培育产业是脱贫之根本

培育产业是脱贫之根本

随着我国经济社会的发展，贫困问题已经由绝对贫困转向相对贫困。贫困更多是由于社会、经济、自然等因素的脆弱性所造成，因病、因灾、因残、因学、因婚姻等致贫返贫成为主要原因，需要从区域发展的内生性、贫困群体能力提升的角度加以解决。

产业扶贫是一种内生发展机制，目的在于促进贫困个体（家庭）与贫困区域协同发展，根植发展基因，激活发展动力，阻断贫困发生的动因。因此，产业扶贫意义重大。习近平总书记强调，“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本之路。”产业扶贫是一种变“输血”为“造血”的扶贫方式，它通过实现贫困地区的经济发展，贫困户的长期稳定就业，激发贫困地区和贫困户脱贫的内生性动力，提高脱贫效果的稳固性、可持续性。产业扶贫同时还是其他扶贫措施取得实效的重要基础，无论是异地搬迁脱贫、教育脱贫、还是生态保护脱贫等，都必须有坚实的产业支撑，以此贫困人口才能有稳定的增收途径，实现脱贫之后不返贫。

产业扶贫是一项系统工程，科学推进产业扶贫，要号准地方特色产业的脉，立足本地资源禀赋，紧扣市场需求，在做优、做精、做特上下功夫，把特色资源变成优势产业；要浇灌好新型农业经营主体的苗，加大对种养大户、专业合作社、龙头企业的支持力度，引导和发挥其吸纳贫困人口就业的能力；要夯实利益共享联结的机制，通过订单帮扶、股份合作、托管托养等方式，与贫困户建立更紧密的利益共享机制；要念好优势品牌的经，要做优区域公共品牌，做好品牌的培育、推介、引导和监督，提升特色产业附加值，使贫困户更多获益；要打好科技服务的牌，支持贫困地区加强新型职业农民培育和农村实用人才带头人培养，贫困户农技服务要精准到户到人；要唱好金融保障的曲，通过财政担保、扶贫贷款、农业保险手段，在控制住总风险的前提下，为产业发展护航。

产业扶贫作为一项举足轻重的扶贫政策，具有很强的政治性，其身上担负着打赢脱贫攻坚战的使命，事关全面建成小康社会和人民福祉；同时产业扶贫在本质上又是一种经济活动，必须遵循好市场和产业自身发展规律。“金鼓响画角声震”，脱贫攻坚战已进入关键的决胜阶段，在攻城拔寨的路上，让我们以更大的决心，更强有力的举措，把产业扶贫推向新高度！

《山西农经》编辑部