纽约公共图书馆社区分馆的建设与布局

刘　菡

Liu Han

纽约公共图书馆社区分馆的建设与布局

刘菡

文章以纽约公共图书馆的社区分馆为研究对象，通过访问图书馆网站、查阅相关文献资料，了解纽约公共图书馆88所社区分馆的建设时间、布局形态，并从整体布局、建馆沿革、按需分布、选址因素等方面对其星罗棋布的分馆馆舍分布情况进行论述。最后，从诚信利用捐赠资源、探索社会力量参与图书馆建设的模式与机制、法律保障及利用地理信息数据库进行馆舍规划等四个方面提出城市图书馆建设的相关启示。图1。表3。参考文献25。

纽约公共图书馆 馆舍分布 布局规划

Liu Han

作为重要的城市公共文化空间，全城覆盖、便捷高效的纽约市公共图书馆系统一直被视为大都市图书馆建设的典范，其星罗棋布的分馆馆舍格局，极大地提升了图书馆服务之于公众的可及性。对纽约公共图书馆的研究不乏其人，王世伟阐述了纽约公共图书馆体系的基本构成、纽约公共图书馆的历史沿革及其确立经过，揭示了其超前的文化积淀理念、管理与服务理念［1］。刘璇从管理制度角度指出，纽约公共图书馆为契约委托式的组织模式，中心馆与分馆之间不存在层级隶属关系，有统一的董事会和馆长，但各自独立运行［2］。李玲丽等从纽约公共图书馆的建设规划、管理体系和服务内容等方面进行了研究，总结不同阶段的建设经验，为城市公共图书馆建设发展提供借鉴［3］。而遍布全城的纽约公共图书馆社区分馆馆舍格局，为普遍、均等、全面的图书馆服务的开展提供了基础设施保障，但目前对其历史与形成进行梳理的研究成果并不多见。文章以纽约公共图书馆社区分馆为研究对象，通过访问纽约公共图书馆网站，搜集和记录各分馆的建设时间，梳理其形成历史与布局特点，以期为我国公共图书馆总分馆建设提供经验与启示。

1　纽约公共图书馆的成立及现况

1885年，两所对公众开放的私人图书馆——艾斯特图书馆与雷诺克斯图书馆联合，并吸纳梯尔顿遗产，成为新兴的合法整体——纽约公共图书馆（New York Public Library，NYPL），但彼时只作为参考咨询和研究型图书馆。而现今纽约公共图书馆体系的成型，得益于早期私人图书馆的并入以及卡耐基的慈善捐助。19世纪末期，一些私人慈善机构与宗教组织在纽约市内兴办了许多向公众免费、可供借阅的私人图书馆，这些图书馆位置分散且相互独立。但由于市政支持力度减弱、缺乏适当协调机制等因素，其运行发展难以为继，纷纷另寻出路。20世纪初，这些图书馆陆续并入纽约公共图书馆系统:1901年，拥有11个独立流通分馆的纽约免费外借图书馆（New York Free Circulating Library，NYFCL）、圣艾格尼丝免费图书馆（St.Agnes Free Library）和华盛顿高地免费图书馆（Washington Heights Free Library）并入纽约公共图书馆［4］；1903年，纽约盲人免费流通图书馆、阿圭勒免费流通图书馆（Aguilar Free Library）及其四所分馆并入；1904年，哈莱姆免费图书馆（Harlem Free Library）、大教堂免费流通图书馆（Cathedral Free Circulating Library）等图书馆并入；直到1906年，合并全部完成，纽约公共图书馆体系初见规模，并开始开展流通借阅服务［5］。与此同时，卡耐基以纽约市政府必须提供空间场地和对图书馆的后续运营与维持为前提，计划捐助纽约公共图书馆分馆馆舍建设，而这一提议得到纽约公共图书馆的认可，时任纽约公共图书馆秘书长的George L.Rives在分馆设置计划书中写到:“将分馆设置在居民容易看到的地方，让居民熟悉其所在位置，毫无疑问会提高图书馆的利用率”［6］。1901年7月，纽约公共图书馆与纽约市政府达成协议，负责管理位于布朗克斯（Bronx）、曼哈顿（Manhattan）、斯塔顿岛（Staten Island）三个行政区的39个卡耐基图书馆分馆。至此，与市政合作开展社区图书馆服务的传统得以确立，并一直延续至今［7］。

目前，纽约公共图书馆已发展成为美国规模最大的市立公共图书馆，服务范围覆盖曼哈顿、布朗克斯和斯塔顿岛三个行政区，服务面积超过128平方英里，服务区域人口达3.43万［8］。经过160多年的积累，馆藏总量已经超过了5100万种，包括图书期刊、视音频资源等。目前，该馆已形成了包含4个研究型图书馆、88所社区分馆的公共图书馆体系。据2015年年度报告统计，图书馆网络覆盖三大行政区，有效地服务于社区居民，促进了资源的充分利用，如年度参与图书馆项目人数140万、到馆人次1800万，年度文献流通借阅量2300万册等（详见表1）［9］。

2　纽约公共图书馆社区分馆的建设与布局

纽约公共图书馆突破行政区划的限制，采用“中心馆-分馆”制的公共图书馆发展模式。中心馆在全系统中规模最大，开放时间较长，位于区域中心地带；社区分馆依据社区文化、居民信息需求而灵活设置，并通过流动图书馆等延伸服务弥补实体馆舍的局限。依据图书馆的性质，体系内的分馆可以划分为研究型图书馆（4所）和社区分馆（88所）两种。密集分布的社区分馆共同构成的图书馆馆舍地图可覆盖全城，居民步行便可抵达附近的图书馆。

2.1社区分馆馆舍的兴建

利用纽约公共图书馆网站及其年度报告等资料，对社区分馆的始建时间进行统计。自1901年起，以每十年为一个统计单位，对其新增馆舍数量进行统计和分析（见图1）。在图书馆体系筹备建立之初，1901—1910年新增馆舍数量最多，达36所（1901年体系确立时已有11个分馆与1个流动图书馆［10］）；随后馆舍新增势头趋缓，新增馆舍数量逐渐减少，四十至五十年代达最低值，仅增设2所；1951—1960年又掀起了新建分馆的小高潮，新增馆舍13所，其中8所分布于布朗克斯岛；六十年代和七十年代，新增馆舍有所减少，但仍至少有5所新馆；八十年代以后，馆舍新增数量呈平稳趋势，每十年新建3、4所新馆。

结合纽约公共图书馆的发展历程，可将其社区分馆馆舍数量的增长情况分为四个阶段（见表2）。第一个阶段为1930年以前，即从纽约公共图书馆成立到卡耐基捐建的最后一所图书馆建成［11］。此时，通过捐建新馆舍、搬迁旧馆舍、合并其他图书馆服务点等方式形成的纽约公共图书馆系统共有47个社区分馆，以曼哈顿最为集中，其次为布朗克斯，斯塔顿岛分布最为稀疏。第二个阶段为1931—1950年，受经济萧条、二战爆发等因素影响，公共图书馆的发展备受冲击，馆舍建设陷入低潮，仅布朗克斯新建5所馆舍。第三阶段为1951—1980年，随着战后经济复苏以及大量欧洲移民的迁入，城市转型升级，都市向郊区扩张，再加之1956年《公共图书馆服务:评估指南及最低标准》和1966年《公共图书馆系统最低标准》等标准的颁布，以及1956年《图书馆服务法》和1964年《图书馆服务和建设法》等法律的出台，这一时期掀起了新建馆舍的小高潮，共建25所分馆馆舍，主要集中于布朗克斯岛。第四阶段为1981年之后，美国经济平稳增长，社会治安状况好转，纽约州1999年确立《公共图书馆法》（2006年进一步修改）、2006年出台《纽约公共图书馆应满足的最低标准》，在新建馆舍的同时，也通过“adopt a branch”等基金项目对部分旧馆舍实施维护、翻新、升级、重建等，截止到2014年底，已累计形成88处馆舍。

2.2 社区分馆馆舍的布局

（1）基本实现均等服务与全民覆盖

纽约公共图书馆分馆馆舍数量众多，建造年限较早，社区分馆突破行政区划的限制，基本实现了公共图书馆的均等服务与全民覆盖（见表3）。虽然三个行政区地域面积大小不一，人口分布疏密不一，但馆舍的设置基本上实现了每3.7万人一座图书馆。在27个社区中，有88个社区分馆，平均每个社区3—4个分馆。曼哈顿区最为密集，布朗克斯、斯塔顿岛则相对稀疏。曼哈顿为纽约市的核心地带，区域覆盖面积23平方英里，常住人口159万人，40所社区分馆构成的服务网络密集遍布全城，形成了平均每0.53平方英里设有一座公共图书馆、平均每4万人拥有一座公共图书馆的馆舍整体布局，服务半径基本上步行可达。布朗克斯相对而言幅员辽阔，土地面积超过42.2平方英里，人口密度较小，常住人口将近139万人，公共图书馆的分布较稀疏，共设有35所社区分馆，整体分布形成了平均每1.21平方英里设有一座公共图书馆、平均每4万人拥有一座公共图书馆的格局。斯塔顿岛覆盖面积最为广阔而常住人口数量最少，超过59平方英里的土地上约47万常住居民，共设有13所公共图书馆，构成平均每4.54平方英里设一座公共图书馆，平均每3.6万人拥有一座公共图书馆的馆舍地图。

（2）“城区集中—农村跟进—城区再发展”的建馆历史沿革

据表2可知，1933年美国图书馆协会出版的第一个国家级标准《公共图书馆标准》出台前，纽约公共图书馆体系中已经至少有47所馆舍，主要集中在核心城区曼哈顿。此后，馆舍兴建逐渐向偏远城区、农村地区转移。1956年出台的《图书馆服务法》直接为农村地区开展公共图书馆服务提供制度保障，该法提出未来五年每年最多支出750万美元为人口少于10,000的地区（之前无法充分享用图书馆服务）的农村居民开展服务，此后，国会对公共图书馆事业的年度支出逐年增加，从1957年的210万到1960年的750万，1960年又提出以相同标准延续5年，以期解决城市与农村图书馆服务不平等的问题［12］。1964年，《图书馆服务和建设法》将适用拨款范围由农村扩大到城市［13］，城区图书馆事业逐渐恢复。布朗克斯、斯塔顿岛的馆舍建设数量逐渐增加，1931—1980年间，布朗克斯新增馆舍21所，总数接近曼哈顿。二十世纪八十年代以来，各个行政区新馆建设在平稳中逐步推进，曼哈顿稍有领先，整体馆舍布局日臻完善。

（3）充分体现按需分布

公共图书馆的建立由投票产生，能充分体现所服务用户的需求与意愿。但凡有25个纳税人请愿，则有关图书馆建设的相关决议就会在下一次选举或会议上进行投票［14］。图书馆法规定，如果能在城市、乡村、城镇、校区及其他税区的日常会议上获得绝大多数人的投票，或在日常委员会、城市资产评估与分配机构及其他当局董事会、乡村受托董事会、城镇董事会投票通过，或这些选投机构的任意形式结合，即可独立（共同）决议是否设置分馆、添置图书馆设备、扩展图书馆建筑或室内空间。决议达成后，市政当局或通过税收聚集资金，或利用捐赠、拨款、遗赠、征用动产或不动产方式推进图书馆事业［14］。一旦确定在特定地点建设图书馆，则必须遵循城市规划委员会关于城市设施选址的相关标准:一是应当考虑社区或地方服务区设置情况与扩展图书馆分馆的需要，提供显示与证明当地相关条件或特点的分析材料（如婴儿死亡率、建筑或设备利用率、危机反应时间、停车面积、人口比例），评估图书馆所服务社区的相对需求，新建或扩建应当选在服务供给低于需求的地方；二是保证选址在所服务地区的易达到性［15］。如2013年新建的Mariners Harbor Library，是当地居民强烈呼吁、耗资1250万美元、由纽约市设计与建设局（City of New York Department of Design and Construction）负责建造的，建筑时充分考虑了采光、节能、环保和未来发展等问题［16］。在此之前，Mariners Harbor尚未有属于自己的公共图书馆，社区居民去到相邻最近的分馆需途经至少2英里的路程——乘坐公共交通约1小时，而现在，作为全岛第13所分馆，Mariners Harbor Library以成为社区中心为发展目标，服务覆盖约3万社区居民。［17］。

（4）分馆选址综合考虑多种因素

图书馆馆舍选址会综合考虑多方面因素，除城市规划土地资源利用中提到的如出生婴儿死亡率、人口比率、危机反应时间、停车面积、城市环境质量等因素外，还要考虑以下要素。（1）自然地理因素。图书馆选址一般位于地质结构比较稳定、自然灾害发生概率较低的地方，并且为了保证图书馆人员财产的安全，馆址附近一般都要设有消防设备，如纽约公共图书馆网站集中显示了其各馆舍周边地震、洪水、飓风等自然灾害的发生状况及安全等级［18］，Riverside Library、Tremont Library等都与社区消防车库比邻而居［19］。（2）交通状况。多数图书馆一般建设在地铁沿线、主干道等交通通达之处，且靠近站点，如Metro North Railroad铁路沿线主要站点几乎都与图书馆分馆邻近，Muhlenberg Library、96th Street Library、Countee Cullen Library等在地图上几乎与地铁站重合［19］。（3）周边设施。社区图书馆往往邻近社区中心、商业中心、文化中心等，并注重对儿童、老年人、移民、缺乏识字能力的成年人等群体的关照，设置专门服务点，如Seward Park Library、Fort Washington Library附近有多个课后辅导服务点，或图书馆选址邻近相关的服务机构，如Washington Heights Library、Melrose Library被多所老年公寓包围［19］。此外，人口密度、经济社会发展状况等因素也在考虑之列，分馆的简介页面一般都附有社区区位信息。

3　启示

纽约市通过高质量的规划设计打造了具有特色的城市物质空间环境，网络体系健全、布局均衡合理的公共图书馆地图正是其重要表征。纵览其发展历程，对我国公共图书馆分馆的建设与布局可以收获如下启示:

3.1诚信合理利用社会捐赠资源

纽约公共图书馆系统中卡耐基馆舍的建成与使用有赖于三方的有效合作:政府通过行政、财政等手段为公共图书馆的选址、建馆、经营提供辅助支撑；社会捐赠（卡耐基捐款）提供馆舍兴建启动资金，并在运营条件、目标、成效评估等方面与相关机构达成协议（如市政府同意在这些分馆开馆后即提供充足的年度预算和税收扶持，年度投入经费不少于卡耐基捐助金额的10%，图书馆需要在任何合理时间段内保持开放，对社区读者免费等［20］）；纽约公共图书馆理事会负责图书馆的规划、政策制定，下属执行委员会负责日常管理等。虽在合作过程中，部分地方政府无法保证图书馆的建设用地与运营资金，甚至某些社区擅自将图书馆建筑和捐赠资金挪作他用等事例也屡见不鲜［21］。但时至今日，纽约公共图书馆系统中仍有32个卡耐基馆舍在正常运营，保存率超过八成［22］，可见纽约市政府、纽约公共图书馆对待社会捐赠的契约精神与社会责任。因此，在接受社会捐赠时，对于捐赠者的提议或执行方案，应以开放态度接纳乃至商讨。此外，在执行过程中，更是应该以诚实守信、主动承担社会责任为前提，依靠规范的法律程序保障行为的实施，同时兼顾各方利益、促进潜能的最大发挥，实现图书馆与社会发展之间的良性互动。目前，社会捐赠以赠送书画、设备、资金为主，但随着经济社会的发展以及公益理念的宣扬，未来公共图书馆势必有更多获得慈善捐助的机会，如何吸引、接受乃至利用社会捐赠资源是值得深入探讨的议题。

3.2探索社会力量参与图书馆建设的模式和机制

社会个人、团体的捐助与支持是图书馆事业发展的重要支撑力量。纽约公共图书馆的建立得益于当时著名的两大私人图书馆的联合以及梯尔顿遗产的并入，其规模的初步扩大则归功于合并了当时多所私人兴建的免费流通图书馆，后又接受卡耐基资金捐助，从而促成了公共图书馆社区分馆馆舍在全城的建设。可见，纽约公共图书馆系统的成型与运行，正是社会力量与公共图书馆之间进行多样化合作的结果。公共图书馆与社会力量间的协同合作，是提高服务效能的重要手段和方式。对此，应积极探索社会力量参与公共文化服务供给的有效机制，如政府通过特许经营、合同承包或管理、提供补贴、政府撤资（出售/清算）等方式购买公共文化服务；通过建立公私伙伴关系，共同承担风险与责任，最大限度地发挥各自优势，实现合作共赢的良性机制。2015年5月，国务院正式发布《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》和《政府向社会力量购买公共文化服务指导性目录》，鼓励和引导政府购买公共文化服务的开展。目前，已有部分地区作为服务试点，如北京西城区的“砖读空间”“白云驿站”“皮影书香酒店”等［23］。此外，在社会公共文化服务体系建设中，需进一步阐明政府与社会力量之间的关系:政府是决策者、监控者以及能力促进者，在制定文化服务标准、确定可支出资金、监督服务品质、评估服务成效、制裁不法行为、培育社会组织等方面承担重要职责；而社会力量则是公共文化服务的生产者、合作者、创新者，通过提供高品质、多样化的产品与服务，更加直接、高效地满足用户信息需求，并积极维护社会公平。

3.3颁布法律保障贫弱地区的馆舍建造

以立法形式引导和支持各地公共图书馆的均衡发展，提出相应的设置标准，能有效促进和维护公共图书馆事业发展的公平有序。一方面以法律形式进行规定和保障，尤其是1956年《图书馆服务法》和1964年《图书馆服务和建设法》的出台，保障内容包括公共图书馆的建设与翻修，农村地区公共图书馆服务的推广，对特殊群体如残障人士、老年人、英语水平受限人群、读写能力不足人群、印第安人保留地等延伸图书馆的服务等，有效地增加了公共图书馆馆舍数量，提高了公共图书馆服务的人口覆盖率。另一方面，行业协会等也通过制定、颁布各类标准、文件对馆舍的布局、选址提供规范、原则、方法。1933年，美国图书馆协会（ALA）最早对公共图书馆的布局提出了定量化标准，指出服务地区与服务人口密度将最终影响公共图书馆的分布［24］。《公共图书馆系统最低标准，1966》（Minimum Standards for Public Libraries Systems，1966）则是ALA对公共图书馆系统服务水平进行评价的指导性规范文件，为美国公共图书馆布局提供原则和标准。1979年，公共图书馆协会（Public Library Association，PLA）的文件《公共图书馆任务声明及其服务要求》为公共图书馆科学选址奠定了基础，指出:根据社区当前与期望需求以及现实和潜在的用户需求，图书馆的建设应反映其目标和优先级，针对技术发展的灵活适应性，公共图书馆的服务、资源、设备应当根据每个社区的特点而有所不同［25］。PLA 1980年的《公共图书馆规划过程》、ALA 1982年的《公共图书馆成果评估》等都为分馆规划、评估提供了科学方法。相比之下，我国公共图书馆立法进程较晚，2008年开始起草首部《中华人民共和国公共图书馆法》，2015年底报送国务院审议并发布征求意见稿。对此，要逐步完善我国图书馆事业的法律体系，在保障全体居民平等享用图书馆服务的同时，还应加强服务品质、标准、图书馆评估等方面的行业规制等。

3.4建设和利用地理信息数据库，为馆舍规划选址提供数据支持

公共图书馆分馆作为社区公共文化设施，其新建、重建、翻新、变更等都要遵循城市规划条例或标准（如公共设施的建设要求应与地方需求相适应），遵循城市地块使用程序。在不违背城市规划法则的基础上，图书馆董事会成员举行听证会，讨论公共图书馆建设方案的可行性；在此基础上通过对周边土地使用状况与环境的考察评估，形成审查状况报告；最后通过城市规划局的审签程序。对此，公共图书馆应结合当前网络环境，收集和整合自身地理信息，包括馆址、馆舍覆盖面积、服务人口、服务半径等，建立图书馆系统（或文化事业单位系统）的地理信息数据库，并利用各种可视化工具呈现出图书馆馆舍地图，促进科学布局与均等服务的实现。在分馆新建时，除要征集公众建议、尊重所服务人口的偏好外，还应利用相应的地理信息数据库，综合考虑多种区位因素，如地区人口、地方经济、社会治安、自然地理、交通状况、文化机构、健康设施、行政区划等，充分利用现代信息技术服务于决策，在全面高效获得规划所需信息的基础上，进行统筹安排、科学规划。

4　结语

公共图书馆是城市文化的地标、是社会能量供给站，其在保障公民平等享有信息权利、维护社会公平正义、为弱势群体提供智识支援等方面的潜力不可小觑。将公共图书馆分馆建设纳入城市规划之中，统筹安排、科学合理规划，形成覆盖全城的图书馆服务网络，对促进城市和谐、提升人们生活质量、实现城市与社会发展的良性互动具有重要意义。

1王世伟，冯洁音.纽约公共图书馆的发展历史与服务管理特点——世界级城市图书馆研究之一［J］.图书馆杂志，2003（3）.

2刘璇.美国公共图书馆“中心馆-分馆”体系溯源［J］.国家图书馆学刊，2011（1）.

3李玲丽.纽约公共图书馆系统总分馆建设经验研究［J］.图书馆学刊，2014（3）.

4The New York Public Library.Archives&Manuscripts.Free Circulating Libraries records 1880 -1905［EB/OL］.［2015-12-14］.http：//archives.nypl.org/nypla/4858.

5New York Public Library.Handbook of The New York Public Library 1916［EB/OL］.［2015-12 -14］.http：//www.gutenberg.org/files/27954/ 27954-h/27954-h.htm#Page_69.

6Historic Districts Council.Carnegie Libraries［EB/OL］.［2015-12-14］.http：//hdc.org/ carnegie-libraries.

7New York Public Library.History of the New York Public Library［EB/OL］.［2015-12-14］. http：//www.nypl.org/help/about-nypl/history.

8United States Census Bureau.State&County QuickFacts［EB/OL］.［2015-12-14］.http：// quickfacts.census.gov/qfd/states/36/3651000. html.

9New York public Library.Annual Report 2015［EB/OL］.［2015-12-14］.http：//cdn-prod. www.aws.nypl.org/sites/default/files/16076% 20Annual%20Report%202015_042116_web% 20v2-2.pdf.

10New York Public Library.Bulletin of the New York Public Library，Astor，Lenox and Tilden Foundations（1901）［EB/OL］.［2015-01-18］.http：//babel.hathitrust.org/cgi/pt？id= mdp.39015035111890；view=1up；seq=7.

11New York Public Library.Hunt＇s Point Library［EB/OL］.［2015-12-14］.http：//www.nypl. org/about/locations/hunts-point.

12Frantz，et al.ERIC ED274344：The Federal Government and Public Libraries：A Ten-Year Partnership，1957-1966.［R/OL］.［2016-01-18］.https：//archive.org/stream/ERIC_ ED274344#page/n0/mode/1up.

13宋运郊.美国公共图书馆系统的最低标准［J］.黑龙江图书馆，1984（2）.

14New York Library Association.Public Library Law in New York State.［EB/OL］.［2015-12-14］.http：//www.librarytrustees.org/docs/85504.pdf.

15New York City Planning Commission.Criteria for The Location of The City Facilities.［EB/ OL］.［2015-12-14］.http：//www.nyc.gov/ html/dcp/pdf/pub/criteria_lcf.pdf.

16New York Library Association.A New“Pearl”on Staten Island［EB/OL］.［2015-12-14］.https：//www.nyla.org/max/4DCGI/cms/review. html？Action=CMS_Document&DocID=1006& MenuKey=eBulletin.

17RibbonCutting：MarinersHarborBranch Library［EB/OL］.［2016-01-18］.http：// www1.nyc.gov/site/ddc/about/news-archive/ news-ribbon-mariners-harbor-library.page.

18New York State Library.The New York Public Library［EB/OL］.［2016-01-18］.http：//www. nysl.nysed.gov/libdev/libs/publibs/3nyc.htm.

19New York Government.New York City Map［EB/OL］.［2016-01-18］.http：//maps.nyc. gov/doitt/nycitymap/.

20Bulletin of the New York Public Library，Astor，Lenox and Tilden Foundantions v.5 1901［EB/ OL］.［2015-12-14］.http：//babel.hathitrust. org/cgi/pt？id=mdp.39015035111890；view= 1up；seq=408.

21郑永田.卡内基图书馆计划的回眸与反思［J］.中国图书馆学报，2010（1）.

22Historic Districts Council.HDC Across NYC［EB/OL］.［2015-12-14］.http：//hdc.org/hdc -across-nyc.

23孟兰.推行政府购买服务构建阅读空间的探索—基于北京市西城区的实践［J］.图书馆，2016（2）.

24Council of the American Library Association. Standards for Public Libraries 1933［S/OL］.［2015-12-14］.http：//www.jstor.org/stable/ 25688010.

25Public Library Association，Goals，Guidelines and Standards Committee.The Public Library Mission Statement and its Imperatives for Service［S］.Chicago：American Library Association，1979.

（刘菡 北京大学信息管理系图书馆学专业2014级博士研究生）

Research on Construction and Locations of Branch Libraries of the New York Public Library

With research on the 88 branch libraries of the New York Public Library，the construction dates of the branches and the conditions for their site selections are illustrated by visiting their websites and seeking for related literatures.Then，some conclusions about the characteristics of branch libraries are drawn from the aspects of overall layout，construction history，distribution as required and factors for site selections.Finally，inspirations of the site arrangement for public libraries include:keeping honest in use of donations，leading the social forces to participate in the construction of public libraries wisely，enacting laws to grant the necessary buildings，and taking use of spatial and geographic database to plan scientifically.1 fig.3 tabs.25 refs.

New York Public Library；Branches Distribution；Allocation Plan

2015-12-15