如何做好企业退休人员社会化管理服务工作的思考

冯强

中图分类号：F272.9 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）01-000-01

摘 要 本文首先对加快推进企业退休人员社会化管理服务工作的意义进行分析，然后详细研究做好企业退休人员社会化管理服务工作的具体措施，与新的历史条件下社会保障体系的发展趋势是高度契合的。

关键词 企业 退休人员 社会化管理 服务

结合我国的基本国情来看，建立一套完善的社会保障体系的根本目标在于：建立一套与企业、事业单位保持独立关系，并且在资金来源上具有多元化特点，在保障制度上具有规范化特点，在管理服务上具有社会化特点的社会保障服务体系。同时为了使社会保障体系与市场经济体制相配套，除了需要对社会保险体系的机制进行完善以外，还应当构建起一套针对企业退休人员的社会管理服务体系。在这一背景下，加快构建针对企业退休人员的社会化管理服务工作体系，尽快提高社会化管理服务工作水平，实现“老有所养、有所为、有所学、以及有所乐”的目标已成为当前值得关注的课题之一。

一、加快推进企业退休人员社会化管理服务工作的意义

（一）有助于健全社会保障体系

企业退休人员的社会化管理服务在社会保障体系的建立、健全中有着非常重要的作用，建立起针对企业退休人员的社会化管理服务工作体系与四个全面战略的建设需求是充分契合的。通过对此项工作的完善，能够使社会保障体系得到科学发展，对建设和谐社会具有重要意义，特别是对减轻社会保障体系工作负担，提高社会保障服务水平方面意义重大。

（二）有助于保障企业退休人员的生活质量

我国目前已经步入老龄化社会发展阶段，对企业退休人员有针对性的开展社会化管理服务工作能够提高国家养老服务的工作水平，对保障退休人员晚年生活，提高其晚年生活质量，实现退休人员老有所养、老有所依有重要意义。

二、做好企业退休人员社会化管理服务工作的具体措施

（一）建立社会化管理服务机构，健全劳动保障管理服务网络

将以往由企业负责与承担的退休人员管理职能转移至社区、街道，这一过程当中涉及到了大量工作，需要处理许多复杂的关系与矛盾。首要工作就是设立为企业退休人员社会化管理工作服务的机构与人员，健全制度，完善措施，确保人、财、物的落实，然后再进行对企业退休人员的移交与接收工作。在这一过程中，人力资源社会保障部门必须采取各种方法，与编制部门、财政部门等做好协调工作，解决企业退休人员社会化管理服务中存在的工作经费、人员编制、以及机构职能问题，在社区配备工作人员，初步形成管理服务网络。同时，机构建设中还必须特别重视统筹规划方面的问题，对工作职能进行健全，以全面负责基层劳动保障方面的工作内容，在此基础之上对工作机构名称、标识、管理制度、以及工作职责等内容进行全面规范与统一。

（二）加强思想宣传工作，营造良好社会氛围

将企业退休人员纳入社区管理范畴中是对退休人员进行管理体制上的一次的改革，与退休人员自身利益的实现密切相关。因此，退休人员在思想观念上的转变也需要历经一个过程，尽快走出传统管理思维模式。在这一过程中，必须做好宣传引导以及思想推动方面的工作，从而为企业退休人员的社会化管理服务营造良好氛围。因此，需要充分发挥新闻媒体的宣传作用，对退休人员社会化管理服务的意义进行广泛宣传，详细介绍社会化管理服务相关的制度与措施，并对已纳入社区管理中退休人员安居乐业的情况进行深入报道。

（三）抓好基础资料工作，完善退休人员信息库建设

由于退休人员的类别多种多样，导致对此类人员的管理工作较为繁杂。因此，企业需要构建一个专属退休人员的信息资料库，用于对企业退休人员各种档案资料信息的储存，同时可在该资料库中对相应退休人员的信息资料进行整理、加工、处理，以实现资源共享的目的，同时也能够为企业对退休人员的社会化管理提供便利。从完善退休人员社会化管理服务的角度上来说，退休人员资料库中需要覆盖的资料信息包括退休人员姓名、年龄、性别、参与工作的时间，退休时间，退休前工作类型，养老保险金账户，家庭住址，通讯方式等基本资料，将上述信息明确记录在档案资料库中，从而为企业对退休人员的社会化管理服务提供依据。

（四）建章立制，严格落实企业需承担责任

在相当长的一段时间内，退休人员都直接由企业人力资源部门负责进行集中管理并为其提供相应的服务。退休人员与原用人单位之间保持着密切的联系，形成了独特的“企业情结”。当然，这种“情结”是在一定的历史条件下所形成的，不可能因对退休人员实施社会化管理服务而完全取消，一些工作仍然需要在企业管理的范畴下实施，均需要按照规定继续由企业负责，不能够因为退休人员移交至社区管理而撒手不管。在企业与社区之间办理退休人员移交问题时，企业需要承担哪些方面的责任，应当有相应的规定与制度加以明确。同时，还需要加大推进医疗保险制度改革进程，加快建立实施企业年金制度，创造条件将部分工作自企业中独立出来，从而达到不断提高对企业退休人员社会化管理服务水平的目的。

三、结语

对企业退休人员的社会化管理服务工作是当前我国社会主义社会发展中重要的民生工程项目，也是自“十二五”规划开始在社会保障方面所提出的一项重要任务，对保障企业退休人员晚年安定、安稳生活，提高其生活质量，维持社会发展稳定有重要意义。本文即围绕做好企业退休人员社会管理服务工作方面的措施展开探讨，望引起重视。

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