新时期电力企业党风廉政建设问题及解决对策

熊　铭（国网眉山供电公司，四川眉山620010）

新时期电力企业党风廉政建设问题及解决对策

熊铭（国网眉山供电公司，四川眉山620010）

当前，党风廉政建设已经成为了促进一个企业持续发展的重要前提，电力企业的党风廉政建设同样非常重要，这要求各大电力企业针对当前在党风廉政建设过程中存在的问题，及时采取有效措施，切实加强党风廉政建设，从而促进电力企业持续健康发展。

电力企业；党风廉政建设；对策

引言

电力企业作为我国基础产业，关系着国民经济的命脉，其发展与人民群众的切身利益息息相关。电力企业党风廉政建设作为我国基础产业中党风廉政建设的重要组成部分，其水平直接关系着反腐倡廉的成败。随着经济全球化与改革开放进程的不断深入与推进，在市场经济条件下，利益主体与关系呈现出多元化、复杂化的特点，在这一时代背景下，认识电力党风廉政建设的重要性，全面深化电力企业党风廉政建设，有效解决当前电力企业党风廉政建设过程中存在的问题具有十分重要的战略意义和现实意义。

1　加强电力企业党风廉政建设的必要性

目前，我国电力企业等国企虽然总体发展良好，但仍然在经营管理过程中存在许多不足之处，企业党风链接建设工作应当引起我们的重视。企业为了取得更好的发展，除了健全管理制度，还要加强企业党风廉政工作建设，使得企工作者能够做到自觉抵制企业腐败，爱岗敬业，坚守职业道德操守，以企业大发展为努力工作的目标，推动企业全面进步。此外，加强企业党风廉政建设也是构建和谐社会的必要举措，国有企业是国有经济的重要支柱，相比其他企业，国有企业员工的合法权益更需得到保障，否则将会对社会和谐构成威胁。党风廉政建设也是防腐体系的重要组成，进一步完善电力企业党风廉政建设，有利于遏制企业腐败现象，对中国的经济十分有利。

2　电力企业党风建设中存在的问题

2.1认识不到位，意识不强

一些电力企业的管理者未能做到榜样作用，缺乏全局观念，政治觉悟不够高，使得党风廉政建设没有完全融入企业文化，出现了党风建设与生产经营脱节的现象，这种现象对国有电力企业各项工作的开展极为不利，这种局面必须扭转。

2.2思想教育不足，对教育不够重视

在党风廉政建设过程中，对企业管理者的教育不足，个别管理者对教育也不够重视，对于定期进行的教育培训活动也只是走过场流于形式，没有用心去学习，导致党风廉政建设教育工作只停留在表面上，有的党员干部甚至认为定期的教育工作是对领导的不信任，不尊重，从思想上排斥，所以教育工作没有收到实质性效果。

2.3廉政教育出现问题

在电力企业部门存在被动的党风廉政教育活动，针对企业基层的状况，党风廉政教育活动的开展主要为了完成上级下达的任务，很少会主动地结合某个时期、阶段的形势而主动开展工作，因而处于一种非常被动的地位。而且许多电力企业还欠缺针对性的党风廉政教育，一切服从上级安排，不考虑是否符合本企业先阶段形势，是否发挥了教育的作用，至于受教育者的思想是否真正受到了触动更是不予重视。

2.4制度不健全，责任不明确

“无规矩无以成方圆”，健全的制度是体系正常运转的前提，违法犯罪行为往往在制度缺陷中滋生，曾有案例表明，公司项目负责人与供货方窜通，以高于正常的价格购买器械设备，从中获得非法利益，事后表明，其原因在于企业未在事前就该设备的价格等方面进行明确规定，使得他们有空可钻。个别电力企业在管理过程中针对怎样落实和贯穿国家相关的法律法规，如何制定出相应措施，如何加强党风廉政建设以及如何进行严格的监督等许多方面依然存在诸多不足，比如在厂务公开项目中，究竟哪些该公开，哪些不该公开未能制定出一个统一规定。由于制度不健全的原因，使得管理制度对领导、职工都未能发挥很强的约束和管理作用。

2.5“两个责任”落实不力

有些电力企业的纪委缺乏担当，监督责任落实不力，主要表现在一些电力企业的纪检干部受当前社会大环境消极因素的影响，政治意识、责任意识、大局意识、自律意识淡薄和工作作风不实，个别纪检干部甚至对腐败分子不但不痛恨反而很理解，对腐败现象“睁一只眼，闭一只眼”。所以，纪检要履行好监督责任，首先要解决的就是不想监督的问题，也就是监督动力问题。

3　加强电力企业党风廉政建设的途径分析

3.1加大党风廉政建设的宣传力度

在新形势下，要想加强党风廉政建设，首先应该在电力企业中加强对党风廉政建设相关内容的宣传，可以广泛借助企业内部的宣传栏、网页等公开方式对党风廉政建的成功案例和取得的成绩进行大力广泛的宣传，从而让广大职工干部高度认识到党风廉政建设的意义和重要性。在开展党风廉政教育时，还应进一步完善党委的统一领导和党政齐抓共管机制，进而使党风廉政教育具有针对性和实效性。另外还应紧跟电力企业发展的步伐，进一步加大党风廉政教育力度，及时了解广大干部和职工的思想活动，进而开展有针对性的宣传教育活动，及时解决广大职工干部在思想作风上存在的问题。

3.2加强党风廉政建设制度建设

俗话说“没有规矩，难成方圆”，由此可见制度建设是党风廉政建设中至关重要的保障。因此电力企业需要进一步建立、健全纪检组织以及宣传等相关部门的协调机制，通过进一步加强电力企业的制度建设的方式，来实现对广大干部、党员行为的约束作用，从而实现用制度管事的目的，从而有效抵制电力企业中的腐败现象。最重要的是制定的各项制度还需严格执行并切实贯彻落实，进而提高制度的可行性，保证在制度的约束下加强企业的党风廉政建设。

3.3加强党风廉政建设纪检督查队伍建设

要加强电力企业纪检监察队伍的建设，应该首先设置专门的纪检监察部门，通过聘请纪检监察相关的专业人员，实现纪检监察部门的独立运作；其次是提高纪检监察部门参与重大决策的机会，在电力企业进行重大决策的时候，要注意安排纪检监察人员的参与讨论决策，充分发挥电力企业纪检监察部门人员的重要作用，鼓励其参与各个部门重大问题的讨论；另外，还应加强电力企业领导干部接受监督和约束，强化纪检监督部门的工作职责。

3.4管理目标明确，制定廉政规划

党廉政建设工作是伟大而复杂的，而在电力行业内开展党风廉政建设的首要环节就是制定廉政规划、明确管理目标，通过制定清晰明确的月计划、季度计划和年计划，协调各个部门的合作，明确分工，分层次地逐级贯彻落实，根据企业不同的发展周期和生产经营规律对廉政建设工作完成总结，不断总结经验和教训，改进工作方法，提高管理水平。

3.5严肃处理违法乱纪行为，落实责任追究制

坚决执行相关政策制度，严肃查处违法乱纪行为，落实责任追究制。在电力企业内部设置相关部门，充分发挥信访举报作用。对于一个发展中的企业而言，人事的任免、物资的管理、财务等部分是腐败问题频发的关键环节，因此，应该加大对这些部门的监管力度，明确各职能部门的经济责任，对企业管理中出现的腐败行为，依法严格处理，及时追缴违法款项，最大程度地降低企业损失，此外还应注意，在结案之后，还要重视总结归纳，在全企业内引起警示，营造出廉政勤政的良好工作氛围，在集体活动的耳濡目染中发挥出教育的功能。

3.6细化落实监督责任

切实履行纪委监督责任是反腐败斗争和落实党风廉政建设的重中之重，应细化和全面落实监督责任，保证反腐败工作和党风廉政建设扎实有效推进。①加快推进“三转”。“转职能、转方式、转作风”是中纪委围绕纪检监察机关履行监督责任提出的最新要求。各级纪检监察机关要深刻认识“三转”的重大意义，强化“转”的意识，落实“转”的要求，聚焦中心任务不动摇。要不断改进执纪监督的思路和方式方法，牢牢抓住执纪监督的重点对象、关键环节、重要节点，把握特点，探索规律，实现由按部就班工作向积极主动出击转变，提升监督的针对性、实效性。②强化组织协调。积极贯彻党中央的各项部署，从本单位的实际情况出发，积极发现问题，向党委提供关于廉政建设的意见和建议。纪检机关应发挥反腐倡廉的牵头作用，强化与执法机关的有机配合，群策群力，形成反腐斗争的强大合力，保证反腐倡廉工作的有效落实。

4　结论

电力企业的党风廉政建设直接关系着企业是否能够长远发展，然而在电力企业加强党风廉政建设并非一朝一夕即可实现它离不开全体职工干部的不懈努力，建立健全党风廉政体系，坚决执行相关政策制度，严肃查处非法乱纪案件，落实经济责任追究制度，严肃处理违法乱纪案件，落实经济责任追究制度，严肃查处违法乱纪案件，切实推进廉政建设，从多层面、多角度推进新方法，使电力企业党风廉政建设与党的建设联系起来，进而推动整个国民经济的发展，只有上下齐心协力，才能切实搞好电力企业党风廉政建设促进电力企业最终朝着持续、快速、健康的方向发展。

［1］尚向辉.国有企业党风廉政建设存在的问题及治理措施［J］.改革与开放，2015（10）：23～25.

［2］贺国强.加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，继续推进国有企业项目的改革和发展［J］.中国乡镇企业，2014（6）：113～114.

［3］钟美成.浅析加强电力企业的党风廉政建设［J］.广东科技，2015，19 （8）：17～18.

D262.6

A

2095-2066（2016）25-0133-02

2016-8-22

熊 铭（1979－），男，助理工程师，大学本科，主要从事纪检监察工作。