以科技引领21世纪海上丝绸之路核心区建设

魏澄荣

（福建社会科学院 福建 福州 350001）

以科技引领21世纪海上丝绸之路核心区建设

魏澄荣

（福建社会科学院 福建 福州 350001）

海上丝绸之路是一条创新之路，是传播交流科技文明的重要渠道。福建要以科技创新引领和驱动21世纪海上丝绸之路核心区建设。要加强与沿线国家科技文化交流与合作，多渠道多形式融入海上丝绸之路创新网络；打造科技创新平台，培育国际科技合作基地；拓展海洋科技合作，提升海洋科技创新能力。

海上丝绸之路 科技创新 福建

海上丝绸之路是传播交流科技文明的重要渠道。中国古代四大发明（指南针、印刷术、造纸术、火药）由海上丝绸之路传向世界，西方的现代科技文明也是由海上丝绸之路传入中国，促进了中西科技文化交流。因此，海上丝绸之路也是科技创新融合发展之路。21世纪海上丝绸之路是我国在新时期构建全方位对外开放新格局的重大举措，建设21世纪海上丝绸之路的重要支点是科学进步和技术创新，科技成为引领支撑海上丝绸之路建设的核心力，带动沿线各国在经贸和资源等领域合作的发展。与海上丝绸之路沿线国家科技合作既是机遇也是挑战。福建是海上丝绸之路的主要发祥地之一，也是21世纪海上丝绸之路的核心区，要积极促进科技人文交流，打造科技创新平台，拓展海洋科技合作。

一、加强人文科技交流合作

古代的丝绸之路的独特魅力不仅在于其是一条通商合作之路，更是一条文明互鉴之路。盛极一时的海上丝绸之路，离不开科学技术的支撑。造船技术的应用与发展，天文、地理、历法、气象及相关技术等在航海的应用，促进了海上丝绸之路航线的开拓，沟通了东南亚、中亚、西亚、欧洲及北非等地区的贸易。商贾们不仅把丝绸、瓷器等带到西域，更把丝织品技术、农作物耕作技术传到了西域；西方的现代科技文明也是由海上丝绸之路传入中国，伴随着遥远驼铃而来的有葡萄、胡瓜、石榴等作物及栽种技术。海上丝绸之路促进了中西科技文化交流，是一条科技创新融合发展之路。

面对世界新一轮科技和产业变革，国际科技合作已经成为促进国与国之间科技、经济与社会紧密结合的重要手段之一。建设21世纪海上丝绸之路，同样需要与“海丝”沿线的国家开展国际科技合作和交流活动。福建作为21世纪海上丝绸之路核心区，要加强与沿线国家科技文化交流与合作，建立“海丝”科技交流合作组织体系，打造面向21世纪海上丝绸之路核心区建设的科技研发与服务力量，组织开展“海丝”科技研发、科技服务和科技交流合作。

一是推动更高水平的科技交流。发挥国家在闽科研机构及省内高等院校的科研力量作用，借助和整合中科院海西研究院、海峡技术转移中心等各级各类创新资源，设立“海上丝绸之路科技合作研究院”，或推动科技部与福建省政府共建“海丝”科技合作中心，搭建推进“一带一路”建设科技创新合作平台。联合“海丝”沿线国家智库机构成立“海丝智库合作联盟”，举办“海丝科技论坛”，在更高起点上提升福建省科技创新能力。

二是构建国际技术转移服务体系。申请加入由国家层面设立的中国—东盟、中国—南亚、中国—阿拉伯国家技术转移协作网络，提升公共服务水平，为企业提供一站式服务。建设“海丝”科技交流信息网络平台，组织协调相关机构分工建设各自“海丝”专业信息子平台，及时传递有关“海丝”事务最新信息和在线咨询服务。同时组织协调相关机构，收集“海丝”沿线国家重点领域高科技项目、海外领军企业和领军人才等信息，建设“海丝”系列专题数据库，并集中在信息网络总平台提供检索查询服务。

三是多渠道多形式融入“海丝”创新网络。积极参与科技部的“科技伙伴计划”，注重发展与以色列、俄罗斯、欧盟、东盟等国家和地区间的国际科技合作，推进中以、中新等与“海丝”沿线国家的双边或多边政府间科技合作。抓住全球科技资源转移重组的新机遇，引进更多、更好的高新技术在福建落地转化，促进产业优化升级。

四是充分利用海外闽籍侨商智力资源。闽籍海外侨胞，特别是东南亚闽籍侨胞，具有广泛的雄厚的经济科技实力、成熟的生产营销网络、政界商界人脉以及沟通中外的独特优势，在实施“21世纪海上丝绸之路核心区建设”战略中，他们可以大显身手、大有作为。应精心设计和营造引智用源的政策措施和软硬件环境，吸引更多闽籍海外侨胞，为21世纪海上丝绸之路建设献智献力。

二、打造科技创新合作驿站

科技是第一生产力，科技创新合作是带动一切经济合作的前提。科学没有国界，科技合作及它的外延效应是一般合作难以企及的。科技引领海上丝绸之路建设，推动沿线各国共享绿色经济，智能经济发展的最新创新成果，通过科技创新，打造各国经济发展的升级版，为沿线各国民众谋福祉，是丝绸之路精神的具体体现。借助21世纪海上丝绸之路这一平台，沿线国家可以充分利用各成员国的科技资源，通过互利合作，推动本国经济社会发展。

目前，我国与海上丝绸之路沿线国家经贸合作的内涵在发生变化，与古丝绸之路相比，出现了一些新的合作重点，包括产业链的全面融合。协同研发和新业态的培育，在这样的经贸合作当中其实不仅仅是商品贸易，也不仅仅是产业合作和投资合作，它后面有引发的支撑。这个研发支撑也是面向在产业对接中进行协同研发。现在很多产业走出去，不仅仅是实体走出去，投资办工厂，研发也走出去，比如说我们请不到硅谷一流人才到我们这边，但是可以将实验室搬过去，在当地请人才，这样就是打造海上丝绸之路的创新创业中心，在凝聚这些先进国家的创新资源，规划一些创新链的节点。要集中力量建设高水平创新平台，努力实现产业链联动、技术链协同和价值链跃迁。

一要制定并实施科技合作规划。要尽快制定福建科技融入国家“一带一路”建设的合作规划，并努力加以实施。在海上丝绸之路沿线国家和地区之间，积极开展全方位、多层次、广视角的科技合作和交流，逐步形成政府引导下的以企业为主体、合作示范园区和基地为载体、大学和研究机构合作为先导、重点重大项目为抓手、技术引进为突破的市场化运作的科技合作模式，合作形式多样化。通过与海上丝绸之路沿线国家共建技术转移中心、打造国际科技合作创新平台等措施，完善21世纪海上丝绸之路开放合作新机制。

二要从优势领域开展科技交流合作。目前，福建省在制造业、电子信息、生物医药、海洋科技、食用菌和水稻种植技术等领域具有比较优势，易于开展交流合作。要围绕“一带一路”沿线国家的现实需求，着力推进现代农业、信息技术、装备制造、生物与新医药、节能环保、海洋开发等方面的科技合作，推广一批先进适用技术，组织实施一批科技援外项目，与周边“一带一路”沿线国家科研机构建立起长期稳定的科技合作关系。

三要鼓励支持国际科技合作园区建设。发挥福建海上丝绸之路核心区的重要作用，加强与沿线国家科技园区和创新高地开展合作，链接优势创新资源，打造以技术转移、新创产业加速与孵化、产业创新服务为目标的创新驿站，鼓励和支持我省科研机构、企业与境外有关单位建立协作研发网络与技术标准合作联盟等。积极推动符合条件的省级有关国际科技合作基地（单位）申报国家级对俄科技合作基地，并加入全国对俄科技合作基地联盟，构建深度交融的对俄科技合作网络，以提高对俄科技合作层次与水平。不断完善国家级海峡两岸产业合作基地和闽台科技合作基地建设规划方案，建立健全激励机制，助推基地快速健康发展。通过闽台合作优势互补，共同拓展与“一带一路”沿线国家的合作。

三、开展海洋科技领域合作

海上丝绸之路的发端早于陆上至少100年，只是后来“明清海禁”使中国闭关锁国，导致了积贫落后，任人宰割。留下了海上丝绸之路只有“古代”，没有“近代”的惨痛历史教训。海上丝绸之路千年兴衰史昭示我们，海路发展之于中国非常重要，海洋事业关系我们民族生存发展，向海而兴，背海而衰，是一条亘古不变的铁律。以中国为中心的海洋文化，特别是以郑和七下西洋为代表的海洋文化，体现的是友好往来、和平共处。中国重视21世纪海上丝绸之路的原因，最主要的是新海上丝绸之路对现代化、全世界经济贸易的发展、知识经济的发展与科学技术有直接的关系。

以海洋科技创新为支撑，建设和谐海洋，这是21世纪海上丝绸之路的重要内容。建设和谐海洋，必须努力突破制约海洋经济发展和海洋生态保护的科技瓶颈。目前，中国海洋科技对海洋经济发展贡献率较之发达国家仍存在显著的差距，要实施科技兴海战略及海洋科技计划，跟踪海洋科技发展新趋势，加强科技支撑，引导海洋经济发展方式科技引领转变，提升海洋科技创新能力。福建是海洋大省，有海域面积13.6万平方公里，海岸线居全国第二位，海峡、海湾、海岛和港口资源丰富，在建设海洋强国中大有可为。

作为21世纪海上丝绸之路核心区，福建要以海洋科技为内生动力，加强海洋科技基础性、前瞻性、关键性技术研发，大力发展海洋新兴产业、高端制造业和现代服务业，推进传统海洋产业高新技术化，拉长海洋产业链，提高对海洋产业新业态、新产业的支撑能力，推动福建省海洋产业转型升级。福建省拥有众多海洋科研机构，要整合海洋科技资源，拓展科学研究的空间，促进与周边国家的科技合作，引进国际先进技术和人才，联合开展海洋产业技术攻关，形成优势互补、良性互动、协调发展新格局。要加快推进海洋科技体制机制改革，充分激发科研人员的主观能动性，推进产学研战略联盟，强化科技创新价值链条的整体性，促进科技成果与产业对接，引领海洋传统产业向标准化、高端化、国际化发展，加快海洋科技创新成果的转化应用。

［1］黄端.千年潮未落扬帆再起航——福建全力打造21世纪海上丝绸之路核心区［J］.海峡通讯，2015（4）.

［2］福建省人民政府发展研究中心课题组.福建建设21世纪海上丝绸之路核心区的研究报告［J］.发展研究，2015（6）.

［3］郑文智，林春培，陈俊艺.发挥福建独特优势加快建设21世纪海上丝绸之路核心区［J］.福建理论学习，2015（6）.

F125.4

A

1007-9106（2016）11-0047-03

*本文为福建省2016年软科学项目“以创新驱动引领海上丝绸之路核心区建设的路径和对策研究”（2016R0019）的研究成果。

魏澄荣（1959—），男，福建社会科学院研究员，主要研究方向为区域经济学。