英国废弃物市政基础设施交付计划

2016-03-25 07:58
城市管理与科技 2016年1期
关键词:填埋场废弃物市政

欧盟计划在2020年前基本停止废弃物填埋,最大可能地实现资源的再利用和循环,减少垃圾产生。欧盟成员国采用自愿承诺的方式在2020年前停止废弃物填埋,促进废弃物回收,回收无法实现时再进行能源回收。

为此,英国政府制定实施了“废弃物市政基础设施交付计划”,从城市生活垃圾处置到垃圾资源管理的战略转移。为了鼓励填埋分流,英国政府实行了垃圾填埋税。英国环境、食品及农村事务部(Defra)计划投资30亿英镑资金,用于废弃物市政基础设施项目,此举将有助于减少运往垃圾填埋场废弃物的数量,提高废弃物再利用效率,促进经济增长。废弃物市政基础设施项目将持续25年,Defra会在项目建设过程中分阶段拨付相应款项。目前,该笔资金已完成配置,暂时不再投资其他类似项目计划。当地政府可以使用该笔拨款寻求其他方法来转移垃圾填埋场的废弃物,促进垃圾填埋分流。

英国各地非常重视废弃物的再循环利用,苏格兰当地政府已经拨款用于实施城市生活垃圾和其他废弃物的再循环项目。英国政府正在完善限制电子垃圾和其他有害垃圾进入填埋场的管理规定,预计到2020年,填埋废弃物中可降解垃圾的分离率将达到80%。 (www.gov.uk)

有机废弃物转生物能源为欧洲运输业供能16%

2015年,国际清洁交通委员会(ICCT)发布了一名为《“被浪费的”欧洲未开发资源》的评估报告。报告通过评估现有技术,指出欧洲当前尚未开发利用的纤维质废弃物及其残渣可以转化为高级生物能源,预计到2030年将可为欧洲提供16%的道路运输所需能源,同时还将使温室气体排放量降低60%以上。

评估报告具体结果包括:

道路运输所需燃料的16%,前提是欧盟范围内所有可循环利用的有机废弃物资源全部用于转化生物燃料;

温室气体排放量减少超过60%,前提是所有用于转化高级生物燃料的原料来源均具有环境可持续性;

评估结果必须在有保障措施的前提下才能实现,也就是要确保在资源开发的过程中要具备环境可持续性,包括水资源管理、土壤功能性管理以及土地管理方式,即维持碳平衡等。

在评估市政垃圾可用量时,委员会采取了更为严谨的计算方法。据欧洲纸业联盟统计,2011年这两种有机材料在欧洲的总消费量为8150万吨,而纸张和硬纸板通常在使用一至两年后成为废弃物。考虑到利用价值这一因素,欧盟废弃物分层管理制度规定,废弃物循环的优先级要高于能源转化用途的优先级,因此实际能够持久用于转化生物能源的这部分有机废弃物总量约为1700万吨。而随着废弃物循环和再利用比例的持续增加,到2030年,此类原料预计将稳定在每年的1200万吨。

报告还指出,欧洲有许多未经高效利用的转化原料,欧盟如果加工利用这些废弃物既可削减交通燃料领域的碳排放,使2030年前的预计二氧化碳减排率由60%上升至85%,又能减少石油进口支出,降低欧洲对进口石油的依赖。同时,废弃物的商业化利用还将创造成百上千的就业机会,推动欧洲农村地区的经济发展。 (www.waste-management-world.com)

全球魅力街道创意设计

CEOs for Cities是一个致力于使城市更加具有创意和凝聚力的公益组织。该组织提倡通过各种创意性设计,将城市街道打造成为有魅力的生活空间。下图为该组织介绍的魅力街道的创意设计。

创意设施:在公交站牌等公共场所设置草莓形状的等候室或秋千,既提升了城市的美观度,又大大缓解了乘客等候时产生的焦虑感。 (www.ceosforcities.org)

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