齐齐哈尔在中日韩旅游合作研究中应发挥的作用

方香玉 范喜春 张美兰

[摘 要]近年来，齐齐哈尔的旅游业有了长足的发展。在当前旅游业备受重视的情况下，齐齐哈尔因旅游资源丰富，特色旅游项目众多，已经成为一座新兴的旅游城市。今天，旅游业也在中日韩合作中占有重要的地位。本文研究齐齐哈尔与中日韩旅游合作，有利于挖掘齐齐哈尔的旅游文化资源，推动城市经济的可持续发展，提高城市的知名度。

[关键词]齐齐哈尔；中日韩旅游合作；旅游产品

[中图分类号]F592.7 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2016）04 — 0024 — 02

一、齐齐哈尔的旅游资源

齐齐哈尔位于我国东北的松嫩平原，是黑龙江省西北地区重要的经济、政治、文化中心，是中国重要的畜牧基地和绿色食品基地，旅游资源十分丰富，地理条件优越。

第一，旅游资源基本齐全，齐齐哈尔地区自然物种丰富，涵盖八大主类，主要包括.地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品、人文活动，形成了较为丰富的旅游产品体系，旅游产业逐步成熟。在各种旅游的构成中，水域景观和建筑与设施占了较大的比例，可以看出，齐齐哈尔的旅游资源主要以人文景观为主。值得一提的是，齐齐哈尔市又名“鹤城”，最重要的旅游资源便是扎龙自然保护区，自然区内湖泊众多，水质清澈，河道纵横，苇草肥美茂盛，是不可多得的保护良好的自然湿地，由于优越的自然条件，扎龙自然保护区被称为水鸟和禽类的“自然乐园”，在上世纪九十年代初被列入“世界重要湿地名录”，在这里，著名的珍贵水禽丹顶鹤得到了完善的保护。此外，在齐齐哈尔还存有生物研究价值的哈撒海湿地，其良好的湿地属性世界罕见，是野生动物的乐园，是中国野生动物种类最为丰富的地方之一。

第二，齐齐哈尔的开发速度良好。近几年来，齐齐哈尔市加大旅游业的开发，旅游业已经形成较好的基础和规模。政府通过集资和招商，鼓励企业和个人进行旅游生态园和度假村的开发。共计投资数十亿元，旅游区的功能逐渐完善，档次也逐渐提高。目前，齐齐哈尔市全面树立了“世界大湿地”、“中国鹤乡”等旅游品牌形象，逐步形成了以中心城区为中心，湿地公园为主打品牌的旅游圈，涉及了周围三个区和外围郊区旅游圈格局。一是中心城区的旅游圈，主要包括铁峰、建华、龙沙，主要功能以中心城区的旅游观光、商务旅游娱乐为主；另一个便是近郊旅游，近几年，休闲旅游逐渐发展起来，休闲旅游已经成为城市旅游人群的首要选择，齐齐哈尔近郊旅游圈包括富拉尔基、昂昂溪、梅里斯三个区和富裕县的龙安桥旅游区，主要的功能为湿地生态、传统文化、休闲农业旅游；三是远郊旅游圈，含碾子山区和市域内的九个县市，主要的功能为自然生态观光、民族文化欣赏和休闲度假旅游等。

第三，齐齐哈尔的客源市场基础较好。从客源市场看，随着近几年旅游业的飞速发展，齐齐哈尔凭借保存良好的自然环境吸引了大批游客前来观光旅游，已经形成了本市和周边地区为第一市场、国内沿海地区、较发达城市为第二市场，东亚、欧美等发达城市为第三市场的客源市场，发展前景广阔。同时，齐齐哈尔市与周围的多个国家形成了良好的合作关系，旅游收入在国民经济收入中占的比例越来越高。同时，齐齐哈尔已经形成了以入境旅游为先导，国内旅游为先导、出境市场为延伸的多元化市场旅游发展，三个市场协调发展，相互促进。

第四，齐齐哈尔的冰雪旅游项目吸引大批外国游客入境旅游。企业集体和个人不断丰富和创新冰雪旅游项目，引导冰雪健身项目，使之成为集冰雪观光、旅游健身、竞技运动为一身的中国北方旅游精品。冰雪旅游项目的建设不仅极大地促进了当地经济的发展，而且成功吸引了大批日韩游客前来观光旅游，加强了中日韩旅游合作，推动三国旅游合作纵向发展。

二、中日韩旅游新亮点

近年来，随着经济水平的不断提高，跨国旅游已经成为旅游的新形势。齐齐哈尔地理条件优越，自然资源丰富，自然吸引了大批境外游客。中日韩地理位置接近、文化交流相同，经济贸易来往密切，旅游合作已经成为不可阻挡的大潮流。同时，中日韩三国政府积极推进旅游合作项目，区域内旅游迅速升温，成为彼此的旅游客源国和目的地国，在中日韩的合作旅游发展过程中，中国依托强大的经济前进动力，目前发展最快，相反，韩国主要依赖中日的旅游客源。

第一，中国的旅游业发展速度明显快于日韩两国。根据数据显示，一个国家的经济发展越快，国际旅游消费就会越高。近十年来，中国出境旅游人数增长了十倍以上，中国人境外旅游消费占国际市场的十分之一，目前，这一数字还在不断增长，成为国际第一大旅游消费国。同一时间段，韩国和日本的旅游消费增长较慢。接待入境旅游相当于服务出口，世界各国都将旅游业作为一项新兴产业给予重视，近几年来，中国入境旅游外汇收入不断增高，国际排名有很大的提高，已经成为世界第一大旅游消费国，并且成为世界第四大旅游目的地。中国入境旅游不仅市场潜力巨大，而且发展迅速。

就齐齐哈尔来说，齐齐哈尔市政府加大招商力度，提升对韩国的旅游合作水平，省旅游成功地吸引了韩国许多企业参加，比如省旅游局成功吸引韩国乐天JTB参展。省旅游局与韩国乐天财团JTB公司签署意向性战略合作协议：从2012年起，韩国乐天财团JTB公司将每年输送3000～5000名员工到黑龙江省留学、旅游。另外，黑龙江乐天国旅与韩国乐天财团JTB签订了《中韩航空旅游战略合作协议书》。根据协议，双方将开通齐齐哈尔、佳木斯至韩国旅游包机航线。这表明，中国与韩国的旅游事业已经逐步发展开来。

另外，齐齐哈尔也与日本推动对日本的旅游合作水平。近几年来，省政府不断邀请日本山形县有旅团参加会议，同时，山形县也在齐齐哈尔等市举办了多场旅游文化站，增加人们对日本文化的了解。

第二，中日韩三国跨境旅游发展出现新特点。中日韩三国互为国际旅游客源提供目的地和境外旅游客源来源地。区域内旅游的快速发展为三国旅游出口提供了重要的经济来源。近年来，旅游业迅速发展，区域内旅游业也呈现新的发展特点和发展趋势。原因有以下几个方面，其一，中国的旅游业快速发展，旅游消费潜力巨大，市场广阔。随着经济的发展和生活水平的提高，中国境外旅游和外国来中国境内旅游的人越来越多，日韩两国来中国境内旅游的人数猛增，这些均反映出中国作为旅游消费国存在的巨大潜力。同时，中国的旅游服务逐渐完善，基础设施建设基本完备，旅游市场逐步开放，对国外游客的吸引力日益提升，游客来源更加丰富和全面。三国的旅游合作也呈现出新的发展特点，旅游产品种类不断增加，不仅有以观光旅游为主的休闲旅游，还顺应市场发展需要，出现了新型旅游产品，比如投资旅游相伴的商务游，健康疗养旅游和文艺科学交流游等，这些新型旅游产品的出现有利于资源的充分利用和旅游业的创新，促进旅游业可持续发展。跨国合作旅游已经成为国际旅游的新潮流，中日韩三国地理位置毗邻，自古以来文化交流就很密切，在人文环境既有相似的地方又有很大的差异，呈现相互融合的传统魅力，在旅游合作中存在巨大的发展潜力，中日韩的合作项目受到国际市场的欢迎。

由于政治关系的影响，中日韩的旅游合作呈现出在曲折中前进的特点。许多市场数据表明，当中日关系紧张时，中日两国国民对对方国家的好感和认识就会有不同的变化，对双方旅游交流的往来有负面的影响，日本来华旅游的人减少，这一点发映出双边政治关系的紧张对区域内市场影响巨大。

三、齐齐哈尔与中日韩旅游合作建议

第一，加强文化交流，为中日韩旅游合作奠定基础。文化交流发展带来的文化认同感是国家之间进行合作的前提。中日韩三国的文化既有共同的特点又有各自的特色，只有通过不断的文化交流，三国的旅游合作才能更加全面深化的发展。因此，中日韩三国应该把文化交流合作作为旅游合作的切入点，着力推动中日韩三国的旅游合作，为旅游合作搭建平台。

第二，齐齐哈尔政府应加强区域旅游合作机制，切实落实旅游组织间的合作。对于位于旅游价值链不同环节的企业应加强合作，一般来说，齐齐哈尔作为重工业城市，有将重工业资源转变为重工业旅游优势，工业旅游具有品味较高的旅游优势，且旅游资源本身具有较高的知名度，但是，相应的旅游项目却没有做出特色，一般仅限于资源的宣传和陈列，缺乏吸引游客的产品，此时，有关企业的作用就发挥出来，组织有关的部门企业对齐齐哈尔的历史文化、名人文化、历史古迹进一步推广和发扬，进一步发掘齐齐哈尔市的历史文化，开发旅游产品的文化底蕴，使齐齐哈尔的湿地文化、冰雪文化、边疆文化等特色文化得到充分的展示，从而开发出具有本地特色的旅游产品。

第三，发展跨国旅游中介组织。单向或多向的客源流动，无疑是中日韩三国旅游的根基，根据中日韩三国跨境旅游可以发现，中介组织对推动三国的合作旅游十分重要。中国加入世界贸易组织以来，旅游市场逐渐开放，跨境旅游的体系逐渐形成，客观上要求建立和完善跨境旅游中介组织，为跨境旅游提供保障。三国共同支持跨国中介组织可以促进旅游业的快速发展，统一服务标准，解决旅游纠纷，保障旅游者权益和确保游客旅游的顺利进行。

第四，加强基础设施建设，促进信息交流。缺乏相关的数据信息，对中日韩三国的旅游合作的可持续发展是一个巨大的障碍。相关的部门应加强对各国旅游需求的数据收集和分析，建立合理的数据统计体系，促进旅游产业的可持续发展。另一方面，进一步挖掘区域内旅游市场潜力，根据三国的不同旅游需求进行资源整合，加强基础设施的建设，共同开发如健身竞技、商务培训等特色旅游项目，通过联合营销，提高服务质量，实现旅游合作的双赢。同时，齐齐哈尔还要开发具有国际竞争力的旅游产品，面向全世界推广齐齐哈尔的特色旅游服务。

齐齐哈尔市是一座自然资源丰富的城市，近年来，该市的旅游业已经有了长足的发展，其跨境合作旅游业取得了巨大的进步，吸引了国内外各地的游客前来观光旅游，促进了该地的经济发展。但是也存在些许问题，例如旅游产品不够特色，基础设施建设不全面、旅游服务不完善等问题，应从加强国际文化信息交流、数据收集、中介组织的建立等方面发展具有齐齐哈尔特色的旅游，促进中日韩旅游合作，建立合理的跨境旅游合作模式。相关政府部门和企业应在充分考虑资源保护的前提下，建立“中国鹤之乡”“世界大湿地”的城市旅游品牌。

〔参 考 文 献〕

〔1〕李辉作.齐齐哈尔市旅游资源现状及产品创新与开发浅析〔J〕.齐齐哈尔大学学报，2010，（03）：46-47

〔2〕强俊豪.基于城市文化特色下的齐齐哈尔市旅游纪念品设计研究〔D〕.齐齐哈尔大学，2013.

〔3〕李辉作，孙喜峰，臧良运，杨延鹏.齐齐哈尔市乡村旅游品牌建设初探〔J〕.商业经济，2011，（21）：7-8.

〔4〕岑彩云.中日韩旅游服务贸易模式的创新途径问题〔J〕.对外经贸实务，2012，（03）：82-85.

〔5〕李涛.中日韩旅游合作研究〔D〕.青岛大学，2012.

〔责任编辑：侯庆海〕