开展“两学一做”做合格财政工作者

●叶青

开展“两学一做”做合格财政工作者

●叶青

编者按：2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。财政监督部门作为财政资金的守护者，理应重点加强“两学一做”学习教育，将“两学一做”与具体财政业务工作相结合。为更加深入学习“两学一做”教育，本刊特推出“两学一做”学习教育专题，为各级财政监督部门积极开展“两学一做”学习教育提供借鉴参考。

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

由于财政工作者，包括财政监督工作者是一个直接或者间接拥有财政分配权、监督权的特殊群体，“两学一做”对财政干部来说，具有更加特殊的意义与功效。近年来，在反腐败的浪潮中，不少财政干部经不起金钱美色的诱惑，以权谋私，把财政资金当作私有财产，亟需通过“两学一做”提高职业道德水平。

从一名合格的财政工作者来看，通过“两学一做”活动，严格要求自己，是以下几个方面的基本要求。

一是现实的要求。目前，全国共产党员的数量超过8800万人，而财政工作者中绝大多数都是共产党员，即使不是共产党员，也属于政府工作人员。要让每一位党员成为合格的党员，必须认真学习党章党规，认真学习习近平总书记的系列讲话，并把这些内容融入自己的血液中，成为自己的一言一行。通过学习，摆正自己的位置与思想，自己的行为才不会出问题。从一些贪腐案件来看，出现索贿受贿等问题，首先都是自己的思想出了问题。而一心一意为人民服务的人，是不会出这样或者那样的问题的。财政工作者作为理财部门的工作人员，更应该公私分明、立场坚定，否则，贪污腐败的案件就不可避免，就难以摆脱。

二是工作的要求。财政分配工作依据各种财政财务制度进行，特别涉及纾解民生的财政资金的及时准确拨付，否则就会影响整个财经工作的推进。最近几年，国务院时常派出检查组检查资金拨付等情况，就是为了使有限的资金充分发挥作用。在2016年的供给侧结构性改革中，“三去一降一补”很多方面涉及财政工作，其中，“降成本”是最为集中的体现。如果不能以党性为保障，积极地执行中央的战略部署，一些宏观经济目标就不容易实现。从党性的基本要求出发，创造性地开展工作，这是财政工作者的基本素质。除了合格党员的基本要求之外，财政工作者应该具备较强的业务工作能力，具备这种能力才能够圆满地完成各项工作任务，从事财政监督工作的人员才能够及时准确地发现各种问题，不至于让小问题衍生出大问题。

三是廉政的要求。如前所述，财政工作者拥有不同的权力，很容易以权谋私。因此，在“两学一做”活动中，应该高标准严要求。财政干部违纪违法的突出表现形式主要有以下几个方面：骗取财政资金的行为；截留、挪用财政资金的行为；违反财政收入票据管理规定的行为；私存私放财政资金或者其他公款的行为；违反国家有关预算管理规定的行为；违反国家建设投资项目管理规定的行为。认识这些行为表现，才能够加以杜绝。

四是社会的要求。财政工作者在单位是一名合格的公务员，而在社会上、在家庭里，是一名合格的市民与家长。由于我国仅用30年的时间走完了发达国家200多年的路，其中所遇到的各种困难，可想而知。这就需要财政工作者在社会主义道路上发挥主观能动性，使其成为一种正能量。作为党员，财政工作者要以身作则把身边的每一件小事做好，杜绝各种各样的“中国式”问题。其实，能否正确处理好身边的小事、家庭琐事，就是一个好党员的标准。财政干部要在单位之外也是一个好党员。

（作者系中南财经政法大学博士生导师、教授，湖北省统计局副局长）