对IPTV教育的SWOT分析及发展策略探讨——以广东IPTV教育为例

陈思维

（中国电信广东互联网业务事业部，广东广州 520110）

对IPTV教育的SWOT分析及发展策略探讨
——以广东IPTV教育为例

陈思维

（中国电信广东互联网业务事业部，广东广州 520110）

IPTV教育作为一种具有发展潜力的新网络业务，是多元推进优质教育资源共享的路径之一.本文应用SWOT分析法对IPTV教育进行系统分析，以求对其自身竞争优势、劣势以及外部的机会和挑战进行梳理，并提出合理的发展策略，从而使IPTV教育更符合广大师生、家长的教育需求，为其提供良好的服务支撑.

IPTV；SWOT分析；发展策略

共享优质教育是人民对日益增长的物质文化的刚性需求.伴随着“互联网+”和三网融合的推进，人们的学习途径快速从书籍、报刊、教材等传统纸质媒介扩展到教育网站、学习空间、IPTV等现代媒介，路径呈现多元化，也为IPTV教育快速发展提供了契机.据相关资料表明近年我国电视用户数量超过3亿，如果将普通电视转化为“网络电视”，即使只有20%的电视转化成功，也有6000万的转化潜力，无疑会对IPTV业务运营商带来十分巨大的利润.当然，作为其子产品的IPTV教育发展是凭内容为王还是以端为道亦或以用户需求为重均是企业战略转型发展的考量重点.下面结合广东IPTV教育的现状，通过分析IPTV教育自身特点和外部环境，尝试探讨其长足发展策略，以便纵深推进IPTV教育变革和创新，助力整个IPTV产业系统发展.

1 对IPTV教育的SWOT分析

SWOT分析法是用来确定企业自身的竞争优势、竞争劣势、机会和威胁，从而将公司的战略与公司内部资源、外部环境有机地结合起来的一种科学的分析方法.［1］因此，这个过程同样适用于研究诸如IPTV教育等新兴的互联网产品.

“广东IPTV”是由广东广播电视台、中国电信广东分公司及央视CNTV三方联合推出的合法、正版、高清互动电视业务.它可以提供丰富的影视服务，涵盖高清3D视频播放、高清直播、海量点播、回看时移、无线连接等功能的电视升级伴侣.当地IPTV教育作为其一个子产品，自身的优势和劣势暗示着发展的可能和风险，外界的机会和挑战暗含着障碍的规避和可控.熟悉IPTV教育优劣势，明确机会和挑战是形成发展策略的基础.

1.1 IPTV教育的竞争优势

(1)凸显技术的交互，契合教育的互动属性

建构主义认为，知识是学习者在一定的情境即社会文化背景下，借助其他人的帮助，利用必要的学习资料，通过意义建构的方式而获得的.交互是有效学习要素之一.传统电视的教育互动主要是学习者与主讲人通过电话、邮件、短信等方式进行互动，但这种互动并非真正意义的互动.基于IPTV技术的教育服务可以深入到节目内容中进行交互，学习者可以根据自己的需求进行点播、竞猜、交流，学习者与媒体之间双向性强，反馈及时，互动评率高.

(2)丰富的优质资源汇聚，满足多元的教育需求

传统电视基本只能提供教育电视节目.IPTV教育既能实现传统电视机的播放教育视频功能，又具有通信、上网、游戏等功能，可把益智游戏，动画片、在线教育、名师网络课堂等节目捆绑一起，最大限度实现教育与娱乐的结合，也在更大的程度上满足各家庭成员的不同需要.例如在教育板块，广东IPTV教育就通过南方传媒、百事通、深圳IP等模块设置“天才课堂”“新东方”“学而优思培”“三及第教育”等全国性和地方教育门户，最大限度满足不同年龄学生，不同能力发展水平学生的学习需要.

(3)强大统一的平台支撑，大数据精准服务个性学习

IPTV平台是一个各种信息汇聚和整合的虚拟环境.它将分散、不同类的应用和信息资源收集整理，通过统一的访问入口，实现数据和信息跨平台、跨模块的无缝接入和集成，并提供个性信息访问、传递、统计的环境，实现个性化业务应用的有效开发、集成与管理.更重要的是尝试根据各个用户单个模块点击次数、点击时间节点、黏粘度的不同，为特定用户推动个性化的服务路径和个性化应用界面.所以，IPTV教育依托平台可以根据学习者或其家庭成员点击的教育模块次数、时段等单个信息，通过大数据技术分析，智能推送合适教育资源满足学习者个性需要.

(4)覆盖面广的受众基础，助力普及推广

IPTV是面向电视机等用户，通过中国电信宽带互联网接入传输的音视频服务业务.因此，只要拥有电信宽带，配上专用的IPTV机顶盒，普通家庭电视机就立刻变身为拥有多种强大功能的互动电视，即宽带+IPTV机顶盒+电视机，使电视机具备互动点播功能的家庭多媒体信息终端.技术的低门槛，不重复投入等优势，为IPTV普及推广创设了便利条件.

1.2 IPTV教育的竞争劣势

(1)精品内容提供和整合不足

精品化、系列化的学科教育内容，是线上线下教育持续发展的必备条件.IPTV教育内容大部分表现为静态的形式，而且教学资源一旦放到平台就很少再修改.平台资源是否符合远程教育的教学规律，是否适应学生的个性化学习需求，是否能够提高学生的学习兴趣，学生通过教学内容的学习能否达到预期的学习目标很难作出智能评价.同时，播放教学内容及教学进度可能也会不适合学生的差异化需求，从而导致部分学生无法根据个人学习特点获取合适的内容，造成“生源”流失.例如很多IPTV早教、幼儿等教育产品没有核心差异，重复订购导致用户对感知较差，投诉风险大；教育产品区分界面模糊，夹杂动漫、游戏等元素产品；部分服务提供商在产品上线，用户订购后，内容更新缓慢.

(2)依托的传统电视互动技术支撑不足

电视作为目前影响范围最广、最易被人们接受的主流家庭传媒，所推出通过大屏幕观众扫二维码等互动方式已渗透到人们的日常生活中，然而“电视受众还没有真正成为传播行为的参与者，电视机构尚未形成高度的互动意识.”［2］如果仅仅凭借电视机屏幕自身来与受教育者进行交流，很显然其传播特点决定了它主要是与观众进行即时的、浅层的互动.“目前的IPTV机顶盒还缺乏互动性的支持，而提高互动性是教育内容深入发掘的关键，因此一些需要互动的教学内容暂时不能搬上IPTV.”［3］传统电视音视频传播的线性特点和转瞬即逝很大程度上制约着学习者的深度思考和长时记忆——而必要的思考和记忆对于有意义的学习建构，即对于学习者与学习工具的互动、学习者与帮助者、学习者之间的互动式必不可少的因素.

1.3 IPTV教育的发展机会

1.3.1 明确的政策保障

合法运营是IPTV健康可持续发展的保证. IPTV落地生根的发展将由中国电信采取多种合作方式进行推进.例如2016年2月2日国家新闻出版广电总局【2016】7号文件批复广东广播电视台正式获得IPTV省级播控平台牌照，成为继辽宁之后，全国第二家、南方省份中第一家获得IPTV牌照的播控方，同时也是全国首家与中国电信传输平台对接，且具备播控牌照资质的省级平台.据其运营负责人透露，广东IPTV将继续严格遵守国家广播电视安全播出管理相关规定，并不断提高IPTV分平台用户承载能力，满足业务不断发展的需要.

1.3.2 互联网+和三网融合的推进

近年来，广电与各部委、各省级有线电视网络运营商与三大电信运营商等各方力量，在“三网融合”领域的动作比2010年频繁得多.同时，随着3G/4G甚至5G技术的不断升级与改造，电信企业的网络及信号覆盖将会越来越好，同时“降费提速”客观上加快用户数的快速提升，形成规模效应，直接刺激和推动IPTV业务的快速发展.另国家政策的支持在三网合一的趋势下，语音、数据与媒体的应用都能由一家IPT运营商提供，对消费者来说，其关注重点也将开始转移到运营商提供服务的性价比.

1.3.3 教育综合改革的需要

持续推进教学点数字资源全覆盖项目是教育信息化今后乃至很长一段时间的一项重要工作.伴随着“互联网+”政策的落实和三网融合的推进，原有计算机（单机版）+电视机模式转向IPTV模式既是网络信息技术发展的趋势，也是深入推进信息技术与学科融合的内在需要.国家新修订的《教育法》明确指出：“国家推进教育信息化，加快教育信息化基础设施建设，利用信息技术促进优质教育资源普及共享，提高教育教学水平和教育管理水平.”［4］单机版计算机+电视机很大程度上只能作为播放器简单播放预装资源，为传统讲授式教学活动服务，但却无法为人机互动、师生交互、生生交互等深层应用提供技术支撑，很大程度上延续了教师为中心的教学行为，阻碍了以学生为中心的教学方式发生，延缓了教学综合改革的推进.而IPTV教育可为教学点提供丰富的优质资源，也可在一定程度上满足人机互动、师生互动、生生互动的教学要求.

1.3.4 电信教育业务的拓展

教育市场的强劲需求是推动IPTV教育发展的主要力量.根据“机制创新、应用驱动”的教育信息化发展思路，“政府主导、企业参与、学校应用”的建设机制，中国电信加快了教育业务的拓展，充分应用企业自身技术和管理优势，在推进教育信息化中充分发挥资源优化配置作用，积极参与到教育产品设计开发，运维服务，评估分析等有形和无形的服务当中，尤其是近年来，根据学生、家长的教育需求，利用IPTV开发了课程同步教学资源、中高考辅导等新产品.

1.4 IPTV教育的发展挑战

1.4.1 OTT业务的兴起

OTT是“Over The Top”的缩写，是指通过互联网向用户提供各种应用服务.这种应用和目前运营商所提供的通信业务不同，它仅利用运营商的网络，而服务由运营商之外的第三方提供.如国外的谷歌、苹果、Skype、Netflix、国内的QQ等.“不少OTT服务商直接面向用户提供服务和计费，使运营商沦为单纯的“传输管道”，根本无法触及管道中传输的巨大价值.”［5］这不仅仅对IPTV是一个有份量的挑战，也直接影响其子产品IPTV教育的发展进程.

1.4.2 移动学习终端的冲击

创设符合处处可学的个性教育环境，智能手机、ipad等移动终端具有得天独厚的优势.诸如此类的移动终端链接上互联网，优质的数字资源，基于大数据的教学效果评估，智能的资源推送都比较容易获得，深入推进了学习个人、学习型组织、学习型社会的构建.习近平致国际教育信息化大会的贺信强调“因应信息技术的发展，推动教育变革和创新，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，培养大批创新人才，是人类共同面临的重大课题.”［6］然而，基于传统电视的IPTV教育是无法同步这个时代学习需求，这些都是目前IPTV教育推广应用的硬伤.

2 发展策略

2.1 SO策略：发挥自身优势，利用外部机遇

SO策略可以让IPTV教育充分发挥点播、时移，海量资源，统一平台、用户基数巨大等无可比拟的自身优势，并充分借助“互联网+”、三网融合，牌照有序颁发，教育综合改革纵深推进等外部条件带来的机遇，做到里外相济.具体来说，IPTV教育要顺应教育信息化发展和教育综合改革加速推进的形势，通过整合资源，以提供差异化服务内容来满足不同客户群收视的内容和习惯，并利用网络经营的优势，开发创新的应用服务和差异化服务，把企业自身市场配置资源的优势充分发挥出来，把企业特有的专业化服务的优势发挥出来，构建政府主导、企业建设、学校应用等的建设新机制，为优质资源共建共享的教育新常态作出实实在在的贡献.因此，SO（优势+机会）最重要，这是IPTV教育未来的核心发展.

2.2 WT策略：克服自身劣势，规避外部不利因素

WT策略需要IPTV教育积极应对来自内部和外部两个方面的不利因素.在内部，IPTV教育需要克服精品资源不足、深层互动不够的压力，需要培育学生建立起自主式学习习惯等的挑战.同时，根据OTT业务的优势，审视自身不足，克服只充当“管道”短板的效应，使IPTV教育规避风险.WT（弱点+风险）可以说是处于其次重要的地位，因为不做，IPTV教育发展可能停滞不前，甚至一败涂地.

2.3 WO策略：利用外部机遇，克服自身劣势

WO策略认为IPTV教育自身并非完美，还存在不足，但更确信外部条件可以带给IPTV教育发展机遇.所以，IPTV教育将充分利用“互联网+”、三网融合，教育综合改革，新业务拓展等教育信息化发展前所未有的历史机遇，规避自身互动技术和精品资源不足等劣势，加快推进IPTV教育与其他企业进行技术和资源合作，开发并应用符合有效教学的产品和服务，多途径推动IPTV教育的健康发展.WO（弱点+机会）也是重要的，只是稍次一些，因为不足可以完善，但机会是可遇不可求的.

2.4 ST策略：发挥自身优势，规避外部不利因素

ST策略需要IPTV教育在发展中将自身优势和外部不利因素紧密结合起来考虑.ST策略是一种最大限度发挥优势，最小限度规避风险的一种发展策略.简而言之，IPTV教育在面临外部各种各样风险的情况下，务必要做好“水来土掩”的应对策略，紧密依靠IPTV成熟的网络，完善的服务，良好的品牌口碑，排除障碍，帮助学生及家长树立IPTV教育有效性形象，认真打造特色教育品牌.ST（优势+风险）是优先级最低的，可能企业很久以前就已经打算要做了，现在企业也知道，但可以先缓缓，先做其他的.

3 结论

IPTV教育的深入发展需要对其自身优势、劣势，外部环境提供得机遇与存在的威胁综合起来分析，从改变修修补补的观念入手，利用互联网思维，抓住我国教育信息化前所未有的发展机遇，构建基于互联网的IPTV教育产品和服务，并汇入提升教育质量的大流中，树立IPTV教育特色品牌，才能更好地服务于新课程改革.

［1］马仁杰，王荣科，左雪梅．管理学原理［M］.人民邮电出版社，2013(9).

［2］沈芸.电视互动的拓展与创新［DB/OL］.http://news. eastday.com/eastday/xwjz/node595770/node595771/u1a63 19406.html

［3］教育的机遇与挑战［DB/OL］.http://www.360doc.com/ content/09/0610/15/135371_3842916.shtml

［4］中华人民共和国教育法(全文)［DB/OL］http://www. edu.cn/edu/zong_he/zong_he_news/201512/t20151228_13 52089.shtml.

［5］OTT带来的困惑［DB/OL］.http://www.catr.cn/kxyj/ catrgd/201212/t20121204_899080.html.

［6］习近平致国际教育信息化大会的贺信［EB/OL］.http: //news.xinhuanet.com/politics/2015-05/23/c_111538395 9.htm.

［责任编辑：卓影］

SWOT Analysis and Strategy Research on the Development of IPTV for Education in Guangdong Province

CHEN Siwei

(Guangdong Internet Business Department of China Telecom,Guangzhou Guangdong,520110)

IPTV,a new kind of network services,is one of the paths to promote quality education resources sharing.SWOT analysis of IPTV for education is a useful way to master its own characteristic and external environment,such as own strengths and weaknesses,external opportunities and challenges.Of course,discussing reasonable development strategy is the key point.Morever，make IPTV for education meeting the demand of teachers,students and parents to provide good service support.

IPTV;SWOT analysis;Development strategy

G 521

B

1672-402X（2016）11-0140-04

2016-08-10

陈思维(1991-)，男，江西南昌人，中国电信广东互联网业务事业部项目经理.研究方向：网络教育.