军队医院聘用人员“四有”管理模式的实践

张磊华，钱学江



军队医院聘用人员“四有”管理模式的实践

张磊华，钱学江

［关键词］军队医院；聘用人员；管理

［作者单位］261021山东潍坊，解放军89医院人力资源部（张磊华，钱学江）

随着军队体制编制改革的深入发展，军队医院合同制聘用人员越来越多，如何加强聘用人员管理教育，发挥聘用人员功能作用，成为军队医院面临的一项全新管理课题。近年来，笔者所在医院着眼聘用人员个性特点，积极探索形成政治上有地位、工作上有动力、管理上有规范、生活上有保障的“四有”管理模式，有效提升了聘用人员的身份地位，充分激活“正能量”，聘用人员在医院建设发展中的生力军作用明显增强。

1　坚持组织同建、民主共享，确保政治上有地位

政治上坚持做到一视同仁，努力淡化身份差异，逐步消除“二等公民”“临时性”等错误认识，确保聘用人员处于平等和谐的政治环境中，真正提高他们的归属感和主人翁意识［1］。

1.1健全完善党团组织医院专门出台《医院党团组织规范化建设措施》，将聘用人员中的党员统一纳入到党组织之中，聘用人员中的团员一起纳入到团组织中。与军人一起过好组织生活，接受组织教育，享受民主权利。注重吸纳部分优秀党员到支委中，直接参与党支部建设。目前，医院科室党支部中，聘用人员担任支部委员的有13名，占近30%。

1.2跟进培养帮带将政治素养高、服务意识好、业务技能精、完成任务出色的优秀聘用人员吸收为党员发展对象，指定1名机关干部和1名科室领导、支部委员为培养联系人，跟进培养帮带。在“七一”庆祝活动中，专项安排入党仪式，宣读入党誓词，使聘用人员切实感受到党员的神圣和光荣。近年来，先后有23名聘用人员光荣入党，成为各个岗位的业务骨干，6名同志担任所在科室的团支部书记。

1.3充分行使民主权利结合半年及年终工作总结，专门召开聘用人员座谈会，广泛吸纳他们对医院建设发展的意见建议，倾听他们的心声，及时答复和解决有关问题；组织招标以及做出重大事项决定时，都事先征求聘用人员意见。去年，医院承诺为基层办的“三大工程、十件实事”，其中6件就来自于聘用人员所提建议，使他们真正享受到充分的“知情权”和“话语权”。

2　坚持待遇同酬、先进共争，确保工作上有动力

医院聘用人员管理中始终做到待遇同酬、先进共争，充分落实公开、平等、竞争、择优的用人制度，努力搭建积极上进的健康平台，以此激发他们的工作热情［2］。

2.1按绩效确定薪酬，同岗同酬近年来，在为聘用人员解决实际问题上，医院党委思想统一、不吝投入，以实际行动赢得广大聘用人员的拥护和支持。工资酬劳定期增加，积极推行按岗定酬和绩效工资制度，明确凡在同类岗位工作的，不论是军人还是聘用人员，均按绩效确定薪酬，实行按劳分配、多劳多得、奖勤罚懒，充分体现公平合理，既调动了聘用人员的工作积极性，也促使军人增强忧患意识，促进医院的发展［3］。

2.2积极搭建学习成才平台［4］针对聘用人员职称难解决的问题，医院积极协调本市劳动人事部门，每年分配医院6个中级职称、2个高级职称指标，使聘用人员工作有目标、发展有动力。及时修订《工作人员外出学习进修规定》，要求科室每年有计划地选派2-3名聘用人员到军地院校学习进修、参加短期培训和学术交流活动，并按规定报销费用。近3年，医院先后有120名同志外出参加学习培训，由聘用人员主导开发的新技术新业务达20余项，有力促进和提升了医院内涵质量建设。

2.3积极创造平等工作机会在科主任、护士长竞争上岗中，无论军人、文职人员，还是普通聘用人员，医院都坚持一把尺子量到底，不搞厚此薄彼，实行量化打分，全程公开，切实使想干事的人有机会，能干事的人有舞台。只要肯努力，人人都能体现自身的价值［5］。目前，医院有15名聘用人员担任科主任、护士长。在评功评奖问题上，也敢于打破科室、部门之间的界限，不搞论资排辈、平衡照顾，积极营造“靠素质立身，靠政绩进步”的良好氛围。去年以来，先后有143名聘用人员受嘉奖，53人被表彰为“医疗标兵”“护理标兵”，有效激发了聘用人员的荣誉感，促进了工作动力和满意度提升［6］。

3　坚持制度同步、教育同堂，确保管理上有规范

坚持把聘用人员管理纳入医院管理工作总体规划，紧贴聘用人员实际开展工作，在措施上与现役军人同等要求，在方法上与现役军人同步实施。

3.1强化组织管理职能针对未婚单身的医护人员，积极与驻地武装部协调，成立预备役卫生连，建立班排建制，并统一配发服装，指定2名管理能力强的干部任连长、指导员，并按照军人一日生活制度，实行军事化封闭式管理。每周二、周四，坚持聘用人员和军人一起出操、一起训练，有效提升聘用人员的军事素养，推进聘用人员管理的正规化和规范化。

3.2加强思想教育引导注重把聘用人员纳入全院思想政治教育之中，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，培养正确的理想信念和高尚的道德情操。针对聘用人员不懂军事、难以融入部队大环境的特点，突出我军性质宗旨、使命任务、优良传统等教育，不断提高聘用人员政治觉悟，强化军魂意识，有效增强他们为部队服务的积极性和主动性［6］。近年来，医院在遂行抢险救灾、抢救部队伤员等大项任务中，聘用人员发挥的作用越来越明显，逐渐成为履行多样化军事任务中一支不可或缺的生力军。

4　坚持困难同帮、难题共解，确保生活上有保障［7］

4.1积极解决生活难题，保证后顾无忧在医院住房比较紧张的情况下，腾出一栋公寓房，解决所有单身聘用人员的住房问题，并且提供热水供应，添置太阳能热水器、电淋浴器等基本设施；为高年资已婚聘用人员专门腾出125套团职、营职公寓房，供其住用。

4.2积极解决子女上学问题针对聘用人员关心的子女入托上学问题，医院扩展幼儿园空间、更新设施、增加师资力量，充分保证按时入托和教学质量。同时积极协调驻地教学质量好的学校，解决聘用人员子女入学难题，并每天派出校车负责接送，有效解除了聘用人员的后顾之忧。

参考文献

［1］王军，宋玉泉，张宝红，等.军队医院完善聘用人员管理的实践与思考［J］.实用医药杂志，2011，31（4）：314-315.

［2］张红苹，孟煜，吴玉娇，等.军队某三甲医院聘用医护人员流动分析［J］.解放军医院管理杂志，2012，30（3）：282.

［3］孙晓峰.军队医院聘用人员管理对策［J］.解放军医院管理杂志，2013，10（7）：628-629.

［4］廖艺文，聂岁锋，肖家明.某军队医院聘用人员管理初探［J］.海军医学杂志，2013，3（6）：427-428.

［5］马效恩，李静，康红，等.公立医院非编人员工作满意度调查与分析［J］.中国医院管理，2012，32（9）：46-48.

［6］赵建华.军队聘用人员管理实践［J］.解放军医院管理杂志，2013，20（5）：437-438.

［7］罗小楠，林伟，贺超，等.创新军队医院聘用人员管理模式的探讨［J］.中国医院管理，2012，32（12）：91.

［2015-12-17收稿，2016-01-15修回］

［本文编辑：刘立平］

［中图分类号］R197.32

［文献标志码］C

DOI：10.14172/j.issn1671-4008.2016.06.039