微话题课间“圈养”谁之过

据《中国青年报》报道，北京、上海有小学规定课间和午休时间不允许学生出教室和去操场玩；在厦门有学校出动学生干部督导员，对课间“非常规冲跑”的学生记名扣分。学校方面的原因是怕学生受伤。上海一家法院的数据显示，2014年该院共审结校园伤害案件40件，接近九成案件以教育机构为被告，且大多数学校因“存在教育管理瑕疵”而被判承担责任并赔款。

由课间“圈养”到校园安全，安全问题一直是学校高悬的达摩克利斯之剑。课间“圈养”谁之过？如何破解校园安全担责困境？本期“微话题”我们聊聊这个话题，欢迎读者关注“今日教育传媒”微信或加入QQ群215888135，与我们互动。

陈默：

课间“圈养”是因噎废食

课间“圈养”并非校园“平安符”。“课间10分钟”成为校园伤害事件的高发时段，可能是因为经过一节课时间的束缚，本来就好动的同学们，骤然释放，加上10分钟内管理的瑕疵和疏漏所致。事实上，人们要做的应当是缝补这些管理漏洞，而不是“圈养”了之。正如上体育课也肯定容易发生伤害事件，但不可能取消体育课，人们不会因为经常发生交通事故而放弃坐车出行道理是一样的。只要安全隐患还在，即使课间只能在厕所、走廊、教室活动，如果校方监护不到位，同样有可能发生安全事故，学校同样需要担责。因此，校方与其限制学生活动，不如消除校园安全隐患。

姜佳妮：

课间“圈养”是学校无限责任下的无奈

无限责任就是把学校教育责任无限夸大，学生出任何事情，都可以归结于学校教育不力，看管不力。舆论压力和官司纠纷，让学校不堪重负。于是，校园课余活动严重缩水，春秋游取消，某些运动会取消，现在连课间外出活动都禁止了。诚然，学生受到伤害，家长有权维权。但维权的合理途径是走法律通道，而不是到学校大闹一场，通过施压争取更高的获赔概率。矛盾的是，我国目前并没有针对性的法律条文来处理此类事故，散落在《义务教育法》《侵权责任法》《未成年人保护法》等法律中的相关条例也并不具体，特别是在责任主体的认定标准上模糊不清。

曹灿辉：

消除课间“圈养”要有明确责任认定办法

让中小学校“敢”把课间10分钟还给学生，就要降低学校组织学生课间活动的风险，使学校“有责问责”。为此，相关主管部门应明确校园安全事故的责任认定办法，在事故发生后，根据规定，进行调查问责，依法处理。现代社会已有完备的保险体系，学生一般购买了人身安全保险，万一学生课间活动发生安全事故，就要根据实际情况由保险公司负责理赔，而不像现在的一些地方一样一旦发生事故，就由校方承担责任。