“L”型经济决不是单一的速度问题

◎ 周塘人

“L”型经济决不是单一的速度问题

◎ 周塘人

近日，有权威人士表示，中国经济运行不可能是“U”型，更不可能是“V”型，而是“L”型走势，“L”型是一个阶段，不是一两年能过去的。

虽然没有明确表明权威人士的身份，但是，外界完全能够感觉得到权威人士的权威性，领悟到“L”型经济下中国经济的基本目标和方向，以及围绕“L”型经济应当采取的措施和手段。

问题在于，在权威人士对中国经济走势作出“L”型经济的基本判断以后，如何去理解“L”型经济的特征和内涵，就成了最为关键的方面。很显然，“L”型经济决不是速度那么简单，而应当在保持经济发展速度平稳的基础上，加快经济结构调整与转型、加快供求关系的协调、加大供给侧结构性改革力度，从而让“L”型经济的基础更加扎实，最终走向平稳向上的格局。

权威人士在对中国经济增速放缓做出客观分析、对经济走势提出“L”型经济的基本判断以后，明确表示，“退一步”是为了“进两步”。我国经济潜力足、韧性强、回旋余地大，即使不刺激，速度也跌不到哪里去。也就是说，决策层对经济增速放缓是不紧张、不担心的，是有充分的思想准备和应对措施的。特别是中国经济的“韧性强”，将成为未来中国经济扎牢“L”型经济基础，实现从“L”型向“U”型转移的最重要因素之一。

正因如此，对“L”型经济的基本判断，必须有正确的认识和深刻的理解，从而在政策措施方面更具针对性和可操作性。首先，“L”型经济不是单一的指速度。衡量中国经济的好坏，速度很重要。但决不是唯一标准，尤其在中国经济处于转型的关键时刻，速度就只能是标准的一个方面。更多情况下，需要看速度的效率与质量，看速度的内涵与本质。亦即速度能够真实反映中国经济的转型升级效果，以及经济潜力的发挥和经济韧性的质量。如果仍像过去一样只讲速度、不讲效率，只看数量、不看质量，只顾总量、不顾供求关系协调。那么，速度越快，可能留下的风险隐患就越多。

为什么金融危机爆发以来，在经历了一系列刺激经济的政策措施效果仍不佳的情况下，要把工作重点转向供给侧，并提出供给侧结构性改革的目标。原因就在于，一直被速度拉动的供给侧已经出现了相对过剩现象，而被供给硬推快的速度，又已经很难真实地反映经济发展成果，体现经济发展的质量与效率，造成供需矛盾的不断加大，最终只能选择在供给侧做文章，提供供给侧的质量与效率。显然，对“L”型经济来说，需要处理好速度与效率、速度与质量的关系，更好地体现在经济结构调整与转型中，重视质量和效率的思路。

此外，要通过深挖经济潜力增强经济的“韧性”。潜力足与韧性强是相辅相成、不可分割的。潜力可以增强韧性，韧性又能推动经济潜力的进一步挖掘。眼下所要做的，还是要以挖掘经济潜力为主，增强经济的韧性。

如果不能保持一定的增长速度，经济的韧性就会受到影响。反之，经济的韧性差了，对经济增长速度就会带来影响。而挖掘经济潜力，显然不能只靠投资、靠基础设施建设和房地产开发，而要靠实体经济、靠制造业、靠新兴产业。而这，也恰恰是过去三十多年中国经济能够成功的关键和问题的所在。

应当说，此前出台的一系列稳增长措施，已经从近两个月的经济数据中得到较好体现。而真正起效，也仍然是投资的拉动。接下来需要做的，就是如何将这些利好的消息有效传递到实体经济身上，推动实体经济的有效复苏，而不是继续满足于投资拉动带来的数据好转。因为，中国作为一个发展中人口大国，实体经济、特别是制造业才是根本，没有实体经济的企稳和复苏，经济企稳和复苏的基础就不牢固。所以，在维持政策稳定的基础上，必须更加重视对实体经济的支持力度，重视对制造业的政策倾斜。虽然“L”型经济需要有各类经济的保障，但更需要有实体经济的基础保障。离开实体经济，“L”型经济就会成为空中楼阁，速度越快，就会摔得越重。也只有实体经济的潜力得到充分发挥了，中国经济的韧性才能增强。反过来，对经济潜力挖掘的作用也更大。

再者，要在加大供给侧结构性改革力度的基础上，进一步增强经济的回旋能力。权威人士对经济作出“L”型经济的基本判断，目的不只是向外传递中国经济不会硬着落、不会出现严重问题的信号，也是传递中国经济不可能出现“V”型现象，不可能在短时间内立即恢复到过去的增长率，而会在探底之后，保持一段时间的筑底过程，且在这个过程中，必须认真解决好中国经济发展过程中遇到的矛盾和问题，继而对经济发展既不盲目乐观，也不悲观失望，而是按照既定的目标和方向，加快经济结构调整与转型，重点抓好供给侧结构性改革工作，把供给侧结构性改革的各项措施落到实处，从而实现社会总供给与总需求的协调。

事实上，进入二十一世纪以来，面对越来越快的经济发展速度以及市场需求的一轮高过一轮，特别是煤炭、电力等基础能源以及房地产需求，更是完全超出了经济所能够承受的能力。同时，几乎所有企业日子都过得异常舒服。煤炭价格、商品房价格、钢材价格等都是呼呼地上，也最终为今天的经济下行埋下了祸根。

对中国经济来说，金融危机只是一根导火索。没有金融危机，隐藏在中国经济肌体上的病毒也会发作。既然金融危机让这些病毒提前发作了，就必须抓住机会，消除这些病毒。供给侧结构性改革，就是消除这些病毒的有效手段。而“L”型经济的提出，也是为做好供给侧结构性改革创造条件、铺平道路，提醒各级地方政府不要再把重点盯在速度上，而要实实在在地做好结构调整与转型工作，把供给侧结构性改革的各项措施落到实处，真正把经济的基础夯实，为经济的中高速增长创造良好的条件。

权威人士认为，即使不刺激，速度也跌不到哪里去，就是要提醒各方，中国经济已经具备了不强刺激的条件，同时，也提醒各级政府，应当扎扎实实地抓经济的基础工作，抓实体经济。中央不搞强刺激，地方也不搞强刺激，而是把实体经济、特别是制造业抓上去。这个目标实现了，经济发展的目标也就能够实现，经济在“L”型的时间就会越来越短。切不要以为不搞强刺激，经济就会继续跌下去。按照中国经济的现状，已经没有更大的下跌空间了。