蒋福东
(中共中央党校 党建教研部,北京 100091)
重温《党委会的工作方法》的三个维度
蒋福东
(中共中央党校 党建教研部,北京 100091)
习近平总书记就重温毛泽东同志的《党委会的工作方法》做了批示,要求各级党委领导班子成员特别是主要负责同志认真学习这篇文献。重温这篇文献,需要着重把握文献的出发点、文献关键点、文献的落脚点,把学习文献同实际工作结合起来学,有的放矢,才能真正掌握这篇文献的精髓。
党委会;工作方法;维度
《党委会的工作方法》这篇文献是毛泽东同志在党的七届二中全会上所作报告的一部分,这篇文献从党委书记要善于当“班长”、要把问题摆到桌面上来等十二个方面就如何做好党委会工作,提高党的领导水平和工作水平展开论述,包含着丰富的领导思想、领导艺术和工作方法,是我们党的历史经验总结,是发挥党委领导核心作用的理论支撑。
重温这篇文献,要从以下三个维度来进行把握。
把握《党委会的工作方法》这篇文献出发点就是要探究当时的历史背景以及党委会在我们党的组织架构中的重要地位及其作用。七届二中全会是在人民革命即将取得胜利、我们党即将取得全国政权之前召开的最后一次中央全会,会议讨论了新中国的主要矛盾、经济形态、政权性质以及组织形式等问题,确定了促进革命迅速取得全国胜利的各项方针,着重讨论了党的工作重心转移的问题。[1]需要指出的是,在此之前,我们党在旧体制中的地位是在野党、革命党,我们工作的重心一直放在农村,虽然在延安有过局部执政的经验,但在如何实现从革命党向执政党的转变、巩固新生的政权,如何由农村转移到城市、学会管理城市和建设城市、恢复和发展国民经济,是我们党之前从未遇到过的问题,是摆在我们党面前严峻的挑战和考验,能否“赶考成功”,对于我们党来说,其难度不亚于取得新民主主义革命的胜利。为了应对这种挑战和考验,必须抓住问题的主要矛盾,即从自身出发,增强自身本领。加强党的建设,党的建设是我们取得新民主主义革命胜利的法宝,总结革命战争的经验,我们也可以得出这样的一个结论,加强党的建设,发挥党委会的作用,是保证各项建设顺利进行的重要保障,这既是革命形势的要求,同时也是党委会在我们党组织中的地位决定的。按照党章规定,党委会是组织系统的领导机关,最高层级是中央委员会,地方委员会分为不同层级,党委会的领导水平的高度直接影响着党的执政目标能否实现。党委会的领导水平要通过一系列的领导方法来付诸实现,而党的领导方法直接表现为党委会的工作方法,其科学化水平直接表现为党的领导的实现程度。党的建设与党领导的事业是相辅相成、相互促进的。党的建设是顺利推进党领导事业的保证,因此,党委会则是党的建设的核心,是党的核心。
把握《党委会的工作方法》这篇文献的关键点就是要正确理解、深入学习文章的主要内容,学习其中的领导方法,同时又要着力把握领会文章的精神内涵,领略其中蕴含的领导艺术。从《党委会的工作方法》这篇文献的行文布局来看,文章的前三条即党委书记要善于当班长,党委会要把问题摆到桌面上来,各党委委员要互通情报,主要是从党委会成员之间的组织原则角度来展开论述,点明了作为班长的党委书记要正确处理党委会的内部关系;第四至九条则侧重具体方法,分别是要善于倾听意见,学会弹钢琴,要抓主要工作,要对情况和问题要胸中有数,开会要出“安民告示”便于准备,会议要精兵简政,这些方法虽然是在当时提出来的,但是在今天看来,仍具有重要的借鉴意义,其中的有些方法我们今天在工作中应当予以遵循。最后三条侧重于工作作风,团结和自己意见不同的同志一起工作,力戒骄傲,划清革命和反革命的界限。[2]应该说,这十二条既点明了党委会工作存在的问题,又给党委会成员尤其是“一把手”提了宝贵的意见建议,是毛泽东同志对我们党的领导方法的总结,这些做法为开好党委会、做好党委会的工作提供了基本的遵循。
领导方法可以学习,但是领导艺术却照搬照抄不来的,需要在运用领导方法的过程中升华总结获得,领导艺术体现为对领导方法的本质性把握,体现为对领导方法的创造性应用。具体就《党委会的工作方法》而言,现在的执政条件和社会环境都发生了很大的变化,这就要求我们在学习文献的时候,不仅仅要学面子,更要深入学习里子,掌握这篇文献的内涵和基本思想。比如,民主集中制是贯穿在这篇文献中的一条主线,民主集中制是我们党根本的组织路线和组织制度,更是党委会在做各项决策时必须坚持的根本原则,然而有些时候需要民主多一些,有些时候需要集中多一些,贯彻民主集中制需要根据具体情况具体分析,不能为了民主而民主,为了集中而集中,这些都需要在具体的工作中进行区分,需要很高的政治智慧。纪律意识和规矩意识始终贯穿于这篇文献,虽然文献通篇讲的是方法,但是从某种程度上,这也为做好党委会的工作划了线,是做好党委会工作的规矩和纪律。要把重温这篇文献同自己的实际工作相结合,在实际工作中创造性的加以应用,避免教条主义、照搬照抄,才能真正领略文献的精髓。
《党委会的工作方法》谈的是方法,其落脚点是要通过学习来提高党委 (党组)领导班子的领导水平和执政水平。《党委会的工作方法》这篇文献是十八大以来习近平总书记首次向全党推荐毛泽东同志的单篇著作,因此,要充分认识习近平总书记提出重温这篇文献的深刻含义。虽然这篇文献提出的年代、当时具体的社会历史条件与我们党今天所处的环境截然不同,但是,通过对比可以发现,我们党同样都面临的“赶考”的任务,只不过在不同的时代,考题不一样。七届二中全会时,我们党即将成为执政党,能否巩固政权、恢复发展经济、改变我国贫困落后的面貌,提高人民群众的生活水平,这需要我们党给出答案。如今,十八大以来我们作出了“四个全面”的战略部署,党的十八届五中全会制定了十三五规划,确立了五大发展理念,应该说,我们党面临的形势和挑战比第一次“进京赶考”时,有过之而无不及。第二次“赶考”需要我们党对能否如期全面建成小康社会、能否实现两个一百年奋斗目标作出解答。我们党的执政地位不是一劳永逸的,执政地位的巩固、执政目标的实现都需要我们党发挥领导核心作用,需要党委会发挥领导核心作用[3]。因此,要通过重温这篇马克思主义的经典文献,使党委 (党组)班子成员真正意识到我们党所面临任务的艰巨性、完成任务的艰难性;使党委 (党组)班子成员真正树立纪律意识和规矩观念,树立看齐意识和大局意识;使党委 (党组)班子成员掌握科学的领导方法和工作方法,提高领导水平和执政水平。
党的十八届五中全会制定实施了国民经济和社会发展的第十三个五年规划,就时间跨度而言,十三五时期正是全面建成小康社会的决胜阶段。能否顺利实现小康社会关键在党,关键在党委 (党组)领导班子,发挥党委 (党组)领导班子作用的需要掌握正确的方法。通过把握《党委会的工作方法》的出发点、关键点和落脚点,把学习文献同实际工作结合起来,才能真正的掌握文献的精髓,真正发挥文献的作用。
[1]勒呈伟.中共八大与党的第一次工作重心转移[J].中共郑州市委党校学报,2007(1):24-25.
[2]王建华.中国共产党干部队伍建设的历史观察与思考[D].北京:中共中央党校,2002.
[3]谢英芬.论党的民主执政观 [J].中共石家庄市委党校学报,2004(12):1-3.
[责任编辑:左眉]
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1671-6183(2016)07-0044-02
2016-6-11
蒋福东 (1990-),男,河北沧县人,中共中央党校党建教研部党建专业研究生;研究方向:党建理论与实践、党建原理。