公路工程项目施工成本管理与控制

李 永 成

(中铁航空港集团第三工程有限公司，天津　300122)



公路工程项目施工成本管理与控制

李 永 成

(中铁航空港集团第三工程有限公司，天津300122)

摘要：论述了对公路工程项目进行成本控制的意义，从监管、材料、体制三方面，分析了公路工程项目施工成本管理中存在的问题，并提出了针对性的解决措施，旨在提高工程项目的经济效益。

关键词：公路工程，成本管理，经济效益，材料

随着公路建设的持续发展，越来越多的人将关注点放到了项目施工的成本上。成本是一个项目成功与否的最基本的要素，对成本进行有效地管理和控制有利于保证整个项目的顺利进行及持续发展。然而在我国目前公路工程项目施工成本的管理中，还存在一定的问题和漏洞，不利于公路施工的发展。本文是对施工成本做出的一个综合性研究，旨在通过对施工成本的管理问题进行探讨，进一步为公路工程的长远发展提出可供参考的建议。

1对公路工程项目施工成本进行控制的重要意义及其管理中出现的问题

1.1对公路工程项目施工成本进行控制的重要意义

成本作为一个项目开展前首要考虑的因素，其重要作用自然不言而喻。在公路工程的项目中，施工成本也是首先要解决的一个问题。对公路工程的施工成本进行管理和控制具有相当重要的意义。

首先，加强成本控制手段可以对旧有的管理方式形成一定冲击，纠正其中做得不到位的地方。随着社会经济技术的发展，国家对公路事业也投入了较多的关注。在这样的背景下，很多施工企业纷纷崛起，在公路的修建发展中贡献了大部分的力量。但是就目前情况来看，很多施工企业就把精力较多地投入到了质量、进度及安全等方面，对于成本管理的理念认识不足。而他们对施工成本的管理方式也很不完善，缺乏效率。因此，加强对施工成本的管理在很大程度上能改变这种现状，提升工作效率。

及时进行调整，最大限度的减少索赔，维护本单位的利益。

2)在施工企业中的应用。定额计价和清单计价相比，是按照市场的平均水平来进行计价，没有充分对可能出现的不确定因素进行评估和计价，这样就使得本单位的计价结果在市场中的竞争力不强。在清单计价中，要做到全面详细对各种因素导致的计价差异进行综合评估，此外，还要将各种风险、动态因素表现在清单计价结果中。清单计价模式下需要施工企业的计价人员不断去更新和调整本企业的企业定额，由于企业定额充分体现了自己的技术水平，显示着和其他企业的长处所在，因此，企业定额对于施工企业的利益来说是一种重要的经济保证。计价人员要结合市场经济的变化，在前人研究好了定额的基础上根据自己的相关经验，及时对本企业的定额进行更新和调整。施工企业在进行计价的过程中要全面考虑到一些因素带来的索赔情况，发现问题及时反映。由于采用清单计价的形式使得各方面款项的计算相比于定额计价而言就显得格外的详细和谨慎，这样做的好处就在于可以在一定程度上减少由于各种变故导致的索赔事件。然而，因为清单计价的过程中也混合采用了定额计价的相关内容，这对施工企业的工作重点也提出了新的要求，要求他们要更加详细的去掌握合同条款里面对计价部分的具体细则，同时还要加大对索赔条款及原因的判断和资料采集，不仅如此，还要时刻关注国家下发相关的对索赔情况和范围的限制和变更，对可能出现索赔的情形进行精确判断，维护施工企业的最大利益。

4结语

随着经济全球化的到来，在建筑领域要想取得最核心的竞争力，就必须做到满足时代发展的要求，顺应发展的必然趋势，在招投标和预结算的计价方式中，定额计价和清单计价一直以来都是其中不可缺少的重要组成部分。由于市场的局限性，使得定额计价不能很好满足使用的需求，因此，必须要结合清单计价的优势，做到取长补短。相关的企业也要仔细把握好定额计价和清单计价的特点及长处，在不同场合不同情况下灵活对这两种计价方式进行运用，争取为自己所在的企业创造出更多的利益和价值。

参考文献:

[1]张晓峰.关于工程项目招投标存在的问题与应对策略的思考.科技资讯,2013(1):153.

[2]陈华荣.建筑工程预结算中的定额与清单计价应用.山西建筑,2014，40(33):228-229.

[3]张晓东.建筑预结算框架中的定额与清单计价实践.中小企业管理与科技(上旬刊),2015(1):49-50.

其次，对成本进行合理控制和管理可以保障整个施工项目在稳定的有序的条件下进行。公路工程的项目在施工过程中会遭遇多种内在因素的影响和外在条件的制约，会在一定程度上影响施工的最终质量。而成本管理作为先决环节，只有这个方面把握好，详细安排妥当，才能解决施工过程中的一些经济难题，进而促使一切都能在顺利的环境中进行。

再次，对施工成本进行管理还能使整个工程项目的开销控制在一定范围内，从而提高经济效益。在公路工程项目中，施工成本不仅是要考虑的先决要素，也是整个工程中一个重要的经济环节。加强对这一方面的管理，可以避免不必要的开支，并且将所有资金都运用到需要的地方，这样就使得成本降低，工程的经济效益也就相对得到提高。

最后，加强施工成本方面的管理还能有效整合施工企业的内部资源，进而提高在相同行业中的竞争力。在市场经济条件下，面对如今越来越复杂的竞争环境，要想立足就必须要有能站得住脚的优势。因此施工企业通过对项目施工时的成本进行有效管理和控制，就能促使企业内部资源得到合理配置，经济成本减少，这样就能从基本层面提升企业竞争实力。

1.2公路工程项目施工成本管理中出现的问题

由于在施工成本的管理过程中还存在一些问题，这就导致公路施工存在一定的风险。将其问题总结出来，大概可以分为三类：疏于监管、材料浪费以及体制不健全。

在普遍的施工企业中，在成本管理方面一般都比较疏于监管。现代人都有一种思想，就是花最少的钱办最大的事，这一点体现在各个施工企业中就是要花费最少的成本来保证最后完工的工程质量，而做到这一点的第一步就是要对施工成本进行严格监管。现在很多施工企业正是缺乏对成本的监管，导致对成本的使用和划分不尽合理，这势必就造成了施工过程中的阻碍，有可能会拖延工期，也有可能使质量得不到保障。

除了对成本上的监管不到位，还有一个比较严重的问题就是缺少对施工材料的核算。施工所用的材料是整个预算成本中占比重较大的一部分，因为成本的高低与使用材料的多少及价格有很大关系。由于大多数情况下企业对施工材料的管理也是不够全面的，经常会出现材料采购价格虚高、消耗量异常等情况，而施工企业又未对材料量、价进行及时的核算，进而造成材料费用的支出加大，施工的成本就会随之增加，这将大大不利于整个工程的施工进展，影响企业的盈利能力。

如果说以上两个方面的问题是浮于表面直接呈现出来的，那么最根本的问题就是多数施工企业没有一个健全的管理体制来对施工成本进行合理的管控。这个问题不是单单只出现在某个企业，而是整个行业表现出来的共性。没有一个健全的管理体制对施工成本各方面及工作人员进行约束，就会造成工作流程混乱，职员分工不明确。在这样一种情况下，公路施工人员就不能有序地进行工作，对成本的管理自然也就达不到严谨的程度，如此下去，给整个公路施工过程造成困难是在所难免的。

2针对公路工程项目施工成本进行管理与控制的手段

1)在对工程的施工成本进行规划时，第一步就是要准确做好成本预测工作，制定一个合理的成本计划。成本预测以及成本计划是对施工成本进行管理的关键，对成本进行科学合理计划对施工全过程的各项指标控制进行有效的指导，促进项目在施工过程中的资源的合理配置。合理的成本计划会比较贴合实际情况，能够减少很多不必要的麻烦，为工程施工带来便利。因此，对施工成本进行有效管理首先就要加强对成本的预测，将先进的技术作为手段运用进来，然后把所有可能涉及到的因素都考虑进来，结合具体的市场情况，对施工成本做出一个最符合项目施工实际的预测。

2)对工程的施工成本进行管理还有很重要的一点就是要多关注材料的相关核算，避免产生无谓的材料成本开支。在上文中，我们提到现在很多施工企业都存在缺乏材料核算的问题，这个问题如若得不到解决就会使得施工过程中增加一些无谓的成本。因此，对材料方面的管理问题也很值得关注，将材料利用好才能减少浪费，降低材料成本。在对施工用的材料进行管理时，务必要从材料购入一直到投入使用等每一个细节都不放过，严格审查每个环节的材料情况，要使材料在每一个流通过程都对的上号，能符合项目施工的实际需要。只有加强了对材料的核算管理，才能大体上保证施工的成本稳定，不会因为材料浪费而导致成本增加及降低整个项目施工的经济效益。

3)对公路工程的项目施工成本进行有效管理，要从最根本的制度问题着手，建立健全一个规范的、可操作性强的成本管理制度。制度的问题直接决定了整个成本管理工作能否合理有序地开展，所以建立并完善一个符合基本情况的管理体制十分必要。在一个合理体制的建构过程中，务必要考虑两个方面的因素，一是要对项目管理人员落实责任，做到人人有责任、人人管成本。并且对施工人员进行恰当约束，明确奖罚机制，确保整个管理过程切实可控。另一个就是要对成本的管理提出符合实际的管理流程，让进行成本管理的人员有明确的流程可以遵循和利用。必须要注意的是，这样的一个成本管理体制一定是具有科学性和合理性的，是能够有效运作起来的。

4)对于施工成本的管理除了上面几种方法外，对机械设备的成本进行管理也是不容忽视的。管理机械成本问题主要是基于以下两个方面的因素来考虑的：第一，合理优质的机械设备配置有助于提高公路施工效率。因此，加强对机械设备的管理，确保机械的使用都有比较好的状态，能够进一步保证工程顺利开展。第二，机械设备的购置或租赁也在施工成本中占据一定比例，加强对机械设备的日常管理，避免机械出现故障也是从根本上对施工成本的一种节约。由此可见，对机械设备进行管理大大有利于提高项目施工的经济效益，务必要引起重视。

5)对施工成本进行管理还要特别注意对施工中的一些变更索赔事项进行及时有效处理。作为项目工程管理的一个重要部分，变更索赔也具有相当重要的作用，关系到一个项目的经济效益。在进行这一方面的工作时，必须指定专人负责，妥善收集、整理相关资料，并且及时对索赔事项进行反馈，采取行之有效的手段，对索赔事项作出恰当合理的处置。如果不处理好工程施工中的变更索赔事宜，将会影响项目的整体利益，对施工成本控制也会产生极为不利的影响。

3结语

施工成本在公路工程的项目施工中占据了重要地位，对施工成本进行有效的管理和控制对于整个施工进程大有裨益。虽然我国目前的公路事业大有起步，但是在发展过程中尤其是公路施工成本的管理方面还存在一些问题。在今后的发展中，只有运用切实有效的手段对成本进行管理，才有可能提高项目施工的经济效益，保障公路施工顺利进行，进一步促进我国的公路建筑事业向更高层面发展。

[1]皮立芬.中小民营企业中成本管理的问题及对策研究.财经界(学术版),2016(6)：13-15.

The application analysis on list and quota valuation in bidding and pre-settlement

Fan Yonghong

(ShanxiSixthConstructionGroupLimitedCompany,Taiyuan030021,China)

Key words:bidding, pre-settlement, quota valuation, list valuation

Abstract:This paper introduced the applied conditions and advantages and disadvantages of list and quota valuation in construction engineering field, elaborated the effective methods using list and quota valuation in bidding and engineering pre-settlement process, to achieve the maximization of enterprise’s economic and social benefits.

文章编号：1009-6825(2016)14-0210-03

收稿日期：2016-03-08

作者简介：李永成(1985- )，男，工程师

中图分类号：TU723.3

文献标识码：A