试谈我国农村义务教育所面临的困境问题

摘 要：“百年大计，教育为先”，教育是立国之本，民族之魂，强国之基。对于我国这样一个人口大国来说，农村的教育问题是我们必须重视的国计民生的一部分。在农村教育的组成成分中，做为基础教育的义务教育则是我们需要关注的焦点问题，其地位举足轻重。然而，今天的农村义务教育开展工作仍然困难重重，本文拟将就我国农村义务教育所面临的若干困境问题进行简略的探讨。

关键词：农村；义务教育；教育资源；教育差距

在经济非常落后的农村地区，贫穷所造成的教育资源分配问题与城市的差距越来越大。其次，在对农村教育的财政投入上也远远不够，造成农村教师收入低，甚至长年累月拖欠教师工资，教室环境恶劣等现象，从而造成农村教师队伍的流失。另外，在教育意识非常薄弱的农村家庭，家长已在无形中剥夺了孩子们的受教育权，很多农村孩子在未接受完九年义务教育的情况下走进了大社会。在众多的教育环境，教育资源，教育财政投入等外在因素与家长的教育意识，孩子的受教育期待等内在因素的双重冲击下，农村义务教育进展不容乐观，以下从四个方面分析其问题所在。

一、与城市相比，农村义务教育资源极度贫乏

目前城市重点学校占据着众多优质的教育资源，农村教育资源则极度匮乏。由于在教育资源分配上存在着较为严重的城乡分化，导致了一些农村中小学学生存在辍学、流失等现象，甚至还有新的“读书无用论”苗头萌生，从而产生了所谓的“马太效应”，导致农村基础教育继续“薄弱”下去，进一步加大了农村教育与城市教育的差距，同时也给构建和谐社会带来了一大障碍。尽管近年来我国一直在不断地解决教育资源分配不均的问题，但就目前而言，教育资源不均衡分配仍然是一个严重的社会问题，尤其是农村义务教育资源与城市教育资源之间的不平衡尤为严重。

二、农村义务教育财政投入总量不足，投入结构不合理

根据中国统计年鉴数据显示，我国的农村义务教育投入量虽不断地增加，但农村义务教育财政投入占GDP的比重却有所下降，这在一定程度上显实着我国农村义务教育存在财政投入总量仍然不足的问题。对农村义务教育财政投入不足必将在办学条件，师资力量等方面拉大与城市的差距，从而导致教育结果的不公平，教育财政投入的不足势必引发一系列负面影响。另外就对农村义务教育财政投入结构而言，由于我国各地区的自然资源禀赋、文化习俗等具有差异性，以及教育内部利益集团的相互竞争等原因，导致目前我国农村义务教育的财政投入结构不合理。这些不合理的因素主要表现在三个方面：一是教育内部投入结构失衡；二是城乡投入不平衡；三是区域间投入不合理。

三、农村义务教育缺少优质的教师队伍

农村中小学校师资总体素质不高，队伍不稳。由于国家对农村和城市学校建设的投资不均衡，导致农村中小学办学条件恶劣，教师待遇差、工资低，许多骨干教师流向城市和经济发达地区。在广大农村，尤其是偏远山村，多数教师家在当地，并且配偶没有固定收入，一个人的工资难以养家糊口，不得不分散精力从事其它职业，增加收入以维持生计，从而不可能全身心投入教育教学工作。由于家在当地，调动可能性小，也影响了教师的进取精神。其次学校经费不足，教师外出学习培训、交流的机会少，致使多数教师不可能进行教育科研和教学改革，因此改革意识较为淡漠。山区教师缺编严重，教师所教学科极不稳定，并且常常是同时教几个学科，这极不利于教师教学水平的提高和培养学科骨干教师，造成教师教学手段单一，教学方法单调，就更谈不上提高教学艺术水平了。

因此，必须加强农村教师队伍建设，逐步提高义务教育队伍整体素质。农村教师是农村教育改革与发展的基本力量。建设好一支高素质的农村教师队伍，直接关系到农村教育质量和水平的提高。要使农村教师队伍稳定，整体素质提高，必须解放思想，加大力度增加农村教师的山区补贴额。

四、农村家庭受教育意识薄弱

我国农村经济基础差，教育投入不足，农村家庭文化素质偏低。长期以来城市与农村的差距渐渐拉大，教育发展的不均衡制约着人们素质的提高。而人的素质的提高是长期的，甚至需要几代人的努力，其中家庭教育在整个教育体系中处于基础地位，受到经济发展的制约，导致家庭教育发展的不均衡。

由于受教育程度低，没有一技之长，农民在改变生存环境过程中大多数从事着体力劳动。而面对当今的就业压力，接受过高等教育的大学生在参加工作后，其收入并不农民工高。这一现象在一定程度上改变了农村家长对教育的看法，也是造成农村孩子教育缺乏的原因之一，为了尽快脱贫，在城市化进程中，广大青壮年农民纷纷涌进城里打工，他们想借此改善家庭环境，也希望改变下一代人的命运。但事实并不是如此，家长为了挣钱长年离开家庭，使孩子缺乏家长应给的关怀，从而造成了众多留守儿童的厌学情绪的滋生。

本文所提到的关于农村义务教育所面临的几方面的问题最为明显，也最为广泛，是我们必须正面对待并迫切解决的问题。然而，透过以上几方面的问题，农村义务教育还有更多潜在的问题有待我们去发掘，探讨并解决。在我国这样一个农村人口大国，办好农村义务教育是提高国民素质的重大任务。因此，必须关注农村义务教育的发展与落实情况，并以此做为我国教育任务中更加任重道远的一项。

参考文献：

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[3]江文涛.改革开放以来我国农村义务教育相关投入政策回顾与评价[J].2006.

[4]蒋文昭.教师德性的制度文化困境及超越[J].教育学术刊，2009（3）.

作者简介：

匡玲娟，女，重庆师范大学历史与社会学院2015级硕士研究生，研究方向：学科教学。