推进靠港船舶使用岸电技术的政策建议

李金龙

推进靠港船舶使用岸电技术的政策建议

李金龙

（义乌市交通运输局浙江义乌322000）

本文总结岸电的发展背景和现状，并对低压上船和高压上船两种模式对比分析。结合中国的港口推进船舶岸电中问题，从政府管理角度提出了相关措施建议。

船舶岸电；节能减排；发展建议

一、发展背景

进入21世纪，随着我国对外贸易的快速发展和外贸依存度的不断提高，国民经济实现了快速增长，沿海地区呈现良好发展态势，各地港口城市乘势而上，取得了快速发展。2003年是中国港口具有重要意义的一年，全国港口完成货物吞吐量26亿吨（不含港澳台地区，下同），跃居世界第一；港口集装箱吞吐量增速遥遥领先于世界增长速度，以总量4800万标箱的成绩跃居世界第一。按吞吐量排序，目前在全球货物吞吐量排名前10大港口中，中国内地稳占8席，其中宁波—舟山港连续4年排名第一。在全球20大集装箱港口行列，我国内陆港口占据7席，上海港连续6年排名第一。

当前，我国的港口发展面临着一些发展瓶颈，尤其是节能减排问题。我国港口以前停靠码头的船舶，必须采用船舶辅助发电满足用电需求，然而这种船舶燃油供电燃料利用率不高、损耗比较严重，而且也对城市环境造成了不良影响。研究表明，上海港船舶的空气污染物主要有NOx和Sox等，每年约4.2万艘次的远洋船是其首要排放源，同时也发现：该地区25%的柴油机废气都是由港口排放，高于汽车的尾气排放量，在港口区域的废气排放中，42%的可吸入颗粒物PM10和32%的NOx均来自靠港船舶。

对此，我国应积极推动靠港船舶使用岸电，努力实现我国港航产业的绿色、可持续发展。靠港船舶的岸电供电是指船舶在停靠港口码头期间，让靠泊船只关闭船舶自备辅助发电机，转而使用港口方提供的清洁能源向主要船载系统供电的技术，对保护大气质量具有重要作用。以上海港为例，通过使用岸电供电，可以在船舶每次靠港中减少柴油颗粒物、NOx和SOx等污染物排放总量的95%左右。以宁波舟山港为例，通过使用港口岸电，2015年全年到港船只节约燃油成本340万元，减排二氧化碳等污染物800多吨，有效改善了空气质量。而对于船方来讲，靠港后使用岸电，在靠港期间关闭辅机，可使靠港成本减少30%以上，经济效益十分显著，在船舶减少振动、降低噪声污染的同时，也改善了居民的生活环境。因此，作为解决港口大气污染问题的重要举措，推动靠港船舶使用岸电具有非常重要的意义。

二、发展现状

目前，船舶岸电已经纳入《国家重点节能技术推广目录（第五批）》，中央财政对靠港船舶使用岸电推广也已出台了相关政策，在财政部、交通运输部联合印发的《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》及每年的专项资金申报指南中，已明确将靠港使用岸电技术列入优先支持领域。针对交通运输部发布的《绿色港口等级评价标准》（JTS/T105—4—2013），一些沿海城市已出台了具体推进举措。如2014年9月深圳市发布的《深圳市港口、船舶岸电设施和船用低硫油补贴资金管理暂行办法》，2015年6月江苏省发布的《关于加快推广港口岸电系统的意见》。同时，相应标准也相继推出，中国船级社2011年9月20日以CCS通函的形式出台了“船舶高压岸电系统检验原则”；连云港港口集团、交通部水科院编写的JT/T814-2012港口船舶岸基供电系统技术条件及JT/T815-2012港口船舶岸基供电系统操作技术规程（高压上船部分），已于2012年10月1日开始实施；同时，该项岸电技术标准及岸电建设规范已作为行业标准于2015年4月份上升为国家标准，与美国联合制定岸电国际标准的相关工作已经启动。

国内航运企业和港口也顺应这一趋势，积极推进该类项目。目前，招商局集团在青岛前湾、深圳蛇口集装箱码头采用港口岸电系统。上海港在外高桥、洋山港区集装箱码头推行岸电系统，取得了很好的节能减排效果；宁波低压岸电推广工作已启动，力争在今年年底实现全市岸电系统全覆盖。与此同时，各地内河港口在加紧工作推进。例如，江苏南京港已经在龙潭集装箱码头建成岸电系统；浙江嘉兴市全面推进内河港口岸电建设。在已开工建设的杭平申线沿线，平湖横塘桥锚泊服务区、海盐白苎锚泊服务区、元通待泊区、海宁双山锚泊服务区和桐乡龙皇庙锚泊服务区等5个锚泊服务区都将配置岸电设施。

三、两种模式比较

世界上通行的岸电供应方法都是通过港口电网向船舶电网直接供电，按上船的岸电电压来分，主要有低压上船和高压上船两种方式。

1.低压上船模式的典型代表——洛杉矶港

洛杉矶港中压供电电压为34.5kV，经变压器变压后降为6.6kV。对于配电电压为低压440V的船舶，采用一艘配备缆绳绞车和变压器的驳船分别对接岸电系统和船舶，驳船变压器将岸上6.6 kV的电压降为440V。配电电压为6.6kV的船舶不需要驳船连接。受电船舶上安装受电设备，不安装电缆绞车，电缆由岸方提供，使用9根三拼电缆连接。

低压供电的优点是变压设备设置在岸边或中转装置，无需在船舶上安装变压设备。缺点是由于使用440V低压供电，传输电缆使用根数较多。另外，由于连接费时费力且驳船造价较高，只有在当地政府给予大量财政补贴的情况下才能顺利实施岸电项目。因此，该模式只是在岸电早期工程中应用，目前推广的岸电模式多为高压上船模式。

2.高压上船模式

高压供电方式具有码头建设成本低、占用码头空间小和操作方便等优点。同时船舶配备高压岸电设备方式为IEC国际标准推荐方式，也是岸电发展趋势，在国内上海港、宁波—舟山港、青岛港等都有广泛的应用。其在岸边提供了10 kV的连接点，高压接入船舶后经船用变压器变压降至船舶所需电压。目前，船舶配电主要有440V和6.6kV两种电压。对于电压为6.6 kV的配电船舶，其优点是高压直接上船，只需使用一根高压电缆传输，不需要驳船作为中间设施，比低压电缆传输电量更快更多，港口改造成本也较低。但是，大部分船舶配电电压为440 V，高压供电需要在440V的船舶上安装船用变压器，需要对船舶改造才能使用。

四、措施建议

随着全球范围内有关船舶在靠港期间废气排放的法规日趋严格，靠港船舶使用岸电系统将成为港航业的发展趋势。同时，作为践行国家节能减排号召的具体举措，推进靠港船舶使用岸电能够实现节能减排，发展绿色港航，也将成为我国未来港口建设的必然趋势。对此，本文从政府管理角度提出相关对策建议：

1.建立工作联动机制。成立由地方的经济和信息化、交通运输、环保、海事、物价、省电力公司等部门和单位组成的协调领导小组办公室，形成联动机制，加强港口岸电系统推广应用的组织协调，制定具体实施方案，协同推进相关工作。

2.完善扶持政策标准。由地方交通运输、环保、海事等部门对靠港船只污染物排放提出具体要求。在此基础上，环保部门将港口船舶靠港污染物排放治理纳入大气污染防治年度计划，成为地方政策。物价部门参照相关节能环保价格政策，明确船舶岸基供电的用电价格和服务价格。交通运输部门积极推动港口相关单位参与港口岸电技术标准、船舶受电设施和相关接口技术标准的研究制定。电力公司做好与国际岸电设施、船舶受电系统、相关接口标准的对接建设工作，实现岸电系统建设的标准化、规范化和国际化。

3.落实配套资金扶持。建议从地方经济与信息化部门的节能奖励基金中，交通运输部门的行业节能减排专项中，以及环保部门的大气污染防治资金中对该类项目给予建设资金补贴，电力公司对岸电改造中引起的系统增容改造、设计施工等费用予以适当减免。

4.加强行业督查协调。定期召开工作协调会，及时解决工作中的矛盾和问题；加强港口船舶靠港排放情况的督查和监测，鼓励港口企业使用岸电设施。

当前，在推动靠港船舶使用岸电的实践过程中，仍有很多技术难题需要突破，全球港口在岸电应用方面尚处于探索阶段。一旦我国在岸电应用方面取得显著成果，形成全球化的岸电使用技术标准，不但会有效推动我国交通运输系统的建设工作，同时也将使我国为保护全球气候环境作出积极贡献，有助于我国树立负责任环境大国的形象。

[1]刘洪波等.码头船用岸电供电系统技术[J].水运工程,2011(9).

[2]包起帆,江霞.上海港岸基船用供电系统研究与实践[J].水运工程,2010(5).

[3]李金龙.中国自动化集装箱码头的发展与挑战[J].港口经济,2016(1).

[4]李金龙.自动化集装箱码头装卸工艺的系统化思考[J].港口经济,2016(6).

[5]李金龙.舟山：推进江海联运服务中心的思考[J].世界海运,2015(12).

责任编辑：张明

最大变频岸电系统在吴淞邮轮港启用邮轮靠泊可实现零排放

7月13日，上海吴淞国际邮轮港岸基供电一期项目正式投运，这不仅是目前世界最大邮轮变频岸电系统，也是亚洲首套邮轮岸电系统。该岸电系统一年可实现替代电量3660万千瓦时，减排二氧化碳3.6万吨。

据了解，上海吴淞国际邮轮港岸基供电项目整体建设共分为两期，全面建成后将覆盖4个泊位。本次投运的为一期项目，覆盖2个泊位，容量1.6万千伏安，不仅可为用电频率为60赫兹的国际邮轮供电，也可为用电频率为50赫兹的国内客轮、货轮供电，实现了供电对象的全覆盖。

项目投运当天，首先享用岸电“大餐”是天海游轮。码头工作人员将移动电缆车驶到预定位置，将电缆一头接入岸电系统设备，另一头通过接入口与船体相连。随后，邮轮工作人员按下操作键，邮轮与码头间就实现了船岸自动并网、自动负载转移、自动切断发电机供电，邮轮转由岸基供电。整个切换过程可实现邮轮的不间断稳定供电，运行安全智能。

今年，上海吴淞国际邮轮港计划排有488个航次，岸电项目投运后，停靠邮轮可实现在港零排放，实现替代电量3660万千瓦时。以邮轮平均吨级15万吨计算，可每年减排二氧化碳3.6万吨、二氧化硫750吨、氮氧化物65吨。2017年，上海吴淞国际邮轮港年停泊邮轮次将突破1200艘次，预计将实现替代电量8780万千瓦时，减排成效将更为明显。

国网上海电力承担了整个上海吴淞国际邮轮港岸基供电一期项目的建设工作。该公司负责人表示，将以上海吴淞国际邮轮港岸基供电一期项目投运为契机，全面深化推进电能替代，力求在生产制造领域、交通运输领域、电力供应与消费领域和家庭电气化等其他领域不断取得新突破。