●张永政
浅谈会计集中核算
●张永政
近年来,会计集中核算在集团型企业财务管理方面发挥了重要优势,规范了财务核算,提高了编报财务报表的效率,增强了财务管控能力。与此同时,在实践中也暴露出一些弊端,本文立足当前问题,提出了完善和规范会计集中核算的建议和方法。
集中核算 价值创造信息安全 服务与监督
“十二五”期间,在信息化战略的引领下,各企业集团为深化改革、创新发展的需要,制定了信息共享集成实施方案。信息共享集成方案以财务为核心,以业务为依托,把业务和财务有机融合,形成了综合信息共享平台。在这种变革浪潮推动下,会计集中核算应运而生,顺势而成。
会计集中核算是指通过成立会计集中核算机构,在核算单位资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下,取消单位会计和出纳,各单位只设报账员,通过会计委派,对单位集中办理会计核算业务,融会计核算、监督、管理、服务于一体的会计核算形式。
会计集中核算模式多样,各单位都结合自己的实际情况进行了探索,其中,最受关注的是建立综合信息共享平台,通过业财一体化流程对会计集中核算提供支撑。会计集中核算,对集团发展至关重要,对财务工作意义深远。
(一)“大众创业、万众创新”精神的践行者
会计集中核算可以实现整合资源,优化配置,精益管理。相对原来的分散化核算,提升了会计信息质量,增强了企业集团管控的深度和广度。会计集中核算是集财务工作者智慧和创造力的重大改革举措,必将推动会计集中核算理论和实务的创新,进而为经济社会发展的提供新动能。
(二)“大数据”战略的探索者
会计集中核算实行法人一套账核算,所有数据存储、处理都集中于企业总部数据,这只是物理上的大数据。会计集中核算运用“大数据”战略的真正内涵,是对会计数据进行加工处理,提取出对企业决策有价值的信息,让加工的数据增值,以便数据使用者能够快速做出正确决策。
(三)“互联网+”行动的推动者
会计集中核算,基础就是互联网,利用互联网,把企业的业务活动和财务活动贯穿起来,通过业务系统,规范财务系统,通过财务活动,约束业务系统,形成闭合的价值链条。通过互联网,实行账表一体化,报表从账套取数,解决了汇总级次多、编报口径不一致、工作负荷重等问题。通过会计集中核算,推动了信息化的发展。
会计集中核算这种新的财务管理模式,在企业提质增效、转型升级中发挥了重要作用,但作为实践产物总是滞后于实践本身的发展,在实践中暴露出来一定的局限性,希望引起我们的关注。
(一)会计人员价值创造效果不显著
各单位的财务工作主要都集中在会计核算中心,核算中心人员数量偏少,工作量大,特别是核算业务量较大的季末节点,加班加点忙核算,不能对业财一体化进行整体把控。有些财务人员对业务系统缺乏深入的了解,只是满足于单纯的核算,不能融入业务价值创造,对企业价值链条价值贡献度没有业务环节明显。
(二)会计信息保密与安全存在隐患
实行会计集中核算,数据高度集中,会计人员对信息了如指掌,一旦会计信息泄露,势必泄露企业商业机密,会对企业的发展造成伤害。会计软件在程序设计中存在无法预计的瑕疵,如果运作不当,会对数据存储造成很大影响。操作平台随着技术的进步会出现微小漏洞,容易引起网络攻击和病毒感染。
(三)会计服务与监督存在盲区
会计集中核算,会计服务通过核算系统对资产进行管理,对资产的具体实况缺乏一线了解,对资产保值和增值缺乏监督,会导致资产流失现象的发生。会计集中核算,所有数据通过流程审批传递,会计人员对发票的真伪审核,对流程的审批负责,但对源头的经济事项真实性没有报账人清楚,对经济事项的合法性也就无从监督。
(一)以管理会计为纲,财务会计为本,提升价值创造力
1、大力培养管理会计人才,推动财务人员素质升级。会计集中核算,实行业财一体化,本质是对会计人员能力要求的提高,如果还是满足于以前的核算功能,轻则会落伍于时代的发展,跟不上公司的发展节奏,重则会影响企业发展战略,不能为企业进行战略引领。管理会计是企业发展的战略支撑力量。管理会计,不仅要有深厚的专业知识功底,在企业经济活动中把控业务流程,更重要的是可以参与到企业决策之中,在企业战略规划、战略实施和评价经济活动中发挥重要作用。
我国现在大力实施“一带一路”和“走出去”战略,企业都在转型升级,有的已经展开战略重组,强强联合。在此背景下,管理会计在提高内部管理水平,增强价值创造能力等方面有着巨大潜力。管理会计人才培养,首先需要政策引导,财政部应该全面推进管理会计体系建设,把管理会计建设工作落到实处,为管理会计人才建设保驾护航。
其次,要营造管理会计人才建设的外部环境。社会要逐步建立相应的管理机构,专门负责管理会计师的考试和后续教育工作,做好“更新换代”的衔接工作。要创办管理会计学术刊物,让管理会计思想百家争鸣,形成百花齐放的局面,促进思想解放,达成管理会计思想共识。
再次,企事业单位要举办管理会计培训讲座。企事业单位是管理会计的直接受益者,也是对管理会计最有发言权的地方。让管理会计行业专家带案例进企业,传播先进管理会计理念,对企业把脉诊病,从而对症下药,解决企业对管理会计人才建设的疑难杂症,切实解决企事业单位面临的难题。管理会计在企业发展中解决问题,在实践中培养,在实践中进步。
2、完善人才培养格局,提升价值创造能力。人尽其才,物尽所用,是管理的最好诠释。一个企业不可能要求所有财务人员都从事管理会计工作,财务会计仍是企业发展的中坚力量。要形成以管理会计为核心,财务会计为中坚的团队,形成团结进取,优势互补的人才格局。对财务会计来说,把单位已经发生的交易或事项按规定按程序会计要求反映,提供并解释会计数据信息,就是价值的体现。可以说,做好自己的本职工作,自己工作岗位就创造了价值。
会计集中核算,统一了管理制度,优化了财务流程,大量的工作还是依靠财务会计来完成。按照制度办事,确保符合内控要求,对信息去伪存真,及时提供领导需要的内部报表,就已经对公司产生价值。按流程审批,确保相互监督,对企业负责,避免违法犯罪,就是价值的展现。对信息加工提炼,对信息使用者提供有价值的信息,供社会做出正确的判断,更是价值的体现。
3、创新会计人员继续教育内容和方式。与时俱进是对财务人员的基本要求,常学常新是财务人员进步的法宝。在继续教育中,技能培训是不可缺少的内容。邀请高级会计专家学者进行讲座也只是方式之一,在网络方式多样化的今天,可以采用远程网络化教学,例如远程视频系统,努力创造互动交流平台,例如微信公众号,实现会计人员随时更新知识,随需提升能力。
(二)构建以人为本,制度为保障,先进技术为依托的综合防控体系
1、建立以人为本、预防为主的保密体系。财务工作就是管理工作,对企业发展具有重要作用。财会信息和财会资源反映了企业生产和经营方面内容,财务信息就是商业秘密的组成部分。如何确保信息安全,维护企业的核心竞争力,在日益竞争激烈的今天显得非常重要。
会计集中核算,每人都掌握财务数据,了解企业经济信息。做好会计信息安全和保密工作,首先要建立以总会计师为领导的会计信息保密委员会,对单位的会计信息与安全工作做好安排部署。其次单位财务部长要做好组织和实施单位会计信息保密和安全工作,特别要关注有不良苗头和倾向的财务人员,并针对性地开展谈心活动,做好沟通和疏导工作。在每年的年终会议上,可以开展财务人员述职活动,这是自我约束和提升的平台,提高全体人员的保密意识,提高保密工作的业务水平。
2、完善会计信息保密与安全管理制度。会计信息保密与安全管理制度,是保障会计信息保密安全的基础。要建立会计信息岗位责任制度,明确各个工作岗位职责,对不同的岗位分配给不同的权限,对每个操作权限匹配相应的信息查询和使用权限。建立会计信息安全日常评估制度,对各种审计和各级检查要求提供的会计资料,仔细分析,制定应对方案,防范因提供不当数据而带来的延伸风险,给企业带来更大伤害。
有了安全保密制度,重在执行制度,把制度落实好,凡是不符合制度的坚决不执行。只要把制度贯彻好,执行好,才能维护会计信息安全。企业领导要高度重视此项工作,这几年,会计信息遭到泄露,对单位产生不良社会影响的事件时有发生,这些事情影响了企业形象,不利于社会和谐稳定。追查到底,都是内部职工泄露了单位秘密,因此严把制度关,防守信息泄露,维护单位信誉,也是单位重要职责。
3、依靠先进的科学技术为会计信息保密与安全提供技术保障。科学技术的快速发展,在为工作提供了便利条件的同时,也为工作带来了挑战。网络遭到攻击,信息遭到泄露,具有突发性,不可预测。财务信息基于网络,依赖于网络。网络和数据中心的安全性,对财务工作来说是心脏,至关重要,影响存亡,是绝对不能忽视的防控危险源。
构筑防火墙,防火墙可以很好地保护企业会计信息安全,是一种必须依靠的盾牌,它对流经的信息进行扫描,对一些病毒进行识别后过滤,保护系统安全。会计人员要及时修补系统漏洞,操作系统存在的漏洞,容易引起网络攻击,导致系统瘫痪,信息泄密。修补系统漏洞也是一种专业性很强工作,对财务工作者来说,维护电脑安全,坚持做好数据备份,每天设定固定时间,完成系统自动备份,自动保存数据镜像,防止某些原因损毁或丢失数据,造成不必要的麻烦。
(三)提高服务意识,强化监督管理,聚集财务人员向心力
1、以人品为标准,操守为准绳,提高职业道德修养。会计人员天天和单位人员办理业务,有时候还要和外单位陌生人打交道,面对难缠的人、复杂的事,要做到心平气和,有效沟通。对于不违反规定的事情,尽量站在对方角度想问题,处理好工作。对不能办理的业务,做好解释工作,告知其原因,还要指导如何做才能解决问题。通过帮助别人,显示人品,体现了会计人员的操守,让自己在工作中进步。
提高职业道德修养,可以把职业道德评价纳进社会信用体系。建立会计从业人员信用档案,对信用好的进行奖励,对信用不好的纳入黑名单。对失信离开单位的,也因为信誉问题,找不到合适工作。要发挥好社会舆论的监督作用,对好的事迹好的做法进行宣传,对丑陋不良失信行为进行警示,使全社会认识到职业道德的重要性,让会计人员自觉提高修养,让社会监督会计人员加强修养。
2、统一制度规范,优化流程设置,源头治理,形成牵制。
会计集中核算,依靠单位内部会计监督制度,依法办事,按制度做事,增强财务的服务和监督职能。会计服务是以良好的心态和娴熟的工作,配合其他部门或个人,在自己职责范围内按规定处理业务。会计监督是会计人员依照法律的规定,通过会计手段对经济活动的合法性、合理性和有效性进行的一种监督。实际工作中,要把握好两者关系,既要提高服务意识,又要开展财务监督。
在具体工作中,对不符合要求的凭证不予受理,对违法的凭证予以扣留。需要到现场勘验的,就去现场了解情况,确保账实相符。在财务审批环节,做到多领导审批,形成牵制机制。做到决策来于事实,事实相互监督,形成良性相互勾稽的监督局面,让事实说话,从源头治理。
3、做到职业判断和职业怀疑的统一。会计工作,不仅靠准则,有时候也需执业经验,经验越丰富,我们对会计事项的判断更加准确,对会计事项的处理更加稳妥,更能促进会计服务工作。职业怀疑是一个更加高级的技能,当对经济事项有疑问时,可以追根溯源,从现场、从源头挖掘信息,对信息提炼加工,从而去伪存真,正本清源,保证会计工作的严肃性。职业判断和职业怀疑既是为了更好的服务,也是为了更好的监督,做到两者的统一,就是会计服务和会计监督的统一。
任何事物都是螺旋式发展,会计集中核算也不例外,在看到其不足之处时,我们更应该关注它的价值。会计集中核算是提高企业管理水平的科学手段,是时代发展企业扩展必经过程,随着技术的进步而进步,随着理论探讨的深入而更加完善。
会计集中核算,需要企业有良好的财务工作基础和一支高素质的财务队伍。会计集中核算又需要财务人员重新定位,不断学习,提高技能,了解企业生产经营过程,参与业务流程,把控业务管理。做好会计集中核算工作,对单位和财务工作者来说是双赢的。
在“十三五”开局之年,财务工作者要加强研究,不断实践,持续改进,发挥会计集中核算模式的价值,在经济结构调整中展现风采,在企业兼并和战略重组中发挥优势,在经济发展的大潮中写上浓墨重彩的一笔。
(作者单位:中铁建电气化局集团南方工程有限公司)
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2.毛洪涛.2015.发展中国特色管理会计,助推中国经济转型升级[J].财务与会计,2。
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