“五大发展”理念是中国共产党发展理论的最新成果

◇ 文/石 媛

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，这是中国共产党新一届中央领导集体解决我国实现两个百年目标中所遇到发展问题的新思想、新理念，是我们党对人类社会发展规律和中国特色社会主义建设规律的新认识，是中国共产党发展理论的最新成果。

一、中国共产党发展理论的理论脉络。

发展是中国特色社会主义始终不渝的主题。改革开放以来我党以“重视发展、推动发展”为主题，形成了独具特色的我党发展理论。

党的十一届三中全会以来，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体结合我国社会主义现代化建设实践，提出了以改革开放为核心的发展观，这是我党发展理论的最早成果。邓小平依据我国还处在社会主义初级阶段的现实，提出：“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展”，[1]“发展是硬道理”等思想。邓小平发展是硬道理这一发展理念赢得了中国经济的高速增长，但也在具体实践中引发了资源消耗过大、环境污染等问题。

以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体在继承马克思主义发展观基础上，提出了以“三个代表”重要思想为核心的一系列新的发展观点。在发展的内容目标上，强调要始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。在发展的指导思想上，强调把发展作为党执政兴国的第一要务，强调始终用发展的办法解决前进中的问题，坚持社会全面发展与人的全面发展的辩证统一。在发展的战略方针上，作出了全面实施科教兴国战略、可持续发展战略、西部大开发战略等科学决策。

进入新世纪之后，以胡锦涛为总书记的党中央紧紧围绕“实现什么样的发展，怎样发展”这个基本问题，深刻分析和把握新时期新阶段我国社会发展的阶段性特征，继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，明确提出了科学发展观，强调“科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾”。[2]科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的中国化成果，体现了经济发展向人本主义的回归，更新了发展理念，完善了发展思路，提升了发展境界。

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央紧紧围绕发展中国特色社会主义主线，着眼新的发展实践，深入推进党的理论创新，在发展目标、发展动力、发展布局、发展保障等方面形成了一系列新理念新思想新战略。“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念的提出，充分体现了以习近平为总书记的党中央对我国新的发展阶段基本特征的深刻洞悉，体现了对社会主义本质要求和发展方向的科学把握，标志着我们党对经济社会发展规律的认识又达到了一个新高度。五大发展理念在继承上述发展理念的基础上，实现了发展观念的又一次变革，是中国共产党发展观念的拓展和升华，丰富了中国特色社会主义发展理论，成为中国特色社会主义理论的重要内容。

二、五大发展理念的提出背景。

五大发展理念是在全面建成小康社会决胜阶段为解决我国发展中的突出矛盾和问题应运而生的，集中反映了我们党对我国经济社会发展规律认识的深化，“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念，是对我国改革开放30年来发展经验的深刻总结，也是对我国发展理论的又一次重大创新。

1、五大发展理念是中国共产党对国内发展大局、世界发展大势的总体把握，体现了中国共产党的宗旨意识、责任意识。自国际金融危机以来，国际国内环境发生了深刻复杂的变化，我国发展面临的重要战略机遇，由原来加快发展速度的机遇转变为经济发展方式转变的机遇，由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。如此，对中国经济社会发展提出了新的要求，如不能及时调整发展理念，中国经济社会发展将难以跨越“中等收入陷阱”。五大发展理念的提出，体现了中国共产党把握国内发展大局、世界发展大势的能力。

2、五大发展理念是新常态下对中国经济社会发展规律认识的进一步深化。改革开放以来，我们全党全国以经济建设为中心，在大力推进经济发展的政令下，迎来中国经济几十年高速发展，取得举世瞩目的成就。然而，发展中的不平衡和不协调问题却导致进一步改革和发展所面临的风险和隐患，束缚生产力发展的体制需要突破，阻碍经济社会发展方式转型的机制需要创新，社会主义民主法治需要加强和完善，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化势头没有得到根本扭转，消除收入差距和贫困任务艰巨，党的作风建设和能力建设面临新的考验，人民素养和社会文明程度有待提高。五大发展理念的提出是新常态下执政党对中国经济社会发展规律认识的进一步深化，为进一步解决改革开放深层次问题提供指南。

3、五大发展理念是对科学发展观的继承和创新。科学发展观要回答的是我们需要什么样的发展，怎样发展的问题。而习近平同志提出的五大发展理念要回答的问题，仍然是我们需要什么样的发展，怎样发展的问题，可以说理论的历史使命没有变。二是第一要务没有变。从发展是硬道理----到把发展作为我们党执政兴国的第一要务这一点也没有变。三是思想核心没有变。科学发展观的核心是“以人为本”，而五大发展理念的核心就是要坚持人民的主体地位，把增进人民福祉，促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。四是基本要求没有变。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，落实五位一体的总体布局，促进现代化建设各个方面相协调。五大发展理念仍然坚持全面协调可持续，“五位一体”的总体布局。五是根本方法没变。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。五大发展理念中的协调发展与科学发展观中的统筹兼顾是对应的。但是相对于科学发展观，五大发展理念又有新突破新发展。

三、五大发展理念是中国共产党发展理论的最新成果。

五大发展理念从多个方面丰富和发展了马克思主义发展观，把中国共产党关于发展的理论提升到了一个新的境界。具体来说，五大发展理念对马克思主义发展观尤其是对我们党的发展理论的丰富和发展主要体现在以下几个方面：

1.丰富了发展内容。从邓小平强调“发展是硬道理”，再到后来江泽民“发展是党执政兴国的第一要务”，到胡锦涛科学发展观等，都充分体现了党的历代领导对发展问题的高度重视，体现了中国共产党人发展观的丰富内涵。党的十八届五中全会在继承以往关于发展理论的基础上，明确提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。关于创新发展，全会强调把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新；关于协调发展，强调必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，不断增强发展的整体性；关于绿色发展，强调必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局；关于开放发展，强调必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，构建广泛的利益共同体；关于共享发展，强调必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。这是对中国共产党发展理论具体内容的丰富和发展。

2.指明了发展方向。习近平总书记指出，五大发展理念是“我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现”。五大发展理念的具体内容体现了我国“十三五”乃至今后更长时期的发展方向和发展重点。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展是根据我国当前发展环境的基本特征概括出来的，体现了当代中国发展的基本要求，从发展动力、发展方式、发展环境、发展布局、发展目的等方面为当代中国的发展指明了方向，对推进我国社会整体发展具有重要的战略指导意义。

3.强调了发展重点。在当前机遇和挑战并存的重要历史关头，我国的发展任务更加繁重，发展过程更加复杂，发展难题更加突出。这就要求我们必须进一步明确发展重点，找准发展的“突破口”，有序推进各项发展任务的顺利完成。正是适应这一发展要求，党的十八届五中全会明确提出了创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展“五大发展理念”，要求以新的发展理念推动发展实践，并在此基础上提出了一些具有标志性的重大战略、重大工程和重大举措。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的提出，为我们进一步找准当前和今后我国发展的“着力点”和“突破口”提供了科学的理论指导和行动指南。

4.明确了发展目的。把“共享”作为“五大发展理念”之一，非常鲜明地体现了中国共产党发展观的指向性和目的性。强调“共享”发展，不仅体现了我们党坚持马克思主义历史唯物论关于人民群众是历史创造者的基本原理，而且也体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和推动经济社会发展的根本目的。“共享”二字非常鲜明地体现了社会主义的发展目的和发展目标，也体现了社会主义的本质要求，中国共产党人所强调的发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断使人民群众得到更多的实惠，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进，要确保人民创造的财富不能由少数人去“独享”，更不能让少数既得利益者去“独占”，而必须由人民来共享，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感、受益感。

5.强化了发展动力。五大发展理念把“创新发展”放到第一位，十八届五中全会强调“创新是引领发展的第一动力”，要求“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”。这是我们党的全会第一次把创新提到“发展的第一动力”并“摆在国家发展全局的核心位置”这样的高度。强调创新发展对我国尽快形成国际竞争新优势、增强发展的长期动力具有重要意义。进入发展新阶段，我国在国际上的低成本优势逐渐消失，只有把发展基点放到创新上，大力实施创新驱动发展战略，才能不断加快实现由低成本优势向创新优势的转换，进而为我国持续发展提供强大的内在动力。

总之，五大发展理念是中国化马克思主义发展观的最新成果，是中国共产党发展理论的又一次重要升华，对推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重大战略指导意义。

参考文献：

[1] 邓小平文选，第 3 卷[M].北京：人民出版社，1993.

[2] 胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[N].人民日报，2007-10-25（1）.

[3].周恩来总理在第三届全国人民代表大会第一次会议上的政府工作报告[N].人民日报，1964-12-31.

[4].邓小平文选，第 2 卷[M].北京：人民出版社，1994.

[5] 习近平.关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明[N].人民日报，2015-11-04（2）.

[6] 贯彻五大发展理念实现百年奋斗目标[N].人民日报，2015-10-30（3）.

[7] 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议[N].人民日报，2015-11-04（1）.