第十一届年会暨“沭阳杯”第四届全国纺织行业新闻奖颁奖仪式去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“供给侧”改革受到行业内外高度关注



第十一届年会暨“沭阳杯”第四届全国纺织行业新闻奖颁奖仪式去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“供给侧”改革受到行业内外高度关注

1月17日下午，中纺圆桌论坛第十一届年会暨“沭阳杯”第四届全国纺织行业新闻奖颁奖仪式在北京亚洲大酒店举办。在十八届五中全会以及中央经济工作会议落下帷幕后,“供给侧结构性改革”成为当下中国政经语境中最热的词汇，而“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”也成为供给侧改革与调整的方向性任务。

全国政协委员、

财政部财政科学研究所原所长、

华夏新供给经济学研究院院长贾康：

“需求侧永远有动力，真正的创新都是发生在供给侧。”

随着国家宏观经济层面提出要在适度扩大总需求的同时，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升，“供给侧”改革受到行业内外高度关注。

当下，推进供给侧结构性改革，已经作为全局性部署，事关我们如何引领新常态实现现代化战略目标的通盘考虑。“新常态”所指的“新”已在经济下行中明朗化，而其“常”则还未实现，需要完成探底，在企稳后对接一个增长质量提升且尽可能长久的中高速增长平台。为处理好新阶段动力机制转换与优化、促使微观经济主体潜力与活力充分释放的相关问题，十分需要注重在整个经济体系的供给侧，正确把握改善其环境与机制的思路和要领。因此，面对“十三五”，要“释放新需求，创造新供给”，创新驱动升级发展。

需求和供给是经济生活中一对相反相成的概念，政府调控的职能在于实现总供给和总需求的平衡。过去，我们比较重视“需求管理”，长期忽视“供给管理”。包括纺织行业在内的传统制造业，都要更多的利用供给侧改革这样的机遇，化“危”为“机”，把可以调动的所有潜力空间用足，把有关供给侧创新政策给出的空间用足。面对“十三五”，要“释放新需求，创造新供给”，创新驱动升级发展。未来，我国将越来越注重宏观调控中供给管理的思维和手段。

纺织行业要实现供给侧改革就要稳稳抓住“全要素生产率”，即科技创新与管理制度，充分调动创新者的积极性，因为“真正的创新都发生在供给侧”。在中国的调控实践中，必须注重理性的供给管理，解除供给抑制、放松供给约束是提高我国经济潜在增长率，变微观潜力为发展活力的关键所在。

当前，我国经济仍面临严重的“供给约束”和“供给抑制”，呼唤着实质性的改革创新。如人口红利下降，劳动力成本上升；土地制度僵化落后，自然资源粗放低效耗用；金融压抑明显等。为适应中国新一轮经济发展中打造有效动力机制的总体要求，亟应注重从供给侧入手，从微观主体即创业、创新、创造的市场主体层面，释放经济社会的潜力，促进总供需平衡和结构优化，加快增长方式转变，为实现“中国梦”扫清和拓宽道路。

中国经济景气监测中心主任潘建成：

“供给侧改革的路上企业要耐住寂寞”

去年年底至今，有两个数据一直困扰着国人，一个是生产价格指数(PPI)连续46个月同比下降，另一个是2015年1-11月，我国规上企业工业利润下降1.9％，且这两个数据都没有明显改善迹象。

尽管GDP增长率走低，但是增长量却保持稳定。我国的GDP在世界排名中依然保持领先，就业情况也依然稳定;此外，在出口大幅下降的前提下，我国的GDP依然增长，足以看出中国经济运行到今天这样的情况实属不易。

增长下滑是一个平均概念，其背后是巨大的结构差异。对于2016年的经济走势，可以预测也将难比2015年有所好转，预计将呈现L型走势，保持动态均衡更有可能。因为压力依然存在，产能依然过剩，房地产市场仍在调整。也正是因此，供给侧改革势在必行。

产能过剩、库存过剩是一个非常复杂的问题。多年来，业内外一直都在强调化解产能。为什么化解不掉？原因是多方面的，而其中一个非常重要的原因就是一边化解，一边新增。

供给侧管理和需求侧结构性改革的深层次问题是什么？是长期和短期的问题。天天救火，火永远是救不完的，所以必须构建一个长期可持续的发展态势。而要保持长期可持续发展态势，中国经济目前问题的关键和本质是结构，需求侧往往是总量，供给侧才能针对性地解决结构问题。

当前，我国应改善供给环境、提高供给水平、提增供给信心。在当下经济形势下，需求刺激效用逐渐减弱，因此供给改革亟待实行。同时，中国最关键也是最本质的问题还是结构问题。供给改革也要想清楚我们是要长期还是短期性的解决现行问题。

供给侧的核心就是要提高全要素生产率；提高全要素生产率，最核心的就是提升创新能力；而真正的创新能力的提升，则是必须和短期行为要一刀两断。对于传统纺织行业，企业要不断提升创新能力，与不当短期获利行为一刀两断，企业要耐得住寂寞，同时需要拥有良好的心态。

中国工商银行总行信贷与投资管理部副总经理杨海涛：

“银行将进一步加大对纺织融资信贷支持力度”

2016年将是中国经济下行调整的艰难时期。

在投资方面：2015年前11个月，社会固定资产投资完成额同比增幅10.2％，为2001年以来最低。在消费方面：前11月，社会消费品零售总额同比增幅0.6％，延续了2008年以来增速下行态势。在出口方面，2015年我国外贸出口同比下降2.8％。

分析原因，四大结构性因素制约经济增长：供给端的结构性矛盾过剩与短缺并存;需求端的内生动力不足;资金端的低效运转;价格端的传导阻滞。针对行业融资难问题，作为中国工商银行将采取以下主要措施，进一步加大对纺织行业的支持力度：

1、积极支持纺织行业融资需求：制定纺织行业信贷政策，并根据国家产业政策、行业运行情况逐年修订，指导加大纺织行业信贷投放和结构调整，纺织行业信贷总量及占比逐年稳定提升。

2、积极支持行业优质客户和项目：坚持“扶优限劣”的原则，优选行业龙头企业及区域性优质客户。通过创新金融服务，支持优势企业在兼并重组、技改升级、“走出去”等领域的融资需求。

3、积极支持纺织产业集聚优势区域信贷需求：制定差异化的区域信贷政策，引导信贷资金重点投向浙江、江苏、山东、福建等产业集聚优势明显的区域。

中国纺织工业联合会副会长兼秘书长高勇：

“去产能是整个纺织业的重要任务”

纺织行业的供给侧改革自“十一五”、“十二五”时期就已经持续在做了，具体体现为产业用纺织品在行业比例中占了很大的提升，2015年产业用纺织品纤维用量约占到我国纺织纤维加工总量的1/4。

而产品结构的调整，更是多数纺织企业亲身参与的。所以相对其他行业来说，纺织企业现在更主动一点。

值得注意的是，虽然2015年纺织行业的发展较为平稳，但是库存、产能过剩问题仍是其发展路上的特大障碍。统计发现，以2015年中报为例，在82家纺织服装上市公司中，有61家公司的商品库存金额超1亿元。其中，多家上市公司的商品库存金额甚至超10亿元之多。

“十三五”是建成纺织强国的决战时期，纺织供给侧改革与调整是适应经济发展的新常态、市场竞争新形势的主动选择，是加快行业自身转型升级、由大变强的基本途径。纺织供给侧改革调整要从要素、产品和业态三个方向推进。一是提高全要素生产率，主要包括原料(棉花)市场化、劳动力素质提升、技术装备与管理水平提高等。二是实施“三品”战略：增品种、提质量、创品牌。三是转型提升业态：智能制造、“互联网+全产业链”、绿色制造、服务型制造。

恒源祥(集团)有限公司总经理陈忠伟

“把供给端改革要与需求无缝对接”

增品种、提品质、创品牌是纺织业调整供给侧需求的主要途径。走向未来需要建立品牌。衣、食、住、行是人们最基本的也是花费最大的消费，什么样的产品会对消费产生最大的影响力?一定是品牌。在品牌的基础上增加设计，增加款式，增加各种元素，形成更多样的最终产品，实现供给的改善。在以前的商业模式中，价格都是不透明的，互联网给消费者提供了更加透明的价格体系。

供给端改革必须和需求端无障碍零距离地紧密结合，而不是单独地进行供给端的调整。互联网是个趋势，纺织供应链应该积极地适应互联网时代，打破过去的运作模式和传统的商业运作模式。

欧瑞康集团中国区总裁王军

“以技术研发和技术创新作为主导方向”

作为纺织化纤技术和设备的提供者，一直以来欧瑞康都是以高效、高质量、低消耗、低排放为发展目标，并且完全是以技术研发和技术创新作为主导方向。

具体来说，欧瑞康在过去所做的和将来仍然要做的就是整个化纤生产过程中，所有的资源充分利用和高效利用。这里面不仅仅是原料，也包括能源、人工、土地和水的应用。而要实现这一切，我们一方面要在软件方面实行流程升级、流程优化和本身流程再造；另一方面在机器和装备等硬件方面也在不断进行优化升级。

北京光华纺织集团有限公司党委书记、董事长程庆宝

“制造业要搞清楚自己的调整方向”

制造业调整，首先要适应环境。环境的变化倒逼企业进行调整。另外要清楚自己要调整到哪里去，要考虑到市场的因素和政策的因素，更要考虑成本的因素，这样产业调整才有可能成功。

沭阳县委书记、沭阳经济开发区党工委书记胡建军

“江苏沭阳将迎来全国首个智能针织产业园”

当前，宏观形势给纺织业带来挑战的同时，也带来了机遇。纺织产业已经进入了结构调整期，这一时期，针织产业最显著的特征是，规模扩张的速度放慢了，结构调整、产业升级的步伐加快了，加快针织产业结构调整已是大势所趋。从投资的空间布局上看，中西部地区成本要素空间缩小，基于投资综合效益的考虑，东部地区投资回归将成为长期的趋势。因此，结合沭阳纺织产业的实际情况，江苏沭阳决定率先规划全国首个智能针织产业园。

该产业园由中国针织工业协会进行产业规划，建设规划期限为五年（2015—2020），将完成孵化区、成长区、样板区、配套区和政府公共品台的建设，实现企业集聚、品牌服务、物业服务、运行系统等园区生产要素的优化配置。

目前，沭阳纺织企业产品还比较单一化、研发机构还不健全、产业配套还不完善，在这种情况下，全力打造一个高度集约化的特色产业园，十分必要。该项目的实施旨在提升开发区产业质态、实现企业扩能升级，产业集聚，带动更大区域工业经济发展。项目实施后，能增强企业新产品开发能力，优化企业产品结构，促进企业转型升级，提升沭阳纺织产业在国内、国际市场的竞争力和影响力，同时可以培育本地大户创业，吸引大量的农村富余劳动力，实现农民“家门口就业”，是富民强县工程。

打造智能针织是针织行业的标杆性工程，沭阳智能针织产业园入驻企业以智能针织袜品为主，向上下游延伸到锦纶、包覆纱、面料、服装等针织产品。沭阳政府对此给予多方面支持：对针织袜机、针织圆机、包覆纱机、加弹机、一体机等设备投资500万元以上的企业给予扶持；厂房优惠方面，在厂房使用上实现租售结合，租用或购买厂房一般不少于一幢；整体购买的，可分期付款，第一年付购房总价款的30％，第二年付购房总价款的30％，第三年付购房总价款的40％，投资较大或整体购买厂房等超过2万平方米及以上的项目实行“一事一议”；水气优惠方面，对入驻沭阳智能针织产业园的企业，水、气价格享受开发区大企业“一事一议”水气优惠政策。除此之外，入驻企业还可同时享受扶持工业企业转型升级创新发展的相关政策中规定的销售收入、科技扶持等优惠政策。

经过“十二五”时期的发展实践，沭阳县域经济发展的基础更加坚实，荣获工信部首批“全国工业百强县”称号，发展的营商环境、政务环境以及社会环境得到了大大提升。沭阳经济技术开发区是目前苏北县份中唯一一家国家级开发区，基础配套完善，产业规划科学，纺织服装、装备制造以及电子信息等形成了集聚发展的产业优势，承接产业转移和项目落户的吸引力不断增强。此外，还建有循环经济产业园区和大量的乡镇标准化厂房，这些都是其他县区无法比拟的资源优势。