常州市校园足球现状与对策研究

王祥

(常州工学院体育教学部，江苏常州213002)



常州市校园足球现状与对策研究

王祥

(常州工学院体育教学部，江苏常州213002)

摘要：通过常州市部分布点校校园足球现状调查与研究，分析校园足球的优势、问题与不足，提出有利于普及常州市校园足球的有效措施，旨在为常州市中小学校园足球的健康可持续发展提供借鉴与参考。

关键词：常州市；校园足球；健康发展

0引言

江苏省是全国校园足球重点试点省[1]，常州市是江苏省首个对新一轮校园足球的开展进行系统规划和部署的地级市[2]。常州市校园足球是江苏省校园足球的示范，其做法可为全国校园足球发展提供借鉴和参考。

2015年2月7日，常州市校园足球发展高峰论坛邀请省内外教育界、体育界的领导和专家参与研讨，会上发布《常州市中小学校园足球发展行动纲要(2015—2020年)》《常州市校园足球布点校、试点校管理办法(2015—2020年)》《常州市校园足球指导教师培训计划纲要(2015—2020年)》《常州市中小学校园足球学生活动方案(2015—2020年)》等文件，重新评选出25所布点学校、47所试点学校，以进一步推动常州市校园足球的普及和健康可持续发展。

雕庄小学、卢家巷实验学校、实验初级中学天宁分校、淹城初级中学4个布点校最具代表性，在校园足球的组织、活动开展、文化建设等方面各有特色，校园足球得到一定发展，取得了一些成绩，有效促进了常州市校园足球的发展。各个学校校园足球发展既有成功经验，也存在各种问题和不足，需要细致地梳理、分析与研究，总结成功经验，分析产生问题的原因，寻求解决问题的方案，积极推广成功经验，有效避免问题的重复出现，从而进一步快速有效地推动常州市校园足球的健康可持续发展。

1校园足球现状

雕庄小学2003年开始组建足球队，2004年参加天宁区举办的各类足球比赛，成绩稳步上升，2006年进入前4名，2008年起比赛成绩稳定在前2名，同时开始参加常州市举办的各类足球比赛，成绩同样稳定在前2名。2011年，正式成为市队校办学校，是常州市少年男子足球队丙组、乙组定点学校。2009年12月被常州市教育局、体育局评为常州市足球特色学校，2011年5月被江苏省体育局、江苏省教育厅命名为江苏省培养足球后备人才重点学校，2013年被评为国家级青少年体育俱乐部，2014年成为常州市校园足球布点学校，2015年8月成为全国青少年校园足球特色学校。2005年学校将足球纳入校本课程，在四、五年级开设足球课。2007年起，每周设1节足球课。2008年起，在二、三年级开设足球课。2011年起，所有开设足球课的年级均每周安排1节足球课。为了推广校园足球，学校开展足球体能技能训练、足球游戏、大课间足球活动等，在班级和年级举行联赛，开展与足球有关的各类课程竞赛、板报比赛、知识竞赛、美术比赛、音乐比赛，举办足球图案、队旗、队徽、吉祥物等设计大赛，与兄弟学校互访交流，进行对抗赛。参与校园足球推广活动的教师有10名，学校共27个班级1 085名学生，人人参与校园足球活动。目前，存在师资不足、场地紧缺和缺少专项经费等问题，影响校园足球健康可持续发展。

卢家巷实验学校是2010年开始组建女子足球队。2011年将足球纳入校本课程，四～七年级每周设1节足球课。2012年，一～三年级开设足球课。2011年起参加武进区举办的各类足球比赛，成绩稳步上升，2012年起，成绩稳定在前2名，同时开始参加常州市举办的各类足球比赛，成绩同样稳定在前2名。在校园足球各类比赛中取得第一名6次，第二名5次。2014被命名为常州市特色学校、足球布点学校，2015年被评为全国首批校园足球特色学校。目前，足球队中有2名队员加入省少年女子足球队，1名队员加入了国家少年女子足球队。足球队成员小学毕业直接进入卢家巷实验学校初中部。学校为了推广校园足球，开展足球体能技能训练、足球游戏活动，举行校园足球班级和年级联赛。每年体育节中专门设立足球节，开展各类足球活动。学校设立足球宣传栏，介绍足球相关知识和学校足球队队员，与兄弟学校互访交流，进行对抗赛。参与校园足球推广活动的教师有3名，学生2 000多人。目前，同样存在师资不足、场地紧缺和缺少专项经费等问题，影响校园足球健康可持续发展。

实验初级中学天宁分校2004年开始组建足球队，2007年承担市队校办。目前，市队有专门的宿舍、食堂、浴室，每天包车去奥体中心训练。2005年至今，男子足球队获得各类全国校园足球比赛第一名2次，第二名、第三名各1次，一等奖、二等奖各1次；获得江苏省校园足球各类比赛第一名2次，第二名、第三名各1次，第四名4次，第五名2次；获得常州市足球比赛男子组第一名7次。20世纪90年代学校开设足球课程。现在初中一、二年级全部开设足球课，初中三年级以中考项目为主。男生每周上1节足球课，阴雨天在教室结合视频传授技战术理论和规则裁判法，女生课外活动时间学习足球技战术。学校成立足球社团，既有足球兴趣班，又有足球裁判培训班，每周各活动1次。课外活动全体学生做学校自编的足球操。大课间组织班级3人制足球联赛，联赛有细致的竞赛规则，由学生担任足球裁判工作，培养了学生技战术水平。初中二、三年级，举办冬季和夏季足球联赛。各项活动有效地推动了校园足球的普及和发展。目前，存在师资不足、场地紧缺、缺少专项经费和升学等问题，影响校园足球健康可持续发展。

淹城初级中学内部分为2个学校，初级中学和武进区少体校，2个学校教学各自独立，后勤服务共用。初级中学共52个班级，约3 000名学生，有12名教师，其中1名为专职足球教师，其他11名教师没有能力进行足球教学。由于日常文化教学任务重，教师没有时间学习足球技术，也没有参加足球教学培训班。足球教学由专职教师自行组织，因此，学校没有开设足球课，也没有与校园足球相关的各类活动。存在师资不足、场地紧缺、缺少专项经费、升学难等问题，而且足球不是校本课程。2011年，武进区少体校正式办理市队校办，同年，成为校园足球布点学校。少体校共有6个班级，四～九年级各1个班。足球队有3组，每组1队10名队员，队员根据年龄分布在6个班级。2012年，参加第十八届省运动会取得2个第六名，校园足球比赛取得2个第二名。目前，足球队中有3名队员成为江苏省少年女子足球队队员，1名进入国家少年女子足球队集训，参加东亚U13足球比赛。

2校园足球现状分析

2.1校园足球组织机构现状分析

雕庄小学校园足球组织机构由校长、副校长、学生发展策划部主任、服务保障部主任、体育教研组组长、教练组成。校长担任校园足球组织机构组长，副校长全面负责校园足球的开展，学生发展策划部负责学生思想教育，服务保障部负责服务和后勤保障，体育教研组负责校园足球的教学、竞赛及各类活动，教练组负责足球队训练。校园足球开展过程中，遇到问题逐级向上反馈，解决不了的问题由校长最终解决。分工细致，责任明确，各部门通力合作，校园足球组织推动校园足球发展。

卢家巷实验学校校园足球组织机构由校长、总务主任、体育教研室主任组成。校长担任校园足球组织机构组长，副校长负责落实具体工作，总务主任负责后勤工作，体育教研室主任负责教学和训练安排。学校校园足球工作的各项计划都由校长制定，体育教研室负责落实。该校的一项重点工作就是通过体育节的足球节活动向学生推广校园足球。

常州市实验初级中学天宁分校校园足球组织机构由校长、德育处、教师发展处、体育组、总务处、校办公室、区教科室、教练组成。校园足球组织覆盖学校各级部门，分工细致，责任明确，共同促进并推动校园足球发展。

淹城初级中学没有成立校园足球组织机构，该校既没有开设足球课程，也没有成立足球队，而是按照常规教学实施教学活动。武进区少体校只是负责市队训练，其他学生都没有参加任何与足球相关的活动。淹城初级中学校园足球组织机构缺失，初级中学和少体校都没有开展任何与校园足球相关的活动。

2.2校园足球推广计划和措施现状分析

雕庄小学没有制定校园足球推广计划，只是每年不断调整比赛类型和规程，并据此调整教学计划和内容，丰富校园足球活动，使之适应学校和学生的发展。把足球文化节纳入学校工作计划，制定教师进修计划，积极动员体育教师参加常州市足球教学同课异构公开课活动、天宁区足球训练课展示活动，安排教师参加天宁区足球教师师资培训，提升教师教学能力和水平，有效地提高教学质量。但校园足球发展缺少明确的目标，遇到问题都由校长安排相关部门解决，出现人力、物力、财力不协调[3-6]，部门关系不和谐等情况[7-11]。

卢家巷实验学校的校园足球计划是组织班级和年级联赛，开展校园足球大课间活动，安排足球队训练，参加市、区级各类校园足球比赛。为了落实计划，副校长具体负责校园足球工作，总务主任负责教学与训练的场地安排、器械的供给和维护保养，体育教研室主任负责教学和训练工作安排，专职教练员落实足球教学和训练工作，班主任负责班级足球队的组建和训练，安排班级板报组织工作，学生负责板报内容选择和书写。分工明确，责任到人，有效地落实校园足球的普及和推广。

常州市实验初级中学天宁分校实施足球特色三年发展规划，明确指导思想、组织机构与分工、发展目标、总体目标、育人目标、年度目标。思路清晰、目标明确、任务具体的计划有利于校园足球工作的有序开展和实施，有利于阶段性的检查和考核。细致可行的工作措施，确保校园足球工作逐步落实，实现了校园足球的健康可持续发展。

淹城初级中学没有校园足球组织机构，也没有校园足球推广计划和措施，校园足球在淹城初级中学成了空中楼阁。

2.3校园足球推广活动现状分析

雕庄小学校园足球推广活动有足球技能训练、足球游戏、班级联赛，以及足球文化建设。一、二年级比赛项目为颠球、运球、射门比赛；三、四年级比赛项目为4人制和5人制小场足球比赛；五、六年级比赛的项目为7人制足球比赛；全校以“为了每一个孩子的生命成长”“让足球伴随我成长”为主题，开展每周2次大课间足球主题活动，以集中足球操、集体球性练习和分组自发活动相结合的形式，以音乐为背景串联活动全过程。足球操和球性练习集体进行，分组活动以班级为单位，结合各年龄段学生的特点，由带队教师安排活泼多样的足球练习及游戏。各年级都开展足球游戏活动和展演；文化推广活动有校园足球小报比赛、板报比赛、足球知识比赛、足球征文比赛、美术和摄影比赛、足球周边作品比赛等，还有足球图案、足球队队服、足球队队徽、足球队队旗和吉祥物设计竞赛；全校各科教师都必须上一次本学科与足球相关的足球整合课程，并提交教案。

雕庄小学校园足球推广活动真正实现全校师生共同参与，让学生明确开展校园足球不只是简单地进行足球技战术教学，而是通过参加各项校园足球活动，提高身体素质，增强体质。校园足球的开展不仅改变了学生“足球仅仅是竞技项目”的错误认知，而且通过足球促进了学生的智力发展。更为重要的是，改变了教师对体育教育的错误理解，充分认识到这是拓宽学生知识面、培养学生健康生活方式、健全学生人格、丰富学生校园文化生活的教育方式。

卢家巷实验学校2015年才开展校园足球，一～七年级开设足球课，每周1节(一～二年级每周4节体育课，三～七年级每周3节体育课)。全校开展大课间活动，每次30 min。一～六年级大课间活动内容是足球，活动采用循环方式，每个班级每学期1次，每次1项内容，持续1～2个月。七～九年级大课间活动内容是足球、跑步、跳绳，3项同时开展，以中考项目练习为主。体育教师负责各自教学班的足球大课间活动，组织和指导足球社团活动，负责校各组别足球队训练(男子是乙组，女子是甲、乙、丙、丁、初中组，5个组别，每个组织别约25名队员，共计150人左右)，夏季安排足球队集训。学校还组织班级和年级开展足球联赛，五～六年级开展5人制足球比赛。每年体育节开展足球类知识宣传、足球游戏、足球竞赛等活动。

常州市实验初级中学天宁分校开展足球操、足球技战术训练(女生)、啦啦操、3人制足球比赛、班级联赛、冬季和夏季足球联赛、规则裁判法培训和大课间等活动，男生以足球竞技为主，女生以足球娱乐为主。制定足球特色三年发展规划，确保校园足球工作逐步落实，实现健康可持续发展。该校校园足球推广活动让学生明确足球竞技的意义和价值，学生能正确理解和对待竞争，坦然接受竞争结果。校园足球丰富了学生校园文化生活，提高了学生的社会适应能力。

淹城初级中学没有开展任何与校园足球相关的活动，是校园足球的真空区。

3结论与建议

3.1结论

4所学校都是常州市校园足球布点学校，雕庄小学、常州市实验初级中学天宁分校和卢家巷实验学校都较好地开展校园足球，但淹城初级中学却没有，其根本原因在于学校组织机构不同。雕庄小学、常州市实验初级中学天宁分校和卢家巷实验学校都是完整统一的学校，而淹城初级中学则由2个独立的学校构成，初级中学归属教育局，少体校归属体育局，两者无法协调统一地实施各类活动。

雕庄小学和卢家巷实验学校在开展校园足球上是以培养学生兴趣为主，前者注重校园足球文化构建，通过校园足球文化培养学生对足球的兴趣，提高学生身体素质；后者注重校园足球活动的开展，吸引广大学生参与，通过校园足球活动培养学生兴趣，提高学生身体素质。

常州市实验初级中学天宁分校注重校园足球的教育价值，充分挖掘校园足球的教育功能，通过各种活动对学生实施教育。

厅堂石，指天然形成的，石质高雅、色泽细润、造型独特、个体适中、具有较高品位的观赏石。如龙化石、贵州红、晶体石等。

体育局和教育局都没有为校园足球项目提供经费，各个学校都是从教育经费中拨出一定比例用于校园足球。足球教学师资缺乏，卢家巷实验学校专门聘请3名教师，负责足球课教学和足球队训练工作，不参与其他教学工作。由于都不是新建学校，全都存在缺少场地问题。

3.2建议

3.2.1成立校园足球组织机构

校园足球组织机构是校园足球普及的前提和发展的基础，没有完善的组织机构，校园足球工作的开展得不到保障，更不可能发展。必须把学校各职能部门纳入校园足球组织机构，明确职责和分工，同时把校园足球工作纳入考核范围，实施一票否决制。只有健全的组织机构，严格的组织分工，完善的考核制度，才能确保校园足球的普及和发展。

3.2.2制定校园足球推广计划和措施

校园足球计划是根据学校的需要和自身能力，确定、执行和检查校园足球活动开展的内容，确定校园足球在一定时期内的奋斗目标，有效地利用学校的人、财、物，协调安排好校园足球的各项活动，取得最佳的活动效益。没有合理的校园足球计划，校园足球实施工作就不能有序开展，也会造成人、财、物的极大浪费，并造成部门关系不和谐。因此，必须制定科学合理的校园足球发展计划，才能避免上述不良状况的发生，实现校园足球健康可持续发展。

3.2.3构建校园足球文化

校园足球文化能够培养学生的学习兴趣和健身习惯，将足球真正融入学生的学习和健康生活，使足球根植于师生的校园生活。校园足球文化的构建，是鼓励学生积极参与足球活动最具号召力的宣传，因此，要发展校园足球，必须构建校园足球文化。

3.2.4丰富校园足球活动

校园足球活动绝对不能只依靠“足球”来开展，更不能紧密围绕竞赛来实施，把校园足球变成“名次”第一，要开展形式多校的校园足球活动，让校园足球成为教育的媒介、教学的道具、健身的方式，弱化其竞技性，吸引广大师生参与到校园足球中来。

3.2.5发挥校园足球教育价值

国家发展校园足球的本意首先是身体教育，用足球项目快乐有趣的特性唤醒学生的健身意识；其次是德育教育，利用足球项目蕴含的团队合作精神培养学生的团队合作能力；最后是竞争教育，用足球项目的不确定性磨练学生的竞争意识，提高学生坦然接受竞争结果的心理承受能力。校园足球是全新的教育模式，有利于学生生理和心理教育，能使其身体和心理素质得到同步训练并提高。

3.2.6解决经费、师资、场地问题

体育局和教育局都应该提供校园足球专项经费，定期进行足球教学师资培训，提供笼式足球设施，定期进行足球教学经验交流，不定期开展足球教学公开课活动，为推动和促进校园足球健康可持续发展提供必要条件。

校园足球要健康可持续发展，需要组织机构、培养计划和措施、校园足球文化、丰富多样的足球活动及物质条件的支撑，还需要广大师生共同参与，需要家长的理解和支持。相信在各界人士的共同努力下，我国校园足球必将迎来新的辉煌。

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责任编辑：唐海燕

Current Situation of Football Game on Campus in Changzhou and the Countermeasures

WANG Xiang

(Teaching Section of Physical Education,Changzhou Institute of Technology,Changzhou 213002)

Abstract：This paper analyzed the advantages,problems and deficiencies of football game on campus through research and analysis on the current situation of football game at schools of Changzhou,and summed up effective measures that can popularize football,which could provide reference for the healthy and sustainable development of football game at primary and middle schools in Changzhou.

Key words：Changzhou city;football on campus;healthy development

doi:10.3969/j.issn.1671- 0436.2016.02.020

收稿日期：2016- 02-21

作者简介：王祥(1964—)，男，副教授。

中图分类号：G812.45;G843

文献标志码：B

文章编号：1671- 0436(2016)02- 0088- 05