浅谈资质认定体系在高校分析测试中心的建立与应用

王 楠，孙 伟，张 伟民，唐 丹

（东北大学 a.新材料技术研究院分析测试中心；b.材料物理与化学研究所，辽宁 沈阳 110819）

浅谈资质认定体系在高校分析测试中心的建立与应用

王 楠a，孙 伟a，张 伟民a，唐 丹b

（东北大学 a.新材料技术研究院分析测试中心；b.材料物理与化学研究所，辽宁 沈阳 110819）

该文介绍了资质认定体系在高校测试中心的建立方法以及应注意的问题，按照对实验室资质认定评审准则中的管理要求和技术要求的理解，结合高校实际，从人员、设备、教学管理、参与检测市场竞争等几方面讨论了资质认定体系在高校测试中心的应用，为具有CMA资质的高校测试中心的管理提供了思路和对策，对高校测试中心的建设具有一定的意义。

高校测试中心；资质认定；实验室管理；质量体系

自2011年以来，国家将分析测试服务列为8个重点发展的高技术服务产业进行扶持，使得整个分析测试行业迎来了一个发展的新阶段，作为分析测试行业的一个组成力量，高校分析测试中心也面临的巨大机遇。同时，随着我们国家对教育科技投入的增加，各高校近年来的科研水平有了显著提升，这也对高校分析测试中心的能力提出了更高的要求，从这一点上来说高校测试中心也面临着巨大的挑战。如何在新形势下保证高校测试中心的检测数据科学、准确和公正，促进实验室的规范化管理，为我国经济建设和科学研究做贡献，已成为社会关注的热点。

实验室资质认定是一个检测市场准入制度［1］，高校测试中心如果有了资质认定证书，意味着拿到了检测市场的通行证，可以在不同行业、不同地区的分析测试领域大显身手，同时也意味着实验室的检测能力、管理水平达到了高水平分析检测实验室的要求。因此高校分析测试中心要想发挥好科学“眼睛”的作用，更好地服务于经济建设和科学研究，取得实验室资质认定证书是势在必行的［2］。笔者参与了本单位从质量体系文件编写到最终通过国家资质认定现场评审的全过程，前后近两年的资质认定准备工作，使笔者对资质认定在高校分析测试中心的建立与应用感受颇深，现谈谈自己的认识和体会。

1 资质认定体系在高校分析测试中心的建立

要建立符合“资质认定评审准则”［3］要求的质量管理体系可以根据评审准则4.2的要求，在综合考虑高校分析测试中心特点的前提下，按照确认过程——明确要求——进行管理——检查改进的步骤建立并实施质量管理体系。首先要进行顶层设计，即确认过程、明确要求，这两个步骤须经中心管理层广泛征求意见、反复商讨、达成共识，确保中心如果按照质量管理体系运行各个环节能够达到规范、科学、强制、稳定。在此基础上组织骨干人员编写中心的管理体系文件，将各环节的程序、过程文件化。编写好的管理体系文件要向全体员工宣贯，确保管理体系文件中的各项要求能得到很好的贯彻实施，切实起到控制质量的作用。接下来中心就要按照质量体系文件的要求运行和管理。这一过程可以归纳为3句话：干什么必须要有程序，有程序必须执行，执行必须有记录［4］。那么如何知道中心人员是否严格按照管理体系文件的要求进行操作，管理体系文件是否存在缺陷和漏洞，这就需要管理层适时的进行检查，并根据检查中发现的问题不断改进管理体系。开展内审和管理评审是测试中心发现自身问题改进管理体系的有效措施。内审和管理评审决不能流于形式，要真正地做到自查自纠，对已经发生的不符合工作要及时采取纠正措施，对潜在的不符合工作及时采取预防措施。通过内审和管理评审再结合日常适当频次的监督，就可以减少甚至消除质量问题的产生，保证质量体系运行永远满足客户、法定管理机构、认证机构等的要求［5］。这样，一个按照“资质认定评审准则”要求，运行适宜、充分、有效的管理体系就建立起来了。

2 计量认证体系在高校分析测试中心的应用

2.1 在人才队伍建设中的应用

高校的科研课题一般都是接触国内国外前沿的，学生和老师拿来的样品很多都是没有国标或参考方法的，那么就需要我们的测试人员有较高的业务水平，能够自行编制方法去检测样品，并保证结果的准确性，这就要求分析测试人员不断学习前瞻性知识，提高创新能力［6］。根据“资质认定评审准则”的要求，实验室要组织对人员的培训，关键岗位人员要通过考核方能上岗，有了这样的制度保证，就可以切实的提升分析测试人员的专业水平，为学校实验工程队伍的人才建设做出贡献。同时取得计量认证证书的实验室要按要求参加能力验证，这一措施也成为测试中心提高人员业务水平的有效途径［7］。通过资质认定的相关制度和政策为测试中心奠定了较好的人员队伍基础。

2.2 在大型仪器设备共享管理中的应用

随着国家对高校科研投入的不断加大，许多高校也对学校的公共服务平台——分析测试中心加大了投入，为测试中心购买了许多贵重的大型仪器设备，但由于高校测试中心的仪器主要是为校内教学科研服务，这在一定程度上导致了资源短缺与资源浪费并存的现象，长此下去将会严重制约我国科技创新进程。

如前所述，资质认定体系的建立已经为高校测试中心大型设备的共享开放储备了优质的人力资源，除人外，引入资质认定管理体系后，将从机、料、法、环等几个方面提高测试中心的管理水平，促进高校大型仪器设备共享平台的规范建设与运行。

“资质认定评审准则”还要求仪器按检定周期进行检定，首选国家标准方法进行检验，使用有证标准物质并对标准物质和仪器设备进行期间核查，检测过程要详细做好原始记录等。可以说资质认定体系从人员、设备、过程管理的角度建立了一套完整的现代实验室管理制度，该项制度的推广和贯彻实施，对于推动高校测试中心实现大型仪器开放共享的目标，更好地为教学、科研和社会服务将起到积极作用［8］。

2.3 在教学管理中的应用

高校的测试中心一般都承担实验教学任务，那么资质认定体系除在实验室日常检测工作中发挥巨大作用外，能否也贯穿于教学管理工作呢？事实上引入资质认定评审准则的理念、精髓、方法到测试中心的教学管理中去是十分可行的。资质认定评审准则中的11个管理要素和8个技术要素均可应用于日常教学实验中去［9］。比如，教学过程应有一个简单的合同评审，明确学生的实验目的和老师的教学义务；实验过程中所需消耗品的采购、验收、领用应填写相关表单，以利于实验室控制成本；教学过程中应重视学生对教学内容及教学管理提出的意见，及时采取纠正措施，真正做到教学相长；学生在实验过程中应要求其按照评审准则要求认真做好环境记录、仪器使用记录、数据原始记录，出错时使用双杠杠改等，这种对学生的高标准严要求有利于其日后走向工作岗位后养成良好的实验习惯，也使其对资质认定体系的内容和流程有个初步的了解，为其日后从事实验室管理工作打下良好的基础。

前述所举的只是一些简单的例子，资质认定体系在教学管理中的应用还有很多值得深入探讨和研究的地方。将资质认定体系引入教学管理工作，将使高校测试中心的教学工作和检测工作成为一个有机整体，实现资质认定体系在测试中心覆盖的全员性、全面性、全程性及可控性［10－12］。

2.4 在参与第三方检测市场方面的应用

在当前国家大力发展检验检测行业的大趋势下，高校测试中心如何在检验检测服务业市场中分一杯羹？通过实验室资质认定对于检测中心来说其出具的检验报告可用于产品质量评价，具有法律效力，它既是评价检测中心的检测能力的一种有效手段，也是综合技术检测中心检验机构进入市场的一张准入证或执业证书。所以高校测试中心若想参与第三方检测市场就必须获得资质认定证书，高校测试中心拿到资质认定证书就意味着拿到了进入第三方检测市场的通行证。

但是获得资质认定证书，只是参与检测市场行业竞争的基础条件和必备条件，想让资质认定证书真正为我所用，高校测试中心还要对自身的优缺点有一个客观的认识。由于主要为校内教学科研服务，高校测试中心普遍存在服务意识较差，检测项目于市场需求距离过远等劣势。但高校测试中心也有社会检测机构无法比拟的天然优势，首先就是趋利性弱，这使得检测结果在公正性和客观性上更值得客户的信赖。其次，高校测试中心有多学科背景支撑，技术优势明显。因此高校测试中心在向社会提供测试服务时，应充分利用实验室自行制订的非标准方法——资质认定评审准则5.3.5，经确认后，可以作为资质认定项目，但仅限特定委托方的检测这一条款，发挥好自己的优势，率先在非标检测、综合测试、未知物探查等方面向社会提供优质服务，同时利用自身研发能力强的优势，与生产企业或成熟的第三方检测机构合作，承接他们的研发需求。

3 结束语

资质认定体系在高校测试中心的推广，将有助于促进高校测试中新规范化管理，提高人员的技术水平和大型仪器开放共享程度，同时也能更好地为我国社会发展和经济建设做贡献，使我国高校测试中心的能力和水平与世界接轨。

［1］曾艳.高校实验室资质认定现状与发展［J］.中国现代教育装备，2012（17）：26－29.

［2］冯建跃.高校分析测试中心可持续发展的思考［J］.现代仪器，2005（1）：48－51.

［3］认证认可监督管理委员会.产品质量检验机构实验室资质认定评审准则国认实函［2006］141号［S］.北京：认证认可监督管理委员会，2006：7.

［4］王明学.关于通过国家实验室资质认定的几点认识［J］.中国质量技术监督，2010（8）：62－63.

［5］国家认证认可监督管理委员会.实验室资质认定工作指南［M］.北京：中国计量出版社，2007.

［6］欧燕飞，罗剑梁，陈晓兰，等.实验室资质认定制度在高校实验室人才队伍建设中的作用［J］.实验技术与管理，2013，30（3）：175－179.

［7］梅建平，冯建跃，李崧.实验室资质认定制度在大型仪器设备开放共享管理中的应用［J］.实验技术与管理，2011，28（11）：350－354.

［8］俞琛捷.高校分析测试中心的开放与共享［J］.实验技术与管理，2013，30（6）：174－177.

［9］陈作明，赵丽杰.实验室资质认定在高校教学实验室管理中的应用［J］.实验室研究与探索，2012，31（12）：177－180.

［10］刘丽葵，贺丽苹.以实验室资质认定理念推动高校实验室管理的思考［J］.实验技术与管理，2011，28（3）：188－190.

［11］陈宪明.论高校实验室管理的观念创新［J］.实验技术与管理，2011，28（2）：21－23.

［12］姜丽伟，高校实验室管理体制改革与探索［J］.实验室研究与探索，2012，30（6）：193－195.

Discussion on The Qualification Verification's Establishment and Application in University Testing Center

WANG Nana，SUN Weia，ZHANG Weimina，TANG Danb
（a.Analysis and Testing Center of Advanced Material Technology Institute；
b.Insttute of Materials Physics and chemistry，Northeastern University，Shenyang 110819，China）

This paper introduces the method and problem that should be paid attention to of establishing qualification certification system in university test center.Based on the comprehensive application for its management requirements and technical demands and according to the requirement of laboratory，this paper discusses the application of qualification certification from personnel、instrument、teaching management、third party inspection.Some proposals on scientific management are put forward for the CMA university testing center.This paper has an important significance for the construction of university test center.

university testing center；qualification verification；laboratory management；quality system

O341；G642.423

A

10.3969／j.issn.1672－4550.2016.06.062

2015－04－07；修改日期：2016－10－26

王楠（1981－）：女，硕士，高级实验师，主要从事光谱分析，实验室管理方面的研究。