工会凝聚力初探——试论加强工会凝聚力建设的现实意义和实现路径

叶 毅

(安徽省总工会干部学校教研室，安徽 合肥 230031）

工会凝聚力初探
——试论加强工会凝聚力建设的现实意义和实现路径

叶 毅

(安徽省总工会干部学校教研室，安徽 合肥 230031）

工会凝聚力，是工会加强自身建设的重要内容，也是经济新常态下工会有效发挥作用的重要保障。它不仅与工会的生存和发展息息相关，而且也与工会更好地服从和服务于党政工作大局密切相连。加强工会凝聚力建设是工会当前乃至今后的一项刻不容缓和常抓不懈的重要工作。当前加强工会凝聚力建设的思路和举措是：在密切联系职工群众的过程中，加强工会凝聚力建设；在有效服务职工群众的过程中，加强工会凝聚力建设；在教育引导职工群众的过程中，加强工会凝聚力建设。

工会凝聚力；经济新常态；党政工作大局；实现路径

加强工会凝聚力建设，是工会加强自身建设的重要内容，也是经济新常态下工会有效发挥作用的重要保障。习总书记强调：“工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分，是党治国理政的一项经常性、基础性工作”[1]。中央在关于加强和改进党的群团工作意见中也充分肯定了工会的作用与价值，认为工会与其他群团组织一样，“是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝”[2]。在新的历史条件下，工会肩负着把广大职工群众更加紧密地团结在党的周围，汇聚起实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量的重任，这无疑是党对工会寄予的厚望，也是对工会适应社会发展、做好新时期工会工作的考量，同时也是对工会凝聚力、战斗力的检验。

有了凝聚力，工会才会有生命力和吸引力，才能更有效地把广大职工群众吸引、组织到工会中来；有了凝聚力，工会才会有感召力和战斗力，才能更好地发挥组织的作用和优势、更有力地组织动员广大职工为国家建设、为中华民族的伟大崛起建功立业。因此，加强工会凝聚力建设，是工会当前乃至今后的一项刻不容缓和常抓不懈的重要工作。

一、工会凝聚力的内涵、特征和作用

凝聚力Cohesion一词起源于拉丁词“Cohaesus”，表示结合或粘合在一起的意思。群体动力学派著名心理学家科特•勒温(KurtLewin）最早提出凝聚力概念。随后，有诸多学者关注、研究凝聚力，并给凝聚力下过各种定义。综合来看，组织凝聚力实质上指的就是组织对成员、成员对成员的亲和力、吸引力和向心力，它对于群体的存在、活动，有着重要作用，是连结组织和组织成员的重要纽带。

工会凝聚力是指工会组织成员在工会目标的引领下，自愿分担工会组织责任和实现既定目标的过程中所形成的一种聚合力和吸引力。其实质是工会组织成员对工会的责任感、使命感和归属感的总和，是工会组织内部成员与成员之间的亲和力、吸引力和向心力，是工会组织成员在一定价值观和舆论基础上形成的团体聚合力、影响力和战斗力。

工会凝聚力具有以下三方面的特征：首先，工会凝聚力表现为观念上的认同感，即工会组织的全体成员有共同的发展观、价值观、共同愿景，对工会发展和国家发展有着相似的认同感；其次，工会凝聚力表现为利益上的一致性，即工会组织的全体成员对于个人的发展有着与工会的未来发展前景和国家的发展前景息息相关的归属感；第三，工会凝聚力表现为情感上的相容性，具体表现为工会组织内部的全体成员能够为了工运事业、工会发展和国家发展而同甘共苦、尽职尽责、勤奋敬业的精神面貌。

工会凝聚力作为工会组织一种无形的力量，其作用是十分显著的：工会凝聚力有利于工会成员紧密团结在一起，鼓舞工会成员的士气，协调成员与成员之间的关系；有利于增强工会成员的信心，激发其工作的积极性、主动性和创造性；有利于工会组织的发展，提高工会组织的吸引力、影响力、感召力和战斗力。概言之，凝聚力是工会生存和发展的内在动力。

二、加强工会凝聚力建设的重要意义

(一）加强工会凝聚力建设是工会组织自身建设的本质需要

在新的历史条件下，工会组织面临新的挑战，自身发展也遇到一些新的问题，迫切需要通过加强自身建设来加以解决，而凝聚力建设正是工会自身建设中的一项重要内容。由此可见，加强凝聚力建设，努力实现对广大会员群众及职工群众的吸引和凝聚，对于加强工会组织自身建设、对于工会的事业发展至关重要。正如全总副主席李玉赋所指出的，要“大力推动工会系统改革创新，持续深化党风廉政建设，进一步增强工会组织对职工群众的动员力号召力凝聚力，更好地肩负起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任”[3]。

(二）加强工会凝聚力建设是新时期工会更好地履行基本职责和各项社会职能的重要保障

工会凝聚力建设是为工会服务大局保驾护航的。虽然不是终极目标，但工会凝聚力一旦形成，它将有助于工会更好地履行组织的基本职责和各项社会职能，有助于工会在实现中华民族崛起的伟大历史进程中，充分发挥调动职工劳动积极性、集聚正能量、培养造就生力军的独特的不可替代的重要作用。一个有着强大感召力、战斗力和凝聚力的工会组织，一定是一个让党放心、有着坚实的群众基础的组织，也一定是一个能够激发起广大职工群众极大的劳动热情和无限创新创造激情与能力的肩负历史使命感与社会责任感、充满生机和活力的组织。工会只有形成了凝聚力，才能让广大职工群众和会员群众了解工会、理解工会，真正地认同工会，汇集在工会的身边，遵守《工会法》和《工会的章程》，自觉接受工会组织的教育引导，积极参加工会的各项活动，自觉地团结在党中央的周围，为中华民族的崛起而努力奋斗。换句话说，没有了凝聚力，工会就没有了群众基础，更不谈吸引、影响和凝聚职工群众，就无法有效地履行工会组织的基本职责和社会职能。由此可见，加强工会凝聚力建设，努力实现对广大职工群众的吸引和凝聚，是工会有效履职的重要前提和根本保障。

(三）加强工会凝聚力建设是工会更好地服从和服务于党政工作大局的客观需要

习近平同志曾经明确指出，工会要“把推动科学发展、实现稳中求进作为发挥作用的主战场，把做好新形势下职工群众工作、调动职工群众积极性和创造性作为中心任务，把巩固党执政的阶级基础和群众基础作为政治责任，竭诚为职工群众服务，切实维护职工群众权益”。习总书记代表中央，对新时期的工会工作提出了明确要求和期待，并为中国工会如何在新形势下坚持创新和发展中国特色社会主义工会发展道路指明了前进方向。今年是“十三五”规划的开局之年，是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。党和国家迫切需要工会发挥组织优势，把广大的职工群众团结起来，万众齐心、共筑中国梦；迫切希望工会能有效地履责，把劳动关系协调好，把职工群众的劳动积极性和创造性调动起来，培养起一支积极投身于我国社会主义建设事业的强有力的生力军。所以，工会凝聚力建设不仅与加强党对工会工作的领导，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路息息相关，而且也与工会坚持围绕党和国家工作大局，扎实做好组织动员、教育引导和联系服务职工群众、维护职工群众的合法权益等各项重要工作密切相连。所以，加强工会凝聚力建设是工会更好地服从和服务于党政工作大局的客观需要。

三、加强工会凝聚力建设的实现路径

如何加强组织凝聚力建设是组织凝聚力研究的重点。根据工会组织的性质和特点，结合工会凝聚力的要求与现有的相关研究成果，作者认为加强工会凝聚力建设需要关注以下三方面的问题：

(一）在密切联系职工群众的过程中，加强工会的凝聚力建设

密切联系职工群众，切实转变工作作风，增强工会组织亲和力与吸引力是塑造工会凝聚力的基石。离开了职工群众，工会便是无源之水，凝聚力也就成为了无本之木。所以，密切联系职工群众，不仅决定着工会的生存与发展，而且也是塑造工会凝聚力的坚实基石。

现实中，一些工会组织存在着不同程度的脱离职工群众的现象，具体表现为：不了解、不关心、不熟悉职工群众的疾苦(即不关心、不了解职工的各种反映、各种现实需求和利益诉求），工作不脚踏实际、作风浮躁；还有的工会存在着十分严重的“四化”现象，即有着机关化、行政化、贵族化、娱乐化的倾向。

工会履职的一个重要前提就是要努力实现对职工群众的吸引和凝聚，所以，工会长期脱离职工群众的后果是十分严重的。因为，缺乏工会凝聚力的问题，直接关系到工会能否真正成为联系党与职工群众的桥梁纽带，能否始终保证党与职工之间血肉联系的重大政治问题；直接关系到党的执政地位能否得到巩固、党的阶级基础和群众基础能否实现稳固的重大政治原则问题，同时也关系到工会存在的合理性、工会发展的可持续性以及工会的社会形象。所以，密切联系职工群众，是工会立身之本，是工会凝聚力塑造的基石。

工会要克服以上不足，增强凝聚力，必须要从树立理念、扎实工作和提高素养上下功夫：首先，工会要牢固树立以职工为本的理念，把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，全心全意为广大职工群众服务。在平时的工作中，要时刻把职工群众的冷暖放在心上。努力克服重精英轻草根的倾向，更多关注、关心、关爱普通职工群众；努力克服以点代面、以服务和维权的个别成功案例来包装整个工作的倾向；努力克服以主观想象代替群众真实需求的倾向；努力克服自弹自唱、自娱自乐、隔空喊话、封闭运行的倾向，从而保持和增强工会组织的群众性，实现对职工群众的吸引和凝聚。其次，工会要在扎扎实实的建家工作中，实现对职工群众的吸引和凝聚。工会“要顺应时代要求、适应社会变化，善于创造科学有效的工作方法”，做好建家工作，让职工群众真正感受到工会是职工之家，工会干部是最可亲和最可信赖的娘家人。这是工会组织形成强大凝聚力的重要标志，是工会一切工作的出发点和落脚点，也是坚持中国特色社会主义工会发展道路的总体实践要求。第三，工会主席和工会干部要努力培养与提升自身的素质修养，尤其是注重自身的人格魅力培养，以高尚的道德品质、饱满的工作热情、强烈的事业心和责任感、过硬的岗位能力来实现对职工群众的吸引和凝聚。

(二）在有效服务职工群众的过程中，加强工会的凝聚力建设

竭诚服务职工群众，既是工会组织的活力源泉，也是工会凝聚力形成的根源。然而，在现实中，工会的服务工作还存在着许多不尽如人意的地方。比如：有的工会牌子虽然挂起来了，但因为工会不积极发挥作用，不注意团结职工群众和有效地服务职工群众，不能做到切实维权，结果工会形不成对职工群众的吸引和凝聚，工会工作只能自拉自唱，最后是一堆流于形式的统计报表和工作总结。分析上述问题，我们不难发现，由于工会服务工作不到位，作用发挥不得力，致使工会工作离职工群众的期望值相去甚远，直接影响到工会凝聚力形成。反之，缺乏凝聚力的组织，又会制约组织作用的发挥，如此恶性循环，后果不堪设想。确切地说，如果工会工作背离职工群众的意愿，不能有效地为职工群众提供优质服务，长此以往，职工群众便会渐渐失去对于工会的依赖和信任，这种依赖感和归属感一旦清零，职工群众就会义无反顾地抛弃工会，将工会置于可有可无的境地，从而导致工会组织名存实亡。由此可见，对工会而言，提升服务水平和服务质量至关重要，高效服务是工会凝聚力形成与提升的重要因素。

竭诚服务职工群众，不是一句口号、一句空话，而是一种理念、一种作风、一种行动，是工会凝聚力形成至关重要的核心因素和有效手段。竭诚服务职工群众，努力提升服务水平和服务质量，是党全心全意为人民服务的根本宗旨和群众路线在工会工作中的具体体现，是新形势下加强工会凝聚力建设、增强工会生机与活力的有效手段和根本途径。首先，工会主席和工会干部要牢固树立服务大局、服务群众的观念，深刻理解和掌握服务内涵；其次，工会依法履行基本职责和各项社会职能，是法律赋予工会的基本权利，也是工会服务职工群众、增强工会凝聚力的有效手段；第三，工会依法维权，服务改革大局，是工会提升服务质量、增强凝聚力的重要保证；第四，把握机遇，争取党政把更多的资源和手段赋予工会，为工会更好地服务职工群众、增强工会凝聚力创造条件。

(三）在教育引导职工群众的过程中，加强工会的凝聚力建设

在凝聚力建设中，教育引导、教育感化、宣传鼓动有一种神奇的功效，它能够通过理念的培养、文化的渗透、价值观的引导、共同愿景的传递与强化等丰富的内容与有效形式的结合，来鼓舞组织成员的士气，激发职业激情，影响其心理、意愿、态度与行为，提升组织成员的执行力和战斗力。工会组织也不例外。

教育引导职工，一直以来就是工会的一项重要工作，它是加强工会凝聚力的重要手段，是工会凝聚力建设工作中重要的组成部分。它虽然不能直接表现为凝聚力，却在促进凝聚力形成过程中扮演着不可或缺的角色。有效的教育引导，会使工会的思想政治工作更加丰富、生动、具体。通过把理想、信念、道德、价值观、劳动精神、团队精神的培养，包括中国优秀传统文化的传承，同各种行之有效的活动(比如文体活动、学习活动、竞技竞赛活动等）形式相结合，寓教于乐，尤其是注重将教育引导与情感培育齐头并进，从而使工会的教育引导工作更具主动性、生动性、有效性，使工会组织更具亲和力；同时，也使得其在劳动精神培育、劳动能力提升中发挥重要作用。在大力弘扬中国梦•劳动美的时代主题下，进行工会凝聚力建设，尤其是充分挖掘工会教育功能的潜力和激励作用，必将对工会凝聚力建设产生巨大的推动作用。

在教育引导职工、加强工会凝聚力的建设过程中，不能忽视了文化因素的影响和作用。工会要高度重视文化的渗透和助推作用，要善于运用工会文化阵地，创新活动方式，尤其是要注重发挥特色文化——劳模文化的引领和表率作用。

劳模是社会主义建设事业中涌现出来的普通劳动者群体中的精英，他们是中华民族优秀传统文化和传统美德的传承者，是社会主义核心价值观的践行者。培育、发现和服务劳模是工会的传统工作，也是工会工作的优势。所以，劳模文化是工会的特色文化。

劳模是一种精神，劳模是一种标杆，劳模更是一种引领，能激发人们的工作热情，能净化人们的灵魂、净化社会风气，引领人们修身养性，抵御物欲的诱惑，回归人类自然美好的本性——爱岗敬业、无私奉献和强烈的社会责任感。榜样的力量是无穷的。所以，学习劳模的过程，就是了解、接纳和传承中华民族优秀传统文化和传统美德的过程；是职工自觉遵守社会道德规范，学习、接纳和践行社会主义核心价值观的过程；是让劳动光荣、劳动伟大在社会蔚然成风，成为激励社会前进的正能量的过程。所以，新时期工会要加强劳模文化的建设和宣传，充分发挥工会特色文化的引领和表率作用。

工会要充分利用劳模资源，大力宣传劳模精神、工匠精神和劳动精神，引导职工辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。可采用录播劳模电视系列片、成立劳模巡回演讲团、召开劳模报告会，包括运用新媒体等各种有效形式介绍和宣传劳模成长过程、劳模先进事迹、劳模成果，用劳模特有的先进精神、优良作风和先进事迹感化、引导、激励广大职工群众投身社会主义建设事业。

教育引导职工是提升工会凝聚力的软实力。除了上述内容之外，还有比如：创新活动方式，有效利用竞技比赛的激励作用；重视发挥职工兴趣小组的感染作用；注重发挥职工的主体作用，包括：共同愿景的培养、职工维权意识的培养、依法维权知识的普及；优秀企业文化和社会主义核心价值观的培育；职工健康心理的培养与提升；职工参与能力的培养与提升；职工投身于社会主义建设事业能力的培养与提高(如：劳动技能培训，劳动竞赛）；职工理性表达利益诉求的引导等十分丰富的内容。在教育引导职工的过程中，工会要尊重职工的实际需求，培养职工正确的理念、价值观，要从思想教育方面来影响和提高广大职工群众的思想意识、文化素养，充分发挥工会教育职能在工会凝聚力建设中的不可低估的独特的功能。

实践证明，凝聚力建设虽然不是根本，但它服务根本；不是中心却紧贴中心；不是全局但事关全局。做好这项工作，不仅能出团结、出人才、出稳定，更能出生机和活力、出战斗力和凝聚力。因此，工会必须采取积极有效措施，不断深化组织改革创新，不断加强自身建设，尤其是不断加强工会凝聚力建设，在实现中国梦的发展进程中，更好地发挥工会独特的、不可替代的重要作用，凝聚人心，凝聚力量，不辜负党和国家对工会寄予的厚望，不辱社会发展赋予工会的伟大历史使命。

[1]鞠鹏,李涛.习近平:让劳动光荣创造伟大成为时代强音.[N].新华每日电讯, 2015—04—29(1).

[2]中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见[N].人民日报,2015—07—10(6）.

[3]李玉赋在全国总工会学习贯彻习近平总书记“4·26”重要讲话精神座谈会上强调谱写新时代的劳动者之歌以劳动托起中国梦[N].工人日报,2016—05—01.

(责任编辑：张慧琳）

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2095—7416(2016)06—0018—04

2016-11-12

叶毅(1957-)，女，安徽巢湖人，大学学历，安徽省总工会干部学校教研室主任、高级讲师，主要从事和谐劳动关系、工会领导学、职工民主管理方面的研究。