中国成人教育协会成人教育科学研究机构工作委员会2016年年会暨“建设可持续学习型城市研讨会”会议综述

朱 敏，马丽华

(华东师范大学教育学部职成所，上海200062)

●综述●

中国成人教育协会成人教育科学研究机构工作委员会2016年年会暨“建设可持续学习型城市研讨会”会议综述

朱 敏，马丽华

(华东师范大学教育学部职成所，上海200062)

2016年6月2日至3日，中国成人教育协会成人教育科学研究机构工作委员会年会在云南大学举行。本次会议的主题为“建设可持续学习型城市”。来自全国各层面、各类型的成人教育科研和管理机构的百余位专家学者出席了会议。大会设置了主题报告、专题报告、小组交流等学习活动，为科研工作者把握前沿动态，交流优秀成果，贯通理论与实践提供了平台。会议同时集思广益，明晰了后期工作发展思路，提出了具体的工作建议。

可持续性；学习型社会；会议综述

初夏春城，花果飘香。2016年6月2日至3日，中国成人教育协会成人教育科学研究机构工作委员会年会暨“建设可持续学习型城市研讨会”如期在云南大学举行。来自全国高校成人教育学专业学位授予点、中央与省市教育科研院所、独立设置成人教育科研机构、学习型社会(社区)建设管理指导单位、各级开放大学、广播电视大学、社区学院(大学)、高等职业技术学校、期刊杂志社等40多家单位，100余位专家、学者及中青年研究者代表参加了会议。在为期一天半的会程中，与会代表自始至终，紧紧围绕可持续学习型城市建设这一会议主题，展开了形式多样又焦点分明的研讨。

一、开幕式及先进表彰

此次会议的召开得到了各级领导和同仁的积极支持。中国成人教育协会常务副会长谢国东、中国成人教育协会学术部主任赖立、云南大学职业教育与继续教育学院院长李甦、成人教育科学研究机构工作委员会理事长高志敏、副理事长蔡宝田、秘书长史枫、中国成人教育协会农村教育工委会副秘书长姜明房等就座主席台，出席了开幕式。大会由秘书长史枫主持。

谢国东代表中国成人教育协会对此次大会的召开表示祝贺。他充分地肯定了成人教育科学研究机构工作委员会近年来高效而又有亮点的工作，认为委员会的工作“为中国成人教育事业发展做出了贡献，也为中国成人教育协会增添了光彩”。这次会议的主题“是当前国际国内讨论的热点和前沿性问题”。希望工作委员会积极贯彻落实“五大发展理念”和中国成人教育协会2016年工作会议精神，配合成协科研工作十三五规划，积极开展研究，多出成果，出好成果，推进成人继续教育转型和创新发展，开创专业委员会工作新局面，为促进学习型社会建设和加强国内外交流与合作发挥新的更大的作用。

副理事长蔡宝田做工作报告。他谈到，2013年底武汉换届会议两年多以来，是成人教育科学研究机构工作委员会全面启动工作的新时期，工作成效有了明显提升，亮点主要体现在八个方面：第一，及时组织青年骨干全面解读首届学习型城市大会纲领性文件《北京宣言》。第二，于2014年举办了学习型社会建设理论研讨会。第三，开展了先进科研单位和个人评选活动。第四，于2015年召开了社区学习共同体理论和实践专题研讨会。第五，协助中国成人教育协会召开了成人高等教育人才培养体系研讨会。第六，强化了组织自身建设，密切与会员单位的联系。第七，完成了中国成人教育协会秘书处交办的诸多工作。第八，会员单位积极参加本地区学习型城市建设工作。

为更好地提高会员单位成人教育科研水平，壮大骨干研究力量，促进成人教育专业工作者发展，繁荣和发展成人教育科研事业，本届理事会特别组织了2015～2016年度先进单位和个人评选活动。最终华东师范大学职业教育与成人教育研究所、云南大学职业与继续教育学院、北京市教育科学研究院职业教育与成人教育研究所、上海市教育科学研究院职业教育与成人教育研究所、郑州市成人教育研究室等17家单位获得科研先进单位称号，谭旭、张翠珠等31人获得科研先进个人称号。理事长高志敏教授宣读表彰决定和名单，主席台嘉宾为获奖单位和个人颁发荣誉证书。来自上海开放大学的青年学者周晶晶作为获奖代表发表获奖感言。

二、会议主要成果

隆重而简短的开幕式和颁奖仪式之后，大会精心安排的九个切入点各异、兼具国内外视野的学术报告陆续亮相，为与会者奉送了精彩纷呈的学术大餐。

(一)主题报告

云南大学职业和继续教育学院院长李甦首先开场，他的“高教继续教育机构在促进学习型城市中的作用和途径”以云南大学为例，从云南多民族学习文化的基本背景谈起，由远及近，在把握云南大学继续教育发展历史与现实之路的基础上，重点落脚在云南大学职业与继续教育学院在学习型城市建设中的作用。他提出，成人教育理应成为大学的主流，大学应承担多层次的成人教育人才培养和理论研究的责任，并有效促进地方学习文化的发展。最后他以民族社区教育的推进为例，从理论和实践的层面展开了详实而清晰的阐述，为与会者带来不少实践信息和理论启发。

河南省郑州市成人教育研究室付强主任中场接任，他以“社区教育发展进程中教研机构的责任与使命”为题，以郑州成人和社区教育推展经验为分析蓝本，提出了郑州市社区教育发展经验：坚持“科研引领，人才保障，内涵发展，品牌打造”的发展思路，构建“1234工作模式”即一个宗旨：服务学习型城市建设，推动全民终身学习；两轮驱动：理论研究，人才培养；三大抓手：幸福课堂，课程品牌，项目实验；四大平台：全民终身学习活动周，郑州学习在线，社区教育工作会，《郑州社区教育》。

上海市教育科学研究院职业教育与成人教育研究所负责人顾晓波聚焦“上海终身教育发展的实践与思考”，细数历史细节，把握现实情况，瞄准前瞻发展，为与会者精要勾划和解读了上海市推进终身教育和学习型城市建设十多年的历史经验与教训，使与会代表深受启发。

(二)专题报告

为使与会代表更好地深入学习和交流成人教育研究领域的重大课题和优秀研究成果，共同提升工作委员会的科研力量。此次大会特别邀请华东师范大学职成所高志敏教授、华东师范大学职成所副所长孙玫璐副教授、北京教科院职成所副所长史枫副研究员、北京学习型城市研究中心副主任张翠珠研究员、杭州市教育局成人教育研究室汪国新主任、北京东城区职业大学校长张燕农研究员等多位理论和实践工作者做了精彩报告。专题报告会由副理事长蔡宝田主持。

高志敏教授的报告题目为“关切可持续发展：成人教育及其科学研究的不二选择——基于促进社会、经济、环境发展的视角”。高教授在梳理了30年间(1962-1992)与人类环境相关主要的思想、理念和行动的基础上，指出人类的社会生存境遇面临着极其严峻的挑战，且这种前所未遇的困境是人与自然之间一次最深刻的警醒。进而从可持续发展的释义、起点与归宿、基本理路、多元领域、基本规约、能力建构等多个维度分析、阐述了在将近半个世纪中人类集体对可持续发展逐渐形成的共同认知。最后，基于促进社会、经济、环境可持续发展的视角，针对成人教育及其科学研究如何体现与促进可持续发展的问题，提出了自己的见解与思考。

孙玫璐副教授的报告“国外成人教育研究”，是华东师范大学职成所教师的一项共同研究成果。报告以美国为例，回溯了国外大学成人教育学专业发展的情况；以丹麦学者克努兹为例，介绍了国外成人教育的代表人物及其代表作品、重要成果和代表性观点；以联合国教科文组织终身学习研究所为例，总结了国际成人教育研究机构、智库概况；最后还进一步梳理了国外成人教育的重要研究项目、研究进展及研究方法。报告材料丰富，为国内成人教育学科发展提供了很好的国际参照。

史枫秘书长的报告题目为“解读第二届国际学习型城市大会文件《墨西哥城声明》”。主要从第二届国际学习型城市大会的召开、学习型城市墨西哥声明的解读和学习型城市展望三个方面进行了介绍。重点阐述了墨西哥城声明中的前言、进展回顾、可持续学习型城市建设的战略方向和行动呼吁，进而指出全面终身学习决定城市的未来。

张翠珠研究员的报告“学习型城市指标体系的研究与应用”，从研究的内容、突出创新点、制定学习型城市指标的依据等几个方面，介绍了学习型城市指标的研究概况。在此基础上，比较了北京学习型城市建设指标与联合国教科文组织“学习型城市关键特征”，并通过具体案例展示了学习型城市指标体系的初步应用情况。最后她还指出了目前学习型城市指标应用中存在的一些问题。

汪国新团队的报告“社区学习共同体：打造中国式‘学习圈’——杭州社区教育十年的创新实践”，是其申请的2014年度国家社会科学基金“十二五”规划一般课题《社区学习共同体生命价值与成长机理研究》的阶段性研究成果。报告着重介绍了研究的困境与希望，基本概念内涵，研究经过以及社会各界的反响。

张燕农团队的报告题目为“‘办好百姓身边大学’办学模式实践与创新——北京地区独立设置成人高校转型发展实践研究”。该项目由北京八所地区性独立设置成人高校共同完成，于2014年获得国家级教学成果二等奖。报告从成人高校转型发展的背景与依据、转型发展实践研究的基本方法、办学模式的实践与创新、实践创新的价值与思考等几个方面进行了具体分享。

专题报告后，与会人员纷纷就报告内容进行自由提问，并与报告者展开了热烈的互动与讨论。思想和观点的碰撞，将专题报告会的学术争鸣气氛推向高潮。

(三)分组讨论成果

3日上午，大会分三组开展专题讨论。分别为：成人高校机构讨论组，研究机构讨论组，电大和社区学院讨论组。分组讨论后汇报了各组讨论情况，赖立副理事长主持分组讨论的集中交流活动。

1.成人高校机构讨论组成果。第一讨论组的召集人为江西科技师范大学的肖菲教授和华东师范大学的孙玫璐副教授，讨论成果汇报者为北京市教育科学研究院的桂敏博士。

该组讨论的主题为“学习型社会中成人高等教育机构所扮演的角色”，主要集中于两个问题：其一，学习型城市指标体系的建构与评估中的困惑。依据联合国教科文组织对学习型城市的界定，重新审视了学习型城市建设的评估工作的定位。其二，继续教育包括成人高等教育如何在学习型城市中发挥应有的作用。该组学者们认为，普通高校的继续教育学院应当成为高校与社区教育之间的桥梁，搭建一个高校资源输出的渠道，但高校不能完全仅依赖于高等继续教育这唯一的渠道去帮助整个社会接受更好的教育。学习型城市的建设需要整个社会的共同努力，需要社会资源的有效整合。

2.研究机构讨论组成果。第二讨论组的召集人为北京学习型城市研究中心副主任张翠珠研究员，讨论成果汇报人上海市教育科学研究院的国卉男博士。

首先，来自上海和北京教科院的代表就自身推进学习型城市建设过程中存在的问题和主要特点进行了交流。其次，来自高校的研究者从理论的层面对学习型城市的理论基础，社区教育、成人教育等基本概念的内涵和功能定位提出了看法和建议。最后，讨论组达成了若干共识。其一，社区教育和学习型城市建设随着政策的推展，在不同的阶段呈现出了不同的内涵演化。其二，除了在人、财、物方面继续加强保障学习型城市建设之外，还要在可持续发展上形成思想共识。在社会转型和现代化的背景中，可持续发展不仅是一个理论基础，还有现实的紧迫性和必要性。促进可持续发展需要推动各行业和各领域的积极参与，引入更多的社会组织，充分调动市民的力量，激发社会活力，在全社会形成推进学习型城市建设的文化氛围。

3.电大、社区学院小组讨论成果。第三讨论组召集人为北京市东城区职业大学张燕农校长和广州城市职业学院高等教育研究所刘楚佳所长。刘楚佳所长汇报了讨论成果。

该组与会人员对此次成人教育科学研究机构工作委员会举办此次年会和研讨会的创新形式给予充分的肯定，并建议通过网站和微信群进一步丰富学习交流机会，同时主要围绕两个问题展开了讨论。其一，独立成人高校的转型问题。深入探讨了“为什么转型”“如何转型”“转向何方”等实质性问题，在热烈的交流后达成了一定的认知共识：转型是主动求新求变的过程，模式转型要以学历教育、职业技能培训和社区教育三位一体办学体系为中心。同时，针对教师转型中的“三师(教师、培训师、职业师)”的能力建设问题进行了头脑风暴。其二，学习型城市建设的推进主体和成人高校办学指导思想的问题。学者们认为必须扎根理论拓展，投身实践引领，在转型中求发展，在创新中求突破。

分组汇报讨论成果后，会议特别设置了自由发言环节。江西科技师范大学研究生针对西部社区教育发展提出问题：目前西部农村在可持续发展中可以做什么？缺少政府投入资金的情况下，如何建设西部地区的社区教育？社区教育发展与经济发展状况是否明显关联？与会者们普遍认为西部社区教育发展意义重大，纷纷从自己的研究经验和专长出发，各抒己见，为西部社区教育发展出谋划策。有的代表提出，学习东部发展社区教育的核心理念和指导思想，结合所在区域的特点，是开展西部社区教育的基石。有的代表提出，发展西部社区教育需要激发西部民众的学习意愿，贯彻国家推进西部发展的政策，充分利用现有资源。还有的代表提出，可以从平民教育家晏阳初在河北定县的乡村教育实践中汲取历史经验，把社区教育做到真处和实处。

三、闭幕式

3日上午11点，大会闭幕式顺利举行。蔡宝田副理事长首先汇报了6月1日晚上召开的理事会扩大会议的内容：第一，确定了今后两年的工作思路——紧密结合国家发展和社会建设需要开展热点问题研究，着力完善委员会的组织结构和运作机制，充分挖掘广大会员组织和个人的活力，努力把委员会工作提高到一个新的水平。第二，提出了应对新形势的两个工作建议——成人教育科学研究机构工作委员会与相关成人教育科研机构联合开展先进评选活动；科研机构工作委员会与相关成人教育科研机构联合举办研讨会、专题讲座或培训。第三，达成后期工作开展的基本意向，即与有关会员单位的合作，试点前述两个建议等。第四，提出2018年换届大会初步方案。其次，蔡宝田副理事长对一天半的会议整体情况进行了总结，从参加的会员单位和人数、交流学习的成果、会场氛围和效果等几方面进行了具体而精要的回溯，指出本次会议“规模大、层次高、氛围浓、效果好”。

最后，理事长高志敏教授进行了精彩的总结发言，高教授对大力支持本次大会召开的云南大学表达了诚挚的谢意，同时充分肯定了本次大会的积极成效：

既有学术思维的阐扬，又有实践创新的追求；

既有精深理论的溯源，又有一线实践的回眸；

既有国际视野的关注，又有本土视线的聚焦；

既有理论引领的思考，又有实践推进的探索；

既有广袤星空的仰望，又有贴近真实的对接；

既有成功经验的分享，又有机遇挑战的透析；

既有个人智慧的奉献，又有团队成果的展示；

既有发达城市的豪迈，又有边缘区域的亮点；

既有资深专家的高度，又有后起之秀的温度；

既有美好前景的展望，又有脚踏实地的行动。

Review of the 2016 Annual Conference of Adult Education Scientific Research Working Committee of China Adult Education Association and“Seminar of Constructing the Sustainable Learning Cities”

ZHU Min，MA Lihua

(Institute of Vocational and Adult Education, East China Normal University 200062)

The 2016 annual conference of Adult Education Scientific Research Working Committee of China Adult Education Association was held in Yunnan University from June 2 to 3. The topic of the conference is “Constructing the Sustainable Learning Cities”. More than one hundred scholars and members from various research institutes and local divisions of adult education management attended the conference. Many kinds of academic activities were organized, which provided opportunities for participants to grasp academic frontier, share research findings and integrate theory and practice. The committee also draws on the wisdom of the masses to make clear its work plan in the future and raise detailed suggestions.

Sustainability; learning city; conference review

2016-06-10

朱 敏，女，华东师范大学教育学部职业教育与成人教育研究所讲师，教育学博士，研究方向为终身教育、终身学习和学习型社会基本理论，比较成人教育等； 马丽华，女，华东师范大学教育学部职业教育与成人教育研究所讲师，教育学博士，研究方向为社区教育、终身教育等.

G720

A

2095-5987(2016)03-0068-05