高校贫困生资助问题的思考

郭婷 夏瑜

（湖南中医药高等专科学校，湖南 株洲 412012）

高校贫困生资助问题的思考

郭婷 夏瑜

（湖南中医药高等专科学校，湖南 株洲 412012）

随着中国经济的快速发展，人们的生活水平有了很大提升，但是高校贫困生的数量与日俱增。虽然社会贫富差距的拉大及地方政策的不同，使得高校对学费制度的制定很难适应众多学生的经济能力，但是这一点并不足以解释这一不正常现象。作者就高校贫困生资助问题进行研究，重点分析高校贫困生产生的原因，并提出应对策略。

高校贫困生 资助体系 问题 举措

1.高校贫困生的概念及产生的原因

1.1 高校贫困生的概念

由于我国各地区的经济发展水平存在差异，同一地区的贫富现象也有所不同，因此我国不同地区的高校对贫困生的认定标准也不一致。即便是同一地区的不同高校也有自己的衡量标准，所以对于贫困生的认定只是一个相对的说法。2007年，教育部特意指出，贫困生是指学生本人和家庭所筹集的资金无法承担学生在校期间学习和生活的学生。并且对贫困生的困难程度进行了一定的划分，一般困难、困难及特殊困难等。在贫困生的认定过程中，一般只要学生能够出具贫困证明，并盖有出生所在地的章，高校就认定其为贫困生，然后根据同学投票的票数进行筛选及贫困程度的认定。由于高校生来自不同地区，不同地区的发展情况存在差异，各地区对贫困的认定也有不同标准，因此，对于此种情况的认定结果缺乏一定的真实性。

1.2 高校贫困生产生的原因

对于高校贫困生产生的原因，从客观原因分析看，学生家庭无法承担教育费用的支出，多是由于高校的收费标准较高。根据近些年的相关政策调查，我国的教育费用确实有一定幅度的调高。1989年，我国的学费制度是每学年200元，后来由于教育经费的不足，各高校对学费的收取有所调高。直至现在，各高校对学费的收取4000到20000不等。虽然人们的生活水平有所提高，但是这种程度的提高还不能追及高校的学费增长速度。据相关数据显示，2007年，高校学费的收取约为5000元，城镇居民的人均收入为14000元左右，而农村居民的人均收入为4500左右。对于农村里一个简单的三口之家而言，总收入大概为13500左右，而一个高校生除了5000的学费之外，还要支出每月500元，一年6000元左右的生活费。这个数据说明在满足了学生的学费及生活费用后，家里就剩下2000左右的存款，而这些存款还有可能用来支付家里人一年的衣食住行或者赡养老人，甚至是充当医药费。这样分析看来，农村家庭的生活确实有困难。虽然近些年中国人民的生活水平提高了，但是人们的收入增长速度仍跟不上学费的增长速度。如此一来，贫困生出现了增多现象。而这种现象的加剧也有其他方面的原因影响。例如，天灾人祸，家庭子女较多，老人患有疾病等情况都会增加家庭的经济负担，导致学生无力承担过快增长的教育费用。

2.高校贫困生资助体系存在的问题

2.1 教育经费制度不健全

教育不同于市场经济条件下的其他行业，我们不能以是否盈利为原则来考量教育的重要性。教育是一项公共事业，我们有必要把它当成一项公益事业来经营。然而，根据我国的国情，完全依靠政府的大力支持，这是不现实的，国家政府在教育方面的投入和重视程度必须提高。

2.2 就业难造成还贷难

教育扶贫济困的政策上，国家采取了多项举措帮助高校学生完成学业。例如，国家奖学金，国家贫困补助及国家生源地助学贷款等，这些政策并不是全部都能彻底解决高校学生的学业问题。虽然这些政策在一定程度上帮助高校学生完成了学业，但是像国家助学贷款这类政策造成了一些学生毕业后的困难。近几年，大学生毕业后就业难。对于一些通过国家助学贷款完成学业的大学生，虽然助学贷款帮助他们解了燃眉之急，但是毕业后就业难的现状让他们再一次陷入了经济困境。即便有的毕业生找到了工作，但是对于一个刚毕业的大学生而言，那点微薄的工资很难让他们在大城市立足，也没有能力还助学贷款。所以，当初家庭条件贫困的学生多年后依然贫困，虽然有人能够通过自己的努力改变自己的命运，但是不少人还是依旧摆脱不了贫困的命运。

2.3 资助与教育脱节

一些学校在执行国家资助政策的同时，忽略了对高校学生的素质教育。国家对于贫困学生的资助虽然解决了部分贫困学生的就学问题，但是由于贫困生认定的程序不是很严格，导致某些学生为了占便宜而伪造假的贫困证明获取贫困生的补助。这种现象的出现不仅是因为贫困生认定的程序不严格，还跟学校对学生的国家贫困补助的思想教育不到位有关系。除此之外，对于某些贷款完成学业的贫困生，在毕业之后，还款的意识薄弱，甚至有不还贷款的现象。由此看来，学校在对学生的经济进行补助的同时，很有必要对学生的思想进行教育。

3.完善高校贫困生资助体系的主要举措

3.1 严格把关资助体系的执行。

对于贫困生资助的全过程要严格把关，这一点要从以下几个方面执行。首先，对于贫困生的认定要严格把关。防止一些家庭条件不错的学生为了贪图利益而伪造贫困证明，占取贫困生的名额。其次，对于贫困生一视同仁。防止发放补助的管理人员因个人喜恶决定贫困生的认定和补助金额的分配和发放。最后，对于给贫困生发放的补助金额分配要合理。针对这一点，自然是要本着贫困程度高的多得，贫困程度低的少得的原则进行分配。

3.2 加强对高校生的思想教育。

虽然高校生在这个阶段已经初步具备了一定人生价值观，但是学校仍有义务加强对学生的思想教育。就贫困生资助这个事情而言，首先，必须让学生明白资助的意义。资助是为了减轻家庭条件困难的学生的就学压力，为贫困生提供一个学习机会。其次，必须培养学生自立自强、艰苦奋斗的精神。作为新一代的接班人，学生必须有远大的志向和不怕吃苦、艰苦奋斗的意识。除此之外，做人要诚信，坚决杜绝投机取巧、贪图小便宜的心理滋生。

3.3 加强政府对教育的投入力度和重视程度。

虽然由于国情的限制，我国的教育不能完全依靠政府部门的支持，但是政府部门不能因此而忽略教育的重要性。政府部门应该着重审视本身机构的不足，提出合理有效的应对举措促进教育的全面发展。

3.4 改善就业环境，促进毕业生的就业。

虽然中国人口众多，大学生越来越普遍，但是为了社会能够稳定的发展，国家有必要进一步采取一定的措施促进就业。大学生的良好就业形势能够缓解国家的贫困资助压力，能够更好地带动国家各行各业的发展。针对大学生的就业问题，不仅要加大就业的出口，还要普及毕业生的正确就业理念。一些大学生习惯了在大学里无忧无虑的大学生活，进入社会后接受不了社会的既定规则，对于一些劳动力度大但是薪水低的工作，不肯放低姿态，害怕吃苦。所以，一些大学生的不端正的就业心理也是造成就业难的重要原因之一。

4.结语

国家对贫困生的资助政策虽然是本着扶贫济困的原则，但是一项政策在执行过程中总会出现各种各样的问题。针对这些问题，我们应该时刻审视自己，监督彼此，努力纠正其中的失误和完善其中的不足。只有勇于发现问题和解决问题，我们才能共同进步。

［1］季枫.对高校贫困生实施发展性资助的思考［J］.教育探索，2013.06（01）：127-128.

［2］黄雅君.高校贫困生资助工作存在的问题及对策研究［J］.兰州教育学院学报，2013.12（12）：123-124.

［3］张妍.高校贫困生教育资助现状调查——基于学生的视角［J］.黑龙江高教研究，2014.06（03）：127-128.一种期冀，尽可能地培养更多纪录片爱好者，只有这样，未来中国的独立纪录片才有希望。所以，目前国内的独立纪录片，可以依靠的主要是观众，能否赢得观众的拥簇，成为独立纪录片在本土市场站稳脚的关键一环。