试析共产党员的政治标准

郭 新, 李小倩

(辽宁师范大学 党委组织部, 辽宁 大连 116029)

试析共产党员的政治标准

郭 新, 李小倩

(辽宁师范大学 党委组织部, 辽宁 大连 116029)

阐述了共产党员政治标准的历史演进、基本内容以及提出的重大意义;分析了当前中国共产党在发展党员过程中坚持政治标准方面存在的若干问题;并提出相应对策。

共产党员; 政治标准

2014年6月10日,中组部出台的《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称新《细则》)正式下发。在新《细则》中首次明确提出发展党员工作要“始终把政治标准放在首位”,这对新时期党员的教育管理工作提出了新要求。当前,对于认真贯彻落实新《细则》要求,科学把握共产党员的政治标准,切实做好培养考核和教育管理工作,努力建设一支“信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出”的共产党员队伍的理论研究势在必行。

一、 共产党员政治标准的历史演进

中国共产党始终把党员政治标准放在首位是由党的性质决定的,马克思恩格斯在创立世界上第一个无产阶级政党时,就阐述了这一思想。中国共产党遵循了这一原则,在不同历史时期,都阐释了更符合当时国情、党情的党员政治标准。

1. 马克思恩格斯提出的共产党员政治标准

《共产党宣言》第二章《无产者和共产党人》明确指出:“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。” “推翻资产阶级的统治,由无产阶级夺取政权”[1],“消灭私有制”[1]286。由此可见,马克思和恩格斯强调的政治标准,体现在共产党人的利益同无产阶级利益的一致性,体现在共产党是没有一党私利的大公无私的先进政党,体现在共产党员是最坚决的、始终推动运动发展的先进分子,这也是共产党员政治标准的理论溯源。

2. 中国共产党的组织建设,始终把党员政治标准放在首位

1921年中国共产党成立,党的一大通过的《中国共产党纲领》对入党条件规定: 凡承认本党党纲和政策, 并自愿成为忠实的党员者, 经党员一人介绍,不分性别、国籍, 均可以接收为党员,成为我们的同志[2]。 随着大革命失败与井冈山革命根据地的开辟, 党的工作重心由城市转向农村, 中国共产党面对农民和其他小资产阶级群众占人口绝大多数的情况,积极思考党员发展的具体标准。 在1929年古田会议上,中国共产党提出党员的五个具体标准, 其中第一条就是政治观念没有错误。 同年6月,在党的六届二中全会通过的《党的组织问题决议案》中提出吸收党员的主要条件就是要有坚强的阶级觉悟和政治认识。 在1939年抗战时期,时任中央组织部长的陈云同志在党中央机关刊物《解放》上发表了题为《怎样做一个共产党员》的署名文章, 阐述了共产党员应具备的六个基本标准中的第一个就是要终身为共产主义奋斗, 其次就是革命的利益高于一切。同年7月, 刘少奇同志在延安马列学院发表了著名的《论共产党员的修养》的演讲, 提出共产党员要在改造客观世界的同时,加强马列主义理论修养、无产阶级思想修养、道德品质修养和遵守纪律等方面的修养[3]。 新中国建立以后,1951年3月, 中国共产党第一次全国组织工作会议上通过的《关于整顿党的基层组织的决议》中提出了共产党员的八项标准中第一项就是“党是中国工人阶级先锋队组织, 坚定实现共产主义的决心”。 1982年召开的党的十二大摒弃了“左”的错误, 在党章中重新规定了党员的基本标准和八项义务。 党的十五大修改的党章中, 第一章第二条完整阐述了“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外, 所有共产党员都不得谋求任何私利和特权[4]”。这一表述一直沿用至今。 2012年党的十八大召开后, 中组部出台的《发展党员工作细则》中明确提出发展党员要突出政治标准。 可见,无论是在民主革命时期,还是在社会主义建设以及改革开放时期, 无论条件怎么变化,我们党在发展党员中始终坚持无产阶级利益相一致的政治标准, 并把它作为共产党员的最高标准放在首位。

二、 共产党员政治标准应包含的基本内容

从我们党在不同时期对共产党员政治标准的阐释中不难看出,我们党不仅重视共产党员的政治标准,而且始终遵循马克思恩格斯关于共产党与无产阶级利益一致性的根本要求。在从严治党新的历史条件下的今天,共产党员政治标准仍然要坚持这一根本要求,同时结合我们党实现中华民族伟大复兴中国梦的崇高历史使命,共产党员政治标准应该被赋予新的更多的内涵。

一是具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义事业必胜的政治信念。这是共产党员政治标准中至关重要而且必不可少的内容。党章明确提出党的最高理想和最终目标是实现共产主义。党的十八大明确提出对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂和精神支柱。而共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想两者是统一的,中国特色社会主义共同理想是共产主义远大理想在我国社会主义初级阶段的现实体现。当前,为实现共产主义理想而奋斗,就集中体现在为建设中国特色社会主义而奋斗。

二是具有和党中央保持高度一致的政治立场。当前,各种思潮纷繁复杂,党中央自十八大以来一直强调广大党员尤其是党员领导干部在坚定理想信念的同时,进一步强调要严守党的政治规矩。发展对象要始终保持政治上的清醒头脑,始终站稳自己的政治立场显得尤为重要,因而共产党员的政治立场和政治信念共同成为共产党员政治标准中必不可少和至关重要的内容。

三是具有和党的路线方针政策相一致的政治观点。这是共产党员政治标准中政治立场在言论方面的具体表现。习近平总书记在强调严守党的政治规矩时提出,“不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论[5]”。作为共产党员不管是学术观点还是日常言论,都要始终保持与党的路线方针政策相一致。

四是具有积极响应党组织的各项号召,积极参加各项有益活动的政治觉悟。这是共产党员政治标准中政治立场在行为方面的具体表现之一。共产党员响应党的号召,参加党的活动,是学习理解党的基本理论知识和党员优秀品质、身体力行党的路线方针政策、切实履行党员义务、认真行使党员权利、全面加强党性修养的生动实践过程,也是共产党员接受党组织培养教育的有效途径。

五是具有一贯严格要求自己,自觉遵守党的纪律和各项规章制度的政治品格。这是共产党员政治标准中政治立场在行为方面的具体表现之二。无论是共产党员还是发展对象都要认真学习党章和党规,模范遵守党的纪律,切实增强纪律意识和法制观念,同时,还要发挥好宣传作用,带动周围共同遵守各项规章制度;对于违法乱纪行为也会勇敢做斗争,表现出遵纪守法和坚持原则的政治品格。

六是具有自觉践行社会主义核心价值观的政治态度。这是共产党员政治标准中政治立场在行为方面的具体表现之三。一名具有坚定理想信念和政治立场的共产党员,会努力把社会主义核心价值观内化为积极的精神追求,转化为高尚的思想境界,外化为正确的行为准则,努力将对国家民族的责任意识变为刻苦学习,努力工作,报效祖国的自觉行动。

七是具有坚决服从组织决议和组织分配的组织观念。这是共产党员政治标准中政治立场在行为方面的具体表现之四。习近平总书记在强调严守党的政治规矩中重申,“必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素”[5]。因此,共产党员作为群众队伍中的骨干力量,要坚决服从各项组织决议和组织分配,保证党组织的各项工作能够落到实处。同时,还要及时了解群众中的思想状况和存在的问题,随时向党组织反映,以便于党组织做好各项工作。

八是具有为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗的入党动机。坚定正确的政治信念和政治立场就会产生正确的入党动机,也就是坚持以马列主义为指导,把实现共产主义作为自己的理想信念,坚定走中国特色社会主义道路,全心全意为人民服务,在本职工作岗位上努力工作和学习,决心为中华民族伟大复兴的中国梦做出自己的贡献,随时准备为党和人民的利益牺牲自己的一切。

九是具有在本职工作、日常生活等各方面都力争上游并取得良好成绩的精神风貌。这是共产党员政治标准中政治信念、政治立场最直接的外在反映。一名有坚定的理想信念和政治立场的发展对象会时刻以共产党员标准要求自己,积极履行党员义务,自觉增强党性修养,刻苦学习,努力工作,不断提高自身的综合素质,无论在学习还是在工作中都取得优异成绩,成为各方面的模范,在广大群众中充分发挥示范带动作用。

十是具有全心全意为人民服务的宗旨意识。共产党员只有牢固地树立了全心全意为人民服务的宗旨意识才是真正的共产党员,才能吃苦在前,享受在后,才能正确地处理国家、集体和个人三者利益之间的关系,在党和人民需要的时候,能无条件地服从党和人民的利益,自觉自愿地牺牲个人的利益,勇敢地去维护党和人民的整体利益。

三、 共产党员政治标准提出的重大意义

我们党自建党以来,一直高度重视共产党员的政治标准,尤其是在改革开放和社会主义市场经济深入发展、党员队伍不断壮大的新情况下,明确地提出共产党员政治标准这一概念,无疑将是新时期加强党的建设的崭新命题。

1. 具有科学性,成为营造良好政治生态的基础工程

共产党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,党员队伍建设是党的建设基础性工作。政治生态的好坏直接决定着从政环境的优劣,关系着党的形象和人心向背。因而,坚持政治标准放在首位能够从严把握党员标准,切实保证党员质量,促进党员队伍建设,提升党员素质和能力,有利于入党积极分子健康成长,有利于共产党员发挥先锋模范作用,有利于维护党的先进性和纯洁性。这是从加强党的自身建设的现实需要出发,对我们党在长期工作实践中科学总结归纳出来的基本经验,具有科学性。

2. 具有创新性,成为实现全面从严治党的战略抓手

新《细则》第一次明确提出“始终把政治标准放在首位”,以明确的要求、严格的程序表明政治标准是发展党员的“传承基因”。共产党员政治标准的明确提出,不仅是对党员队伍建设提出的新标准和新要求,具有创新性,也为各级党组织教育培养入党积极分子和教育培训共产党员指明了方向。各级党组织将政治标准的学习和考核纳入各级党校的教学体系之中,纳入各级党委的工作程序之中,有利于培养共产党员的党性修养。

3. 具有时代性,成为打造过硬执政队伍的有力手段

坚持政治标准放在首位的提出着眼于世界不断发展变化的时代大潮流大趋势,着眼于我们党正在进行的有许多新的历史特点的伟大斗争。从党员队伍建设的现实出发,从预防腐败风险的需要出发,从面临长期执政的考验出发,从克服脱离群众的危险出发,凸显了我们党的改革意识和忧患意识,彰显了时代发展变化对党的建设提出的新要求,回应了全国各族人民对中国共产党的新诉求。因此,坚持政治标准放在首位的提出,准确把握了时代特点,体现了鲜明的时代精神,具有时代性。这不仅是一个深深打上时代主题烙印的科学理论,也是打造过硬执政队伍的有力手段。

四、 发展党员标准存在的几个误区

当前,发展党员工作总体是好的,绝大多数党员政治素质过硬,理想信念坚定,能够对党忠诚、对组织忠诚。然而,一些地方和单位在发展党员工作中,在坚持政治标准方面还存在着一些问题。

1. 政治理论学习和思想政治教育弱化

一些地方和单位在发展党员工作中,没有认真履行职责,缺乏对入党积极分子的深层次了解,没有及时掌握入党积极分子的思想动态,对入党积极分子进行思想政治教育力度不够、形式单一,片面注重了入党积极分子的工作表现,认为工作能力强就达到入党条件,忽略了他们的思想政治教育和政治理论学习。

2. 党员发展把关不严

党员发展把关不严,发展党员质量不高,让一些政治素养不高、政治敏感性不强、入党动机不端者混进了党员队伍,损害了党员形象,影响了党的战斗力。有的对社会主义发展前景认识不清,对党的最高奋斗目标的实现信心不足;有的对共产主义理论模糊不清,精神上缺乏内在的动力,学习、工作缺少激情,宗旨意识淡化;有的感觉不到成为一名党员所具有的光荣感和使命感,不清楚如何行使自己的权利,履行好党员义务;有的“两耳不闻窗外事”,见到违犯党纪党规现象,不愿、不敢“亮明身份”并与之做坚决斗争;有的认为“党票”是一种政治资本,通过入党可以在政治上找个靠山;有的把入党当成就业升官的“敲门砖”,认为入了党,容易找工作、提拔快。

3. 政治标准测评尺度降低

有些基层党务工作者认为,发展对象尤其是一线工人、农民或者在校大学生,由于政治阅历少,或者文化水平低,对党的基本理论、基本路线和基本知识学习得有限,因而对发展对象政治标准要求不应很高,或者不应该完全一视同仁。

五、 发展党员时要把政治标准放在首位

1. 加强政治理论学习和监督把关

党员是党的细胞,党员的质量关系党的生命。发展党员,始终把政治标准放在首位,一靠学习教育,二靠监督把关。作为积极向党组织靠拢的一员,必须把政治理论学习摆在突出位置,自觉学政治、学经济,学党纪国法,让自己拥有真诚而清醒的政治头脑和较高的理论水平、政治素养。同时,从监督把关上下功夫,严把推荐关、考试关、表决关、审查关,坚持在严格的政治标准下发展党员、在培养中检验党性,把好发展党员入口关,进一步提高发展党员工作的科学化水平。

2. 突出政治信念、宗旨意识和入党动机

政治信念、宗旨意识和入党动机是共产党员政治标准十个方面内容中最重要、也是最难考核和评价的内容。由于我们党是无产阶级政党,以马克思列宁主义为指导,以实现共产主义为最高理想和最终目标,现阶段要实现“两个一百年”的奋斗目标,这就决定我们党无论何时吸收新党员都要重点考察政治信念是否坚定,宗旨意识是否坚定,入党动机是否端正,这一点不能有丝毫的动摇。

3. 建立完善的政治标准考评体系

共产党员政治标准包括许多内容,反映在发展对象日常学习工作和生活的方方面面。因此,为了做到全面而科学的考察,基层党组织应该结合本单位的实际情况,结合发展对象的特点,制定适用于本单位的考评体系。基层党组织只有做到了全面而科学的考察,才能真正把握发展对象的政治标准;对于发展对象来说,才起到指导和引领的作用。

[1] 马克思. 共产党宣言[M]∥马克思恩格斯选集:第1卷. 2版. 北京:人民出版社, 1995:285.

[2] 中共中央党校党章研究课题组. 中国共产党章程编介[M]. 北京:党建读物出版社, 2004:137.

[3] 王岚. 不同历史时期共产党员标准的比较研究[J]. 上海党史与党建, 2002(6):27-28.

[4] 中共中央党校党章研究课题组. 中国共产党章程编介[M]. 北京:党建读物出版社, 2004:291.

[5] 习近平. 在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话[M]∥习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编. 北京:中央文献出版社, 中国方正出版社, 2016:27.

【责任编辑 曹一萍】

Political Standards of Members of Communist Party

Guo Xin, Li Xiaoqian

(Organization Department of CPC Committee, Liaoning Normal University, Dalian 116029, China)

The Communist party members’ political standard is expounded from its history, as well as its basic content and significance. Some Problems in the current CPC’s adherence to political standards in the process of developing CPC members are analyzed, and some corresponding countermeasures are put forward.

Communist Party members; political standard

2016-05-13

2015年辽宁省高校党建研究课题(GXDJ2015-B083)。

郭 新(1978-),男,辽宁凌海人,辽宁师范大学助理研究员。

2095-5464(2016)06-0692-04

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