校院两级管理体制改革背景下青年教师职业规划策略研究＊——以安徽农业大学为例

李纪华

（安徽农业大学经济管理学院，安徽合肥230036）



校院两级管理体制改革背景下青年教师职业规划策略研究＊——以安徽农业大学为例

李纪华

（安徽农业大学经济管理学院，安徽合肥230036）

摘 要：2010年以来借鉴其他高校改革经验，安徽农业大学积极开展校院两级管理体制改革。此次改革将对青年教师的职业发展产生重大影响，为此青年教师应从思想上高度重视此次改革，并在行动上采取如下职业规划策略：利用优势，抓住机会，强化科研方面投入的SO策略；规避劣势，虚心求教，弥补教学方面不足的WO策略；发挥年富力强优势，争取从事社会服务、出国进修机会的ST策略；积极进取，团结协作，逐渐积累学术成果，规避威胁的WT策略。改革之后，青年教师将会面临更加严峻的挑战，但这种挑战必将转化为青年教师奋勇向前、提升自我的动力。

关键词：校院两级管理体制改革；青年教师；职业规划策略；SWOT分析

strategies；SWOT analysis

青年教师作为学校教师队伍的主力军之一，在教学、科研、管理和育人中发挥着越来越大的作用［1］。青年教师做好职业规划不仅有利于教师实现自身的职业价值，也有利于学校和教师的共同发展。当前，安徽农业大学正在积极推进校院两级管理体制改革，这一制度创新是新形势下适应高等教育的跨越式发展，缓和高校发展面临的结构性资源紧张，理顺校院关系，提高学院办学积极性，实现高等教育可持续发展的重要举措［2］。作为一种新型的管理体制，其对青年教师职业发展的影响无疑是最大的。因此，在当前校院两级管理体制改革背景下，如何扬长避短，抓住机遇，迎接挑战，做好职业规划，成为每一位青年教师面临的问题。正是出于这种考虑，本文展开了对青年教师的职业规划研究。

一、校院两级管理体制改革对青年教师职业发展的影响分析

（一）校院两级管理体制改革的进程及现状

随着省内外高校开展校院两级管理体制改革的成效日益显著，安徽农业大学的党政领导集体也充分认识到实行校院两级管理体制改革的重要性和必要性，从思想上、行动上开展了一系列的探索和实践，并在“安徽农业大学党委、行政2010年工作要点”中首次提出要“继续深化校内管理体制改革，健全激励竞争机制。坚持责权利相统一，推进校院两级管理体制改革，根据各学院、单位工作实际，制定可操作、可量化的任务分解方案，推行目标管理，强化绩效考核，做到学院工作党政联动、责任连带”。此后，校院两级管理体制改革的工作稳步推进，先后成立了安徽农业大学校院两级管理工作领导小组，出台了《安徽农业大学校院两级管理试行办法》和《安徽农业大学校院两级管理试点单位目标考核试行办法》，并从全校18个学院中选出植物保护学院、动物科技学院、茶与食品科技学院、资源与环境学院、理学院、工学院和经济管理学院等7个学院作为首批试点学院执行《安徽农业大学校院两级管理试行办法》。截至目前，各试点学院已经根据学校的相关要求，结合自身实际制定了包括领导制度（党政联席会议、学术委员会议）、教学管理制度（含本科生、研究生教学）、公共资源使用管理制度、队伍建设制度（含人员招聘、职务职称晋升、岗位分级聘任、师资培养）、考核和奖励制度、经费使用制度（含科研经费、收入分配制度）、党风廉政建设制度、学术规范管理制度和民主管理、民主监督制度等在内的多项配套制度，正处于积极实践阶段。

（二）基于SWOT分析的校院两级管理体制改革对青年教师职业发展的影响

SWOT分析方法作为一种企业战略分析方法，是一种基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析，它将与研究对象密切相关的各种主要的内部优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）和外部的机会（Opportunities）、威胁（Threats）等通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，得出具有决策性的结论［3］。由于SWOT方法可以对研究对象所处的情境进行全面、系统、准确的研究，因此在职业规划领域SWOT分析方法也被引入，用来考察研究对象所面临的职业环境［4］。本文利用SWOT技术，分析校院两级管理体制改革对青年教师职业发展的影响，见表1。

表1 基于SWOT分析的青年教师职业发展环境分析

从表1中我们可以清楚地看到，安徽农业大学校院两级管理体制改革对青年教师职业发展的影响。从宏观层面上看，主要体现在改变了青年教师已有的外部发展环境，不仅带来了新的职业发展机会，也带来职业发展威胁。从微观层面上看，主要体现在校院两级改革之后，学院在晋升、考核、奖惩等方面具有更高的权限。以经济管理学院为例，专业职务职称晋升方面，学院对副教授及以下专业技术职务具有直接的审核、评价及确定权。对青年教师来说，今后副教授一级的评聘主要是学院内部的竞争，消除了不同学科之间可能存在的差异，更显公平。教学目标考核方面，学院对教学型教师和教学科研型教师进行分类目标考核，从教学工作量、教学建设与改革、教学成果与效果、特色教学工作、遵守教学纪律等五个方面进行综合考核。总体来看，新制定的教学考核目标更加明确具体，对青年教师的要求也远高于学校制定的目标，今后青年教师的教学压力将空前加大，面临较大挑战。科研及社会服务目标考核方面，教师基本科研工作量按照《安徽农业大学教科研工作量计算暂行办法》计算，在科研工作加分项目中，制定了更加详尽的要求。青年教师尤其是新进教师绝大多数都已经获得博士学位或者正在攻读博士研究生，科研水平相对较高。通过增加科研工作量一方面可以获得更高的科研加分，为今后的职务职称晋升打下基础，另一方面还可以按一定的比例与教学工作量进行折算，弥补教学方面的不足，可以说是一举多得。教学、科研奖励方面，按照40%、40%、20%的权重分别计算教学实绩得分、科研与社会服务实绩得分、德能勤廉考核得分，然后进行加总求和确定最后的考核等级。该奖励办法将教学与科研并重，并允许按照一定的比例进行折算，对青年教师来说，起到了鼓励科研的作用。

二、校院两级管理体制改革背景下青年教师的职业规划策略

通过上文的分析，我们运用SWOT技术对影响青年教师职业发展的内部能力和外部环境进行了汇总，并从宏观层面和微观层面考察了校院两级管理体制改革对青年教师职业发展的影响。因此，在对青年教师自身的优势（Strengths）与劣势（Weaknesses），面临的机会（Opportunities）与威胁（Threats）有清晰认识的基础上，本文提出校院两级管理体制改革背景下青年教师的职业规划策略。

简单地说，青年教师的职业规划策略也要遵循SWOT分析“把握优势、克服劣势、抓住机会、应对威胁”的指导思想［5］。见图1。

图1 基于SWOT分析的职业规划策略

（一）SO策略：把握优势，抓住机会

SO策略是一种发展型策略，核心是把握优势，抓住机会。对于青年教师来说，绝大部分具有硕士研究生以上学历，理论知识充分，专业功底扎实，具有较高的学术水平。在教学实践中，青年教师一般思维比较活跃，授课内容紧跟学科前沿，在运用多媒体进行教学时具有明显优势。另外，他们年纪较轻，精力相对旺盛，工作热情饱满，比较容易沟通，与学生相处比较融洽。此外，他们还富有创新精神，对新生事物接受度高［6］。因此，在当前校院两级管理体制改革的背景下，青年教师要充分利用优势，尽快适应外部环境变化，抓住改革时机，实现自己职业发展目标。

具体地，从思想上，青年教师要高度重视这次校院两级管理体制改革，将它与自己的职业发展联系到一起。只有从思想上重视这次改革，才能认真参与这次改革，并积极主动地顺应这次改革。青年教师应该利用自己富有创新精神，对新生事物接受度高的优势，尽快完成思想转变。从行动上，青年教师要充分利用自己的优势，抓住改革机会。以经济管理学院为例，青年教师要利用好校院两级管理体制改革之后，学院对副教授及以下专业技术职务具有直接审核、评价及确定的机会，开展公平竞争。此外，青年教师还应该利用学历高、基础好、学术能力强的优势，抓住科研工作量可以依一定比例折算为教学工作量的机会，强化科研方面的投入，一方面为今后的职务职称晋升打下基础，另一方面还可以弥补教学方面的不足，一举两得。

（二）WO策略：克服劣势，抓住机会

WO策略是一种扭转型策略，核心是克服劣势，抓住机会。对于青年教师来说，由于从教时间比较短，存在教学经验不足，教学方法单一，授课内容高深、空洞，课堂掌控力差的劣势。除此之外，青年教师刚入职不久，工作情绪还不太稳定，容易受收入、家庭等因素影响。部分新进青年教师刚刚进入新的工作环境，存在融入感比较差，科研进展比较缓慢的问题［7］。因此，在当前校院两级管理体制改革的背景下，青年教师要努力克服自身劣势，尽快适应外部环境变化，抓住改革时机，扭转不利于自己职业发展的局面。

具体地，从思想上，青年教师要充分认识到自己的劣势与不足，认清自己与资深教师之间的差距。只有这样，才能在校院两级管理体制改革的背景下扬长避短，收到较好的效果。从行动上，青年教师要注意规避自己的劣势，抓住改革机会。以经济管理学院为例，校院两级管理体制改革之后，青年教师面临较大的教学目标考核方面的压力。无论是教学工作量、教学建设与改革、教学成果与效果、特色教学工作还是遵守教学纪律等方面，青年教师与资深教师都存在较大劣势。因此，青年教师除了要向年长教师虚心求教，多去旁听观摩，积累经验之外，还可以抓住改革时机，通过增加科研工作量的办法将其按一定的比例与教学工作量进行折算，弥补教学方面的不足。

（三）ST策略：把握优势，应对威胁

ST策略是一种多元化策略，核心是把握优势，应对威胁。对于青年教师来说，对其职业发展构成较大威胁的因素主要有：学术积淀不够，晋升、进修机会有限；职称较低，科研项目申请比较困难，经费较少；教学任务较重，工资收入较低，各种补贴较少，住房难度较大等［8］。校院两级管理体制改革后绩效考核更加严格，对青年教师要求更高，教学科研压力更大。在这种情况下，青年教师只有充分发挥自己的优势，才能化解威胁与挑战，使自己的职业生涯发展顺利。

具体地，从思想上，青年教师要对当前校院两级管理体制改革之后将会对青年教师提出更高的要求有充分的思想准备。只有这样，才能化被动为主动，迎接挑战，应对威胁。从行动上，青年教师要发挥自己年富力强的优势，争取机会从事社会服务工作。校园两级管理体制改革之后，学校和学院将更加重视提高青年教师服务社会的水平，并为青年教师提供一系列的社会服务机会，比如社会实践、挂职锻炼、支农、支教等，并在职称评定和绩效考核中有所倾斜。因此，通过社会服务工作的锻炼，可以实现理论和实践的完美结合，不仅有助于青年教师发现新的研究方向，也有利于青年教师进行学术积淀。此外，青年教师还可以利用自己学历高、基础好的优势，出国进修、深造。校园两级管理体制改革之后，对于青年教师的职称晋升，要求也越来越高，有国外访学经历将逐渐成为评副教授、教授的必要条件。青年教师只有不断提升自我，才能达到越来越严格的要求。最后，青年教师还应该利用自己教学思维活跃，与学生相处比较融洽的特点，积极主动地进行课堂教学改革，成为学生喜爱的好老师，在学生评教等方面取得良好的表现，提升自己的教学考核绩效。

（四）WT策略：克服劣势，应对威胁

WT策略是一种防御型策略，核心是克服劣势，应对威胁。对于青年教师来说，劣势和威胁的存在，对其职业发展的影响是巨大的。对于青年教师来说，教学、科研上的短板很难短时间内改变，家庭、生活上的困难更不是一朝一夕可以改变的。这个时候开展校院两级管理体制改革对青年教师的要求相当高，教学科研压力更大。因此，青年教师要尽快适应外部环境变化，努力克服劣势，应对威胁，防范自己职业发展遇到的种种威胁。

具体地，从思想上，青年教师要调整好自己的心态，淡泊名利，坦然面对现实。教师的工作基本无利可图，需要有奉献和进取精神。青年教师只有充分肯定自己的人生价值，才能安贫乐道。对于暂时的经济困难，要有积极、乐观的人生态度。从行动上，青年教师要努力学习、进修，静下心来搞好教学和科研，慢慢积累自己的学术成果。此外，还要多与其他教师交流沟通，积极融入到教学和科研团队中去，汲取经验，精诚合作，锻炼自己申请、完成课题的能力［9］。因此，尽管校院两级管理体制改革后，青年教师将面临更加严峻的压力和挑战，但是，这种压力和挑战也可以转化为青年教师奋勇向前、提升自我的动力。

本文在安徽农业大学校院两级管理体制改革的背景下，运用SWOT分析方法，对青年教师的职业规划进行了研究。得出以下几点结论：第一，从宏观层面上看，校院两级管理体制改革改变了青年教师已有的外部发展环境，不仅带来了新的职业发展机会，也带来职业发展威胁。从微观层面看，校院两级管理体制改革使学院在晋升、考核、奖惩等方面具有更高的权限。第二，青年教师在做职业规划时要遵循“把握优势、克服劣势、抓住机会、应对威胁”的指导思想。具体地，在思想上，青年教师要高度重视校院两级管理体制改革，认真参与改革，并积极主动地顺应改革，尽快完成思想转变。要充分认识到自己的劣势与不足，认清自己与资深教师之间的差距，对即将面临的机会与挑战有充分的思想准备。在此基础上，调整好自己的心态，充分肯定自己的人生价值，奉献进取，淡泊名利，坦然面对现实。在行动上，首先，青年教师要充分利用自己学历高、基础好、学术能力强的优势，抓住改革机会，强化科研方面的投入，为今后的职务职称晋升打下基础。其次，青年教师要规避自己教学经验不足、教学方法单一、授课内容高深、空洞、课堂掌控力差的劣势，向年长教师虚心求教，多去旁听观摩，积累经验，弥补教学方面的不足。再次，青年教师还要发挥自己年富力强的优势，争取机会从事社会服务工作及出国进修、深造等，以应对学术积淀不够、职称较低、经费较少、收入较低等威胁。最后，青年教师要努力学习、进修，静下心来搞好教学和科研，慢慢积累自己的学术成果。总之，校院两级管理体制改革后，青年教师将面临更加严峻的压力和挑战，但是，这种压力和挑战必将转化为青年教师奋勇向前、提升自我的动力。

参考文献：

［1］赵兰芳，蔡永铭.高校青年教师职业规划的调查分析研究［J］.南京医科大学学报（社会科学版），2013，13 （2）：148-151.

［2］都光珍.高校校院两级管理体制改革的对策思考［J］.国家教育行政学院学报，2011（12）：16-20.

［3］张志刚.SWOT分析视角下的高中校本课程开发战略研究——以数学学科为例［J］.亚太教育，2015 （27）：30.

［4］何艳娜.基于SWOT的青年教师职业初期能力建构研究［J］.当代教育科学，2010（13）：33-35.

［5］阮建女.高职外贸类课程课堂教学SWOT分析——基于职业核心能力技能并重视角［J］.高等农业教育，2015（5）：104-107.

［6］张越.研究型农业大学青年教师职业生涯管理研究［D］.武汉：华中农业大学，2012：17-18.

［7］赵立彬，垢宝印.高校青年教师职业发展路径与组织支持研究［J］.中国成人教育，2015（2）：20-23.

［8］高钱，胡宏宇.高等院校教研并重型青年教师的职业发展规划［J］.吉林省教育学院学报（下旬），2014，30 （9）：16-17.

［9］籍祥魁.人力资源视角下的高校青年教师职业发展研究［J］.国家教育行政学院学报，2014（9）：31-34.

Career Planning Strategies for Young Teachers under the Background of the Reform of Two-level Management by University and School：

Taking Anhui Agricultural University as an Example
LI Jihua
（School of Economics and Management，Anhui Agricultural University，Hefei 230036，China）

Abstract：Drawing on the reform experience of other universities，Anhui Agricultural University has been taking the initiative to carry out the reform of two-level management by university and school since 2010.And this reform is exerting a significant impact on career development of young teachers.For this reason，young teachers should attach great importance to this reform inwardly and in action they should adopt the following career planning strategies：the SO strategy by leveraging strengths，seizing opportunities，and increasing input in scientific researches；the WO strategy by avoiding weaknesses，humbly asking for guidance and making up for the deficiency in teaching；the ST strategy by giving full play to the advantage of age，being engaged in social services and striving for the opportunity to study abroad；and the WT strategy by being aggressive，having team spirit，gradually accumulating academic achievements and avoiding threats.While young teachers will face more rigorous challenges when the reform is carried out in an all-round way，the challenges shall be converted into motive forces to make young teachers courageously move forward and improve themselves.

Key words：reform of two-level management by university and school；young teachers；career planning

作者简介：李纪华（1984-），女，山东临沂人，安徽农业大学经济管理学院讲师，博士。

基金项目：安徽农业大学教育改革发展研究项目（Jf2015-21：《校院两级管理体制改革背景下青年教师职业规划研究——以安徽农业大学为例》）

收稿日期：2015-09-29

中图分类号：G645

文献标识码：A

文章编号：1009-2463（2016）01-0105-05