青羊区：社会保险经办服务体系“青羊模式”

青羊区：社会保险经办服务体系“青羊模式”

近年来，成都市青羊区社保局高度重视社会保险体系建设，以实现“人有普保、老有颐养”为工作目标，从经办模式、宣传格局、“互联网+”等方面入手，努力提升经办服务水平，全力构建社会保险经办服务体系的“青羊模式”。

拓展社保服务方式，打造立体化经办模式

建设基层服务平台全覆盖服务模式。自2007年开始，按照“三级管理、四级服务、重心下移，就近就地”的社会保险经办服务体系建设要求，形成服务延伸、就近就地、方便快捷的社保公共服务模式。陆续在全区开设了16个社保经办服务网点，实现各街道社保业务全覆盖。自2013年起，将社保12项服务项目，涉及40项服务内容延伸到基层服务平台，切实为群众提供方便、快捷零距离服务。为进一步加强工作人员管理、提升服务质量，2014年底完成了将社会保险经办服务网点移交街道办事处管理，区社保局定期进行业务指导，安排专人定期到各网点搜集业务资料并归档。同时，制定了详细的培训计划，每月25日组织全区网点工作人员进行业务学习，以便网点工作人员及时了解学习政策。

建设破除窗口“机关化”的优质服务模式。为进一步在服务上改进观念，从形式上改变作风，青羊区社保局从2014年8月起在政务服务大厅施行延时、预约、上门服务，成为了全市首家提供延时服务的社保经办机构。

建设政务服务窗口舒心服务模式。通过对政务服务大厅的改造，整合岗位资源正式推出“小前台、大后台”服务模式，让群众“一站式”办理业务。同时采购新版的自助一体机，并专门订制了具有青羊区唯一标识的社保信息打印纸，方便群众及时全面了解参保信息。

建设统一标准的经办业务档案查询服务模式。自2011年社会保险档案标准化建设开始以来，成立了专门的档案办公室，聘请了5名工作人员整理制作档案，制作社保档案4750卷，制作医保档案284638件。

扩大政策知晓范围，打造立体化宣传格局

全力构建纵向宣传模式。青羊区社保局以“努力建设社会保险政策立体化宣传格局”作为创新特色工作，通过面对面交流，进一步提高了企业经办人员对社会保险政策的理解水平和经办能力，并将政策宣传出去，提高政策知晓率。近3年来，深入企业面对面服务8次，举办企业经办人员培训18次，举办基层平台服务人员培训36次，举办定点医疗机构经办人员培训18次，参与全市、全区各类政策培训30次。

全力构建立体化宣传媒介。整理印制各类通俗易懂的宣传资料；充分运用区级电视台、报纸等媒体定期发布社会保险政策；在政务服务大厅、基层服务平台及社区院落开辟专栏，及时张贴各类政策，准确向群众传达。

全力构建多样宣传手段。以集中宣传、深入企业、摆点宣传的方式，开展形式多样的宣传活动。如开展工伤保险、建筑行业领域等专项宣传活动，现场提供政策咨询、政策讲解等服务；各科室业务骨干轮流深入基层摆摊设点，尤其是涉农街道办事处，现场为辖区居民答疑解惑。

运用“互联网+”，打造信息化社保服务

全面推广企业、个人网上经办服务模式。建立了辖区网上经办企业QQ群，并定期组织企业网上经办人员开展交流座谈，同时安排专人负责解答企业网上经办中的问题。截至目前，全区开通网上社保经办业务的企业共1500余户。此外，针对个体参保人员网上经办服务，专门印制了个人参保人员网上经办操作，稳步推进社会保险经办服务自助化服务。

全面深化银社合作领域。邀请中国建设银行、区财政局就机关养老保险应用程序相关问题进行了专题讲解，并同中国建设银行达成了扩大银社合作领域事项。一是中国建设银行为区社保局提供银社服务一体机，将自助化社保打印、缴费项目融入服务大厅，提升社保服务效率；二是充分运用银行建设和开发的社保专属缴费卡，积极向全区参保单位推广，解决参保企业跨行托收缴费效率无法保障的问题。

全面推广电子化社保证明。为提供更加优质、高效、便捷、安全的社保经办服务，切实维护保障服务对象的合法权益，按照便民利民、开放共享的原则，全市围绕推进“互联网+人社”行动计划，运用大数据等现代信息技术拓展服务渠道，创新服务方式，将原来只能到社保经办机构打印盖章的方式转变为多渠道服务的模式，网上经办单位、参保个人均可通过互联网进入成都市人力资源和社会保障局官方网站直接打印。

成都市青羊区社会保险事业管理局吴选玮 李盛龙