策扶持，2014年以果蔬为主的农产品出口占玉溪市出口总额的比重高达83.62%（见表1）。

玉溪市对外贸易之所以能够实现成功转型，究其原因主要包括以下四点：

1.政府重视，政策支持，举措得当

玉溪市委、市政府对发展果蔬产业高度重视，将发展果蔬产业作为减少农村闲置劳动力，稳定农产品价格，促进百姓增收致富，调整外贸结构的重要工作来抓，制定出台了一系列扶持农业产业化基地建设和龙头企业的政策措施，并在市级选择10户，县区选择100户龙头企业给予重点扶持。夯实基础，鼓励企业自有基地建设，同时加快推进通海、江川、澄江、华宁30万亩出口农产品质量安全示范区建设，2012年11月，经省专家组成员考核评审，通海县出口农产品质量安全示范区项目顺利通过验收。增强动力，整合商务、农业、科技、工业等资金，对基地龙头企业开拓国际市场、流动资金贷款、基地建设、技改投入、产品研发、品种改造等给予倾斜性支持，重点支持出口增长潜力大、外贸意识超前、服务社会意识强的企业先后开展公共物流、公共试验检测、公共技术研发、农产品质量可追溯体系、国际营销服务等9个外贸公共服务平台建设，其中境外国际营销服务平台2个，通过这些公共服务平台项目的成功推进，提升了玉溪市农产品冷链物流运输、农残试验检测、新产品研发、市场信息收集和国际营销的能力，进一步提高了玉溪市果蔬出口的辐射能力和配套服务能力，为企业开拓国际市场创造了更加广阔的空间。外经外贸双向联动，鼓励支持企业到境外设立营销机构，加大国际市场开拓力度，目前，已有7户果蔬出口企业在泰国、越南、香港、马来西亚、印度尼西亚、柬埔寨设立了15个自主营销点，部分商品拥有市场定价权。扩大宣传影响，通过电视、报纸、网络等媒体，加大对玉溪市果蔬出口专业型示范基地的宣传报导，打造品牌效应，吸引更多客商参与玉溪果蔬产业建设，增强玉溪果蔬和企业的国际市场竞争力。获批国家外贸转型升级示范基地前，玉溪市果蔬产业发展扶持资金主要依靠争取中央、省级财政支持，项目主要有农业综合开发项目、现代农业建设项目、省级龙头企业项目资金扶持、果蔬标准化生产示范园创建、省级外贸发展补助资金、省级外贸结构调整项目专项补助资金、外经贸区域协调发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金、出口信用保险政策补助等；市级主要给予农业产业化相关政策支持以及少量出口产品研发资金支持。获批国家外贸转型升级示范基地之后又获得国家外贸公共服务平台建设资金支持。

表1　2000—2014年玉溪市主要产品出口情况　单位：万美元

2.农业生产和区位交通条件优越

玉溪市总体上属于亚热带高原型季风气候，年积温高，日照时间长，水资源丰富，光热水组合条件好，适宜多种果蔬种植；土地肥沃，拥有万亩以上的坝子17个，平坝面积占全市总面积9.4%；有被称为“天然温室”的亚热带河谷，盛产水果、蔬菜。据当地县志记载，玉溪果蔬种植已有2000多年的历史，规模化种植始于20世纪80年代，90年代玉溪就被列为滇中现代农业示范区，着力进行农业开发。玉溪地处滇中腹地，在云南省处于承东启西、连北接南的优越位置，自古就是云南省重要的交通枢纽和物资集散地。玉溪处于中国通往东南亚的国际铁路（泛亚铁路）和公路（昆曼公路）交汇处，具有北连昆明融入全国大市场，南接思茅、红河进入东南亚市场的优越区位。同时玉溪是云南省公路交通最为发达的地区之一，不仅修建了全国第一条地方铁路昆玉铁路，还建成了覆盖全市的高等级公路网，在云南省16个州市中率先实现了市县公路高等级化。元（江）磨（黑）、通（海）建（水）等高速公路的通车，使玉溪通往相邻各州市的交通更加通畅便捷。玉溪无论是在全省、全国还是世界范围内收购原料，加工、销售农产品，都具备良好的区位和交通条件。

3.龙头企业带动能力较强

2014年通海巨大浪宋威进出口有限公司、云南茂源果蔬进出口有限公司出口额双双过亿美元，云南通海宋威农产品进出口有限公司出口额接近1亿美元，云南通泰贸易进出口有限公司、云南玉溪百信食品进出口有限公司出口过5000万美元，华宁盛泉果蔬实业有限公司、澄江恒阳农业开发有限公司出口超4000万美元，云南环泰贸易进出口有限公司出口超3000万美元，出口超2000万美元企业5家……巨大浪宋威、汇海农产品、东绿食品、高原农产品等公司在泰国、越南、马来西亚、香港、印度尼西亚设立了多个自主营销点、子公司、分公司，各境外营销机构的成功设立和顺利运营，使公司缩短了销售环节，降低了经营成本，有效规避收汇风险，对出口商品的质量和数量有了更大的掌控能力，企业出口额逐年快速增长。

将复方精油微胶囊产品在避光条件下贮藏于不同温度(4、25、40 ℃),于0、10、20、30 d后,测定精油保留率,结果如图5、6所示。随着温度的增加,微胶囊化精油的释放速率增加。在每一个温度下,随着时间的延长,释放速率逐渐减缓。样品A,样品B在25与40 ℃条件下,对比发现,样品A的释放速率小于样品B,也直接说明,样品A贮存稳定性更加良好,可以取得更为长久的保质期。

4.安全生产及储运条件先进，管理运作模式实现产业化，拥有自主知识产权

企业开展无公害农产品质量安全宣传培训，实行市场准入制度，制定无公害果蔬生产技术规程，实行果蔬标准化生产，大力发展无公害果蔬基地建设，加大农药监管力度，实时对果蔬产品农药残留进行检测及监控，农产品质量安全水平大大提升。企业以龙头、市场为导向、农户为基础、基地为保障、科技为依托的产业化发展战略和“公司＋基地＋农户＋标准”的产业化运作模式，提高了农产品生产的产业化程度，扩大了生产规模，增强了国内外市场竞争力，为农产品走向市场、发展外向型经济创造了有利条件。绝大多数果蔬经营企业都自建或租用冷库，大部分龙头企业还有独立的冷链物流车队，能根据自己的经营需要安排仓储和运输。拥有国家及省级著（驰）名品牌5个、18个省级著名商标、25项专利，在国际市场上有“Sky Beauty”、“MYGS”等果蔬自主品牌，2013年、2014年具有自主品牌的特色产品出口额分别为4005万美元、3774万美元。

二、企业案例——南磷集团

1991年承包昆明市进出口公司化工部从事化工贸易；1995年第一个生产实体嵩明黄磷厂投产，开始工、贸相结合；1997年成为中国最大的黄磷出口企业，产品行销世界各国；1999年云南南磷集团正式注册成立，成功收购罗平明珠化工有限公司，迈出扩大企业规模步伐；2001年收购陆良磷酸盐厂，进一步扩大生产规模；2002年与世界著名化工企业法国Rhodia共组罗平合资公司，防城港磷酸厂建成投产；2003年收购寻甸国有化工二厂、一厂，扩大黄磷产能，打造出口化工产品生产基地；2004年寻甸黄磷厂扩产，自备动力厂完工投产；2005年嵩明黄磷厂扩产，集团黄磷年产能超10万吨；2006年寻甸基地投资建设首期项目烧碱10万吨／年、PVC13万吨／年、STPP7.5万吨／年建成投产；2007年二期项目烧碱10万吨／年、PVC13万吨／年、STPP7.5万吨／年被确定为省级20个重点工业建设项目之一，罗平电冶公司2X5万吨电石项目投产，在全省率先淘汰落后产能，主动拆除寻甸基地两套旧黄磷炉，进入清洁生产，节能减排、技术改造发展阶段；2008年与日本化学合作超细赤磷项目投产，超细赤磷生产填补国内空白，嵩明公司6万吨／年STPP及配套热法磷酸、尾气净化站生产装置项目获准建设；2009年集团循环经济产业架构构建成熟；2010年恒安电冶有限公司建成，寻甸公司一期技改完成，集团产能规模达到烧碱20万吨／年、PVC30万吨／年、电石40万吨／年；2011年恒安电冶有限公司年产20万吨电石项目投产，对集团氯碱板块运行起到重要保障作用，集团结构性调整达到相对平衡；2012年弥勒磷电5万吨黄磷项目开工建设，进一步夯实循环经济产业链原料保障基础；2013年弥勒磷电公司5万吨黄磷项目试生产，集团开始构建绿色农化、有机硅新材料板块，产业发展迈向新领域，南磷集团营业收入879374万元，排列云南百强企业名单第24位，云南民营企业第4位，出口额8563万美元；2014年出口额7521万美元，连续多年为云南省重点进出口企业。

南磷集团一步一个脚印，从单纯的小型外贸流通企业发展成为集研发、生产、经营、进出口贸易为一体的能源、磷化工、氯碱化工、精细化工及磷产品深加工为核心产业的综合性化工产业集团公司，其规模扩张，效益突出，声誉显赫，发展成功，是云南外贸转型最具代表性的企业之一，究其成功转型的原因，主要包括以下三点：

1.具有清醒的认识、敏锐的判断力、果敢的决断力，能够抓住机遇，适应社会经济发展的需要

老外贸工作者基本都有过这样的经历，过去在广交会上，外国客户经常会问：“Are you factory or foreign trade company？”（你是工厂还是外贸公司？），外商更愿意跟工厂合作，减少中间环节，降低成本，这令外贸公司不免尴尬，同时单纯的外贸公司还存在货源供应和产品质量保障等方面问题。20世纪90年代起，我国开始实行外贸体制改革，抓大放小，鼓励和发展非公有制经济，南磷集团创始人勇于抓住机遇，投资建厂，兴办实业，实现工贸结合，保证产品质量以及货源稳定充足，增加对外的话语权，成功完成第一次转型。

2003年以后，黄磷市场开始出现饱和，国家对“两高一资”产品的管控日趋严格，南磷的发展遭遇瓶颈。在充分认识发展环境和发展方向后，经过深入调研，南磷迅速作出了发展氯碱化工与磷化工链接下延精细化工的战略决策，构建了“氯碱化工—精细化工—磷产品深加工—能源动力”及绿色建材等上下游循环一体的产业集群发展构架，建立了以循环经济为核心的新型工业化发展模式，最终形成“劣质煤热电—电解烧碱—聚氯乙烯—磷系列产品—工业废渣制水泥”的循环经济产业链，企业由此发展成为以氯碱化工、精细化工及磷产品深加工为核心产业，集研发、生产、经营、进出口贸易为一体的综合性化工企业，走上了多元化的绿色发展道路。

2.具有强烈的危机意识和社会责任感，善于主动求变，大力发展循环经济

南磷的主业磷化工生产领域，属于“两高一资”行业，传统的资源依托型磷化工生产带来高能耗和高污染，导致生态环境失衡、生存环境恶化、资源破坏严重、产出效率低下。按照传统的磷矿开采方法，磷矿资源很快会枯竭，磷石膏、磷炉渣等固体废弃物以及磷炉尾气等各种废气，会对环境造成严重污染。基于此南磷主动寻求合资合作，让出经济利益向国外企业学习先进技术，用生产烧碱产生的氯气、氢气和自产的电石生产PVC树脂，生产过程中排放的废电石泥渣经浓缩压滤后回收碱性废水，利用电石水解的碱性水来脱除热电的二氧化硫烟气、电石泥废渣与黄磷厂产生的磷渣及电石厂的石灰粉经煅烧分解成水泥熟料，再与热电锅炉排出的粉煤灰生产水泥，热电产生的蒸汽供烧碱、PVC、黄磷、褐煤蜡生产使用，发电供电解生产烧碱和冶炼电石，整个生产过程没有废弃物排出，资源在生产过程中得到高效利用，改变了黄磷产业和氯碱产业消耗资源、制造产品、排出废物的传统生产模式，实现了发展与环保相统一、经济效益与生态效益相统一，资源综合利用、环境污染防治、可持续生产相统一，实现生态环境效益、社会效益和经济效益最大化。

3.拥有先进的制造平台和高效的内部治理保障机制

南磷拥有先进、强大、一流的制造平台，进入磷化工行业以来，南磷集团围绕国家产业政策，不断优化产业和产品结构，打造磷化工产品及下游高附加值产品出口基地，逐步形成了热电、黄磷、电石、烧碱、PVC树脂、磷酸、赤磷、三聚磷酸钠、褐煤蜡、水泥及其它延伸化工产品联产的循环经济产业链，又从“以磷为主、相关多元”的化工产业链，逐步走向“磷氯碱”相结合延伸的延伸品和高附加值新产品产业链，形成以昆明为中心辐射多个地区的化工产品生产加工基地。

南磷集团在20多年的发展历程中，逐步建立现代企业制度，并不断创新管理理念、战略管理、组织机构、人力资源、企业文化。注重科技投入，以企业技术中心为发展平台，不断研究开发新产品和替代能源方式，通过技术创新挖潜改造，不断优化工艺，节能减排，实现了经济效益与生态效益的统一。通过组织保障、制度保障、干部保障、长期培训、持证上岗，推行安全生产标准化，实现安全生产。

三、商品案例——锡基新材料

云南省成矿地质条件优越，拥有丰富的矿产资源，是我国矿产种类齐全的省份之一，更以“有色金属王国”著称，是有色金属大省，产量居全国第二位。经过多年来的发展，有色产业实现了跨越式发展，在云南工业经济中的支柱地位正在逐步显现，其优势主要表现在：冶炼水平及技术装备先进、企业竞争力强、成本优势明显。有色金属及矿产业是云南省的第三大工业产业，先后培育了云南铜业、云南冶金、云南锡业三家营业收入超两百亿的大型企业集团，三大集团也是云南的重点进出口企业，2014年云铜进出口额超过十亿美元，云冶、云锡进出口额达数亿美元，有色金属产品是云南传统六类出口重点商品之一。

但云南省有色金属采选矿企业多，冶炼企业多，加工制造企业少，产业链短，高技术含量、高附加值产品少，资源利用价值低，长期以来多半出口矿石原料和经冶炼的初级矿产品，如锡锭、锌锭、铅锭等。

根据国家《有色金属产业调整和振兴规划》和商务部相关要求，以及时任副总理的李克强到云南红河州调研时的重要指示精神，为了主动参与云南面向西南开放重要桥头堡建设，促使红河蒙自经济技术开发区以锡材、锡化工为主体的锡基新材料产业向规模化、专业化、国际化、现代化方向转型升级，增强中国企业在国际市场上的资源控制能力、议价能力和综合竞争力，云南省决定以红河蒙自经济技术开发区为载体，依托区域内云锡等骨干企业，借助国家转方式、调结构和外贸转型的有利契机，建设锡基新材料产业外贸转型示范基地。2011年10月红河州锡制品基地获批成为国家外贸转型升级新型材料示范基地，得到国家级外贸产业专项资金支持和相应的政策扶持，获得更好的发展机遇。

随着全球电子工业的发展、军工科技的进步以及我国战略性新兴产业加快发展，对锡基特种功能材料、信息工程材料、航天工程材料的需求不断增加，锡基新材料的研发及产业化步伐不断加快。

红河州锡制品基地具有发展锡基新材料产业特有的资源优势、领军的技术装备、良好的外贸基础、独特的区位条件、配套的政策资源、完善的服务体系。基地内的锡基新材料主要包括专用锡材、锡化工系列产品、锡基合金等，广泛运用于电子信息、冶金、电镀、食品包装、建筑、塑料、汽车、航天、新能源等行业。锡基新材料产业迅速发展，锡化工产品连续多年以25%的速度增长，锡材产品每年以39.4%的速度递增，形成了锡材、锡化工两翼齐飞的良性发展格局。

包括锡在内的众多有色金属产品的转型升级还在路上，还不能算作成功案例，锡这类产品从采选冶炼粗加工出口锡矿砂、锡锭、锡焊条到园区化、基地化延伸产业链深加工出口锡基新材料、锡化工产品，从追求数量、规模的粗放式发展到质量、效益的集约型发展，对其它有色金属品类采选冶炼加工出口，对云南省有色金属行业发展以及如何把资源优势转化为经济优势和产业优势，均具有良好的示范效应和借鉴意义。

2014年8月《云南省委省人民政府关于加快工业转型升级的意见》提出，用高新技术和先进适用技术改造包括有色金属行业在内的重化工业。大力发展新型功能材料，重点开发铂族、锗、铟、金等稀贵金属为基材的新型电子信息材料、催化材料、半导体材料，培育发展无机非金属功能材料；要加快发展先进结构材料，重点开发高性能铝合金、高性能钛合金、大型钛板（带、棒）材等高强轻型合金材料，以及高效节能铸铜转子等高端金属结构材料；要积极发展高性能复合材料，重点开发铝、铜、钛、锌、锡等金属基复合材料。重点打造销售收入各超200亿元的锗产业链和铂族金属为主的贵金属产业链，以及销售收入超500亿元的钛产业链。新材料产业销售收入从2013年的780亿元增加到2017年的1600亿元，年均增长20%以上；2020年达到2800亿元，年均增长20%以上。

有明确的产业政策指引和支持，有良好的范例示范和带动，云南省实现有色金属行业发展方式转变以及有色金属产品加工出口转型升级将指日可待。

［参考文献］

［1］钟山.培育竞争新优势，实现外贸新发展［J］.求是，2013（16）：54－56.

［2］李健.加快转变外贸发展方式的理论与实践［J］.国际贸易，2012（6）：27－35.

［3］吕巍.走循环经济之路，实现科学发展［N］.人民政协报，2011－03－29（B03）.

（责任编辑：马 琳）

［基金项目］2014年度云南省哲学社会科学研究基地重点课题“云南对外贸易转型升级的金融支持体系研究”（项目编号：JD2014ZD15），项目负责人：马俊。

［作者简介］马俊（1970－），男，回族，云南昆明人，高级经济师、国际商务师、副教授，研究方向：国际贸易、国际金融。

中图分类号：F752.8

文献标识码：A

文章编号：2095－3283（2016）01－0017－05