农机购置补贴政策对新机具新技术应用的推动作用

李西彦

（新疆昭苏县农牧机械管理局，新疆 昭苏 835600）

农机购置补贴政策对新机具新技术应用的推动作用

李西彦

（新疆昭苏县农牧机械管理局，新疆 昭苏 835600）

政府相关部门于2005年设立了专项的农业机械购置补贴资金，这项工程是促进农村全面实现小康的一项民心工程，而且也是广大人民群众最为关心的热点。而昭苏县农机局抓住了这一机遇，切实将农机购置补贴的工作作为日常工作的重点，并对相关事宜做出了详细的规划，积极争取资金以及满足当地适用农机选购的需求，在农机装备发展以及农机综合发展水平的提高等方面都取得了非常显著的成效，同时也充分发挥出了农机购置补贴在农业发展过程中的积极作用。

农机购置补贴政策；农机产业；新技术的应用

1 加大补贴力度，完善补贴结构

《中华人民共和国农业机械化促进法》已经明确规定：中央一级的地方财政必须分别安排专项资金，用于补贴农民购置的农业机械。而且中央政府在《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》也提出了：针对部分地区的良种补贴和农机购置补贴。而且要求地方政府在中央财政继续加大良种补贴和农机购置补贴力度的同时，必须根据地方实际的情况安排专项的良种补贴和农机购置补贴资金。昭苏县为了全面贯彻落实中央提出的两减免、三补贴的惠农政策，从2006年就开始实施农机购置补贴的政策，而且该县在2013年一共争取到了1200万元的中央财政补贴资金，在当年就将1180.45万元落实到农机购置补贴政策中，实际受益农户为734户，补贴机械为1212台；在这其中涉及到的报废补贴为46.1万元；而在2014年争取到的中央财政补贴资金为900万元，当年总计完成了农业购置补贴资金539.4万元，总共购置了各类相关的农机具350台，实际受益农户279户。而2015年在深松作业补助政策的推动下，又引进来34台超过118kW的大功率拖拉机，同时与之配套的还有47台深松机械、40台大型免耕播种机以及36台捡拾压捆机。这些都进一步说明了，通过政府补贴正常的引导，调动起农民投入农机化发展的积极性；其次，促进了农业综合生产能力的进一步提高。政府实施的农机购置补贴政策从物质上抓住了促进农业综合生产能力提升的根本，对于农业发展具有极强的促进作用。农机购置补贴虽然表面受益的是农民，但也极大地推动了科学技术的进步，不仅提高了农业科技水平，同时也提高了农民的收入。

2 不断优化农机装备配置，提高农机运行时的效益

近些年，国家对于三农问题越来越重视，同时也采取了科学合理的政策引导农民进行农机市场资源的投入，也促进了昭苏县农机化投入和农机装备的增长。昭苏县始终坚持因地制宜的发展思路，在农机化发展的过程中，以机械化和半机械化共同推进为基础，逐步推进农机化的发展。在这样的基础上，2015年7～8月份干旱过后，实施了深松作业的旱地农田，由于雨水对于实施了深松土壤的渗透作用极为明显，土壤水库依然为农作物的生长提供了充足的水分，实际的增产效果十分明显，仅仅深松作业这一项新技术的使用就实现了旱地小麦亩产增加110kg。保护性耕作是全面治理扬尘、防止农田风蚀水蚀非常重要的

方法，而大面积的实施也可以有效降低农田扬尘，从根本上治理沙尘暴。利用秸秆覆盖和深松技术保持土壤的水分，使其蓄水能力进一步增强，从而降低了因为雨水而造成的水土流失。同时免耕播种的作业方式不仅降低了成本，提升了作业的质量，而且也有效降低了机械对土壤性能所造成的破坏。同时保护性耕作与退耕、还林还草以及建设人工草场相结合的生产方式，真正做到了标本兼治，不仅有效降低了农田土质受到的破坏，提高了土地的整体抗旱能力，而且也促进了生态环境的改善，为农业生产的良性循环奠定了良好的基础。昭苏县已经将农机化发展作为农民经济增收的主要经济增长点，而且农机购置补贴的落实也在财政监管的支持下，积极有效地落实下去，这项政策不仅取得了显著的效果，而且随着监管力度的加强使所有的资金都切实补贴到了关键的地方，真正的实现了政府满意、基层满意以及农民满意。农民也真正实现了依靠先进的农机脱贫致富奔小康，同时随着各种先进农机的广泛推广和应用使农民的劳动强度也随之逐步减轻，这些农机也成为了提高农业生产效率过程中必不可少的工具，这些都进一步说明了发展农机化，推动农业现代化仍然有很长的路要走下去。昭苏县则充分利用了农机购置补贴这一发展契机，加快了该县农机科技应用的步伐，迅速将农机产业做大做强，为该县的农机历史和农机发展谱写历史的新篇章。

3 提高产品售后服务以及品牌经营

质量是产品的生命。由于农机产品都是在相对恶劣的环境下工作的，而且其使用的季节性较强，如果不及时对出现故障的农机进行修理或者保养的话，将会造成很大的农业生产损失，所以对于农机产品的质量必须严格把关，所有的零部件运用先进的检测仪器进行检测，确保其质量符合要求。所以，大多数的农机企业都是将售后服务作为与进口农机竞争的主要手段。而且根据农机使用季节性加强的特点，很多农机企业为了赢得更多的市场份额，都纷纷组建了高效的农机售后服务体系。这样不仅提高了企业的市场竞争力，而且也体现出了企业自身的优势。通过良好的口碑不仅提升了企业的知名度，而且使企业可以更加从容面对激烈的市场竞争。所以，农机产业发展的必然趋势将是品牌经营，而且以品牌建设为农机发展核心的变革正在悄然来临。

4 结语

随着农机购置补贴资金的逐年加大，使我国的农机产业的发展也迎来了新的发展契机。因此只有政府部门持续坚持农机购置补贴的相关政策，以及农业机械化水平的不断提高，同时引进先进的农业技术人才，才能实现我国农机产业的健康稳定发展。

Promotion of Farm Machinery Purchase Subsidy Policy on the Application of New Machines and New Technology

LI Xi-yan
（Zhaosu County Agriculture and Animal Husbandry Machinery Administration in Xinjiang，Zhaosu，Xinjiang 835600，China）

Relevant government departments set up special agricultural machinery purchase subsidy funds in 2005，which is a morale project to promote better-off life in the countryside and a hot concerned by people.While Zhaosu County Agicultural Machinery Station seize this opportunity，and takes agricultural machinery purchase subsidy as the focus of the daily work，and makes the detailed planning of relevant matters，actively applies for fund to meet the needs of local applicable agricultural machinery and has made remarkable achievement in agricultural machinery development and the improvement of agricultural comprehensive development level，as well as gives full play to the positive role in the process of farm machinery purchase subsidies in the agricultural development.

agricultural machinery purchase subsidy policy；agricultural machinery industry；application of new technology

F323.3

A

2095-980X（2016）10-0005-02

2016-09-04

李西彦（1969-），男，山东莒南人，高级工程师，主要研究方向：农机化新机具新技术推广与应用。