将农业科学技术送进千家万户的途径

吴翠翠 李 军 邬荣世（江苏省如皋市良种场，如皋226532）



将农业科学技术送进千家万户的途径

吴翠翠 李 军 邬荣世
（江苏省如皋市良种场，如皋226532）

摘要：农业科学技术在农业生产中发挥了无可替代的作用，但农业技术推广面临线断、网破、人散的局面，为此我们要加强对农村基层干部的技术培训，加快培养农业技术示范户，利用网络、电视、广播定期举办农业技术讲座，组织技术人员进行技术承包、技术服务，千方百计将技术送进千家万户。

关键词：农业科学技术；问题；解决途径

2015年我国农业科技在稳粮增收、农业调结构、转方式等方面发挥了重要作用，农业科技进步贡献率超过56%。农业部门推进农业创新驱动，强化科技装备人才支撑，推进农业科技改革和条件建设，加强国家农业科技创新联盟建设，加快农业科技计划管理改革。以主要粮食作物育种、重大病虫害防治及以基因组学为核心的现代农业生物技术取得突破性进展，共有33项农业科技成果获得国家奖。农业科技为粮食持续增产提供了有力支撑，2015年因单产提高增产粮食约110．5亿kg，对粮食增产的贡献率为76．9%。农作物良种覆盖率已稳定在96%以上。可见，农业科学技术在农业生产中发挥的作用是巨大的，而且是无可替代的。但近年来，农业技术推广面临新情况、新问题，先进的、适用的农业技术难以及时传递到农民手中，若得以解决，则农业技术进步的贡献率仍会大幅提高。

1 农村农业技术推广的现状

目前，农村农业的从业人员群体大多是中老年人，他们文化水平低、年龄大、接受能力差、专业知识缺乏，是一个弱势群体。但这一群体渴望得到先进的、适用的农业技术（新技术、新成果、新产品），他们渴望在自己的土地上使用新型农业技术，使自己的土地获得优质、高产的农产品，从而获得好的效益。

2 农村农业技术推广面临的问题

2.1 农业技术推广体系断线、人散 农业技术推广队伍的网络化随改革的深化，已出现线断、网破、人散的局面。20世纪70-90年代建立的县、乡（镇）、村、组的农业技术推广网络，因组织机构的调整已不复存在，特别是村、组已不存在农业技术员，农民种田“自由化”的倾向抬头，缺少统一、规范的配套技术，“分田到了户，家家是干部”是最好的写照，单位面积产量、效益多年难以提升，技术推广、普及已困扰产量、效益的提高。

2.2 农村从事农业技术推广人员越来越少 乡一级因机构改革导致农业技术人员越来越少。以江苏省如皋市长江镇为例，现在的长江镇是由原来的长青沙乡、长江乡、江防乡、郭元乡、车马湖乡以及4个县属场圃（良种场、蚕种场、棉种场、水产养殖场）经几轮改革合并而成。20世纪70-90年代每个乡有农技推广站（单一的农业种植业技术指导），每乡拥有4～6名专业技术人员；有多种经营技术指导站（林、牧、副、渔），拥有3～5名各类技术人员（林果、水产、蚕桑、蔬菜技术员等）；有农机推广站，拥有农机技术人员3～5名。近年来，通过几轮改革，目前所有涉农部门全部合并，组建了一个镇农业服务中心，总编制数16人，编制数缩水近80%。

2.3 农业技术人员行政化 以长江镇为例，农业服务中心共有16个编制，在编人员16人，但真正从事农业技术的人员仅有6人，有10人被政府安排在其他部门兼职；6人中要完成上级部门的各种报表、涉农的各项工作检查和考核，真正去农村田头、从事技术指导工作的人员几乎为零。

2.4 试验示范基地缺乏，农业技术推广水平下降 农业技术推广必须遵循“试验、示范、推广”的原则，农业技术推广机构应当具有一定规模的试验、示范基地。引进的新品种、新技术必须在自己的示范基地种植证明其先进性与适用性，通过示范展示其实际效果，再进行推广应用。但是，近年来随着工业化、城镇化进程的加快，乡镇农业试验示范基地已荡然无存，试验示范功能丧失，试验示范自主能力与活力明显削弱，农业技术推广整体水平明显下降。

2.5 农业技术推广体系组织化程度低，新技术入户难目前乡村农业技术推广仅满足于开开会、发发材料，但由于村、组级没有技术推广人员，无法将技术传递给农民，不少技术会议、技术材料传递夭折，适时、适用的技术很难按时传递到农民手中。

3 新时期将农业科学技术送进千家万户的途径

随着社会的变革和科学技术的进步，原有的农业技术推广手段已不适应变化了的形势，针对当前农村社会实际，如何将适时、对路的生产技术传递给农民，是广大农业技术推广人员需要悉心考虑的问题。笔者根据自身工作经验总结分析，将农业技术送进千家万户可通过以下几个途径。

3.1 加强对农村基层干部的技术培训 农村干部身居农民之中，其家庭有土地，直接从事农业生产，农村干部科学种田水平直接影响周围的农民，因此对农村基层干部组织农业技术培训，提高对科学技术的认识，培养科学种田技能，意义深远。

3.2 邀请科技人员给农民上辅导课 根据农时季节和大田农作物生长发育的特殊时期，邀请农业技术人员给农民上辅导课，解决一个关键时间的技术问题。如在水稻分蘖期，请技术人员讲解水稻分蘖的多少对水稻产量的影响，如何促进和控制分蘖的发生，如何适度掌握水稻群体数量、搁田的好处、搁田时期与搁田程度的把握，以及何时施用拔节孕穗肥等，从而解决一个时期的技术难题。

3.3 培养农业技术示范户，发挥科技示范户的引领作用 “江苏省农业技术入户工程”就是在技术上培养科技示范户、物资上支持科技示范户，通过科技示范户的引领作用，带动周围农民，达到技术推广的目的。

3.4 利用网络、电视、广播定期举办农业技术讲座 农业主管部门邀请农业专家、学者在网站上进行授课，农村利用电教设备定期组织收听、收看，农民可根据需要通过电脑、手机到网上查找阅读自己所需要的技术信息资料。

3.5 召开农业现场会、田头会诊会议 县乡农业主管部门及时在乡村田头召开现场会、田头会诊会，帮助农民朋友现场答疑解难，解决农业生产上出现的难题。

3.6 组织农业技术人员进行技术承包、技术服务 农业技术人员具有专业知识，农业主管部门制订政策允许农业技术人员向农业经营单位、农场、农户进行有偿服务，通过技术承包、强化技术服务，明确技术人员责、权、利，调动他们的工作积极性。

3.7 开通农业技术咨询电话和网络咨询平台，邀请农业专家“坐诊”答疑 农业主管部门要适应当前实际，迅速搭建技术平台，开通网站、电话，邀请各类农业专家定期“坐诊”，及时答疑解惑。

3.8 组织农民订阅农业科普刊物 由乡村统一组织订阅农业科普刊物，印发简单易懂的农业科技辅导资料发放给农民。

收稿日期：（2016-01-11）