中职卫生学校实施教考分离提高教学质量的初步思考

李国富（云南省临沧卫生学校，云南临沧677000）



中职卫生学校实施教考分离提高教学质量的初步思考

李国富
（云南省临沧卫生学校，云南临沧677000）

摘要：我校作为国家级重点中等职业学校、国家中等职业教育改革发展示范学校，一直不断探索教学改革，于2014—2015年度实施部分科目教考分离，结果不尽如人意，引发重新修改完善教考分离办法的讨论。本文以“问题”为课题，由个别到一般进行探讨分析，对中职卫生学校实施教考分离以提高教学质量的措施、办法进行思考。

关键词：教考分离；制度建设；题库

教育质量是学校的生命线，质量立校是中职卫生学校应有的办学理念。改革发展是永恒的主题，如何提高教学质量是教学管理的重要课题。2014—2015年度，我校提出并实施教考分离，旨在提高教学质量，但实施结果与预想有较大差距。

1　存在的问题

我校此次实施教考分离的主要做法有两种：一是学校抽取部分科目为教考分离科目，由任课教师提供5套自主命题组建题库，学校教务处根据讨论确定下来的学科题型随机抽取题库中的题目，组建一套题作为教考分离考题；二是对于联合办学（我校与云南省内一些专科医学院校展开联合办学，开办五年制专科班）的部分科目，由联合办学院校出题进行统考，学校确定相应的统考科目为教考分离科目。同时，制定教考分离相应的奖惩制度。实施的结果是两种做法成绩悬殊较大。

1.1及格率过高

以校内题库实施教考分离考试的科目及格率过高，有的科目及格率达98%，甚至有的科目及格率为100%。

1.2及格率过低

联合办学院校统考科目及格率过低，有的科目及格率仅为2%，甚至有的科目及格率为0%。

1.3奖惩标准不科学

根据实际成绩按制定的奖惩标准计算，最高奖励可达一、两万元，最高处罚也可达一、两万元。经过讨论，最终没有实施奖惩。

2　原因分析

2.1校内题库建设不完善

学校没有对题库建设进行充分论证，缺乏科学可行的做法。学校没有将题库建设作为教考分离的重要和关键环节加以重视，没有合理的命题指导意见，没有规定性的命题要求，没有坚持在科学论证基础上遵循分步实施、推进完善原则，没有具体规划并落实分阶段完成题库命题建设的可行办法。

笔者认为，题库建设是一项大课题，比实际、单一的教考分离更加重要。因为分离容易，怎样保证分离既科学又合理就很难。教考分离只是一种形式，而题库建设是实施教考分离的核心内容。我校题库命题覆盖面不够广，题量不足，题目难度控制不好，难、中、易题目比例不合理。

2.2联合办学院校命题难易不好权衡

首先，教考分离作为教学质量奖惩的一个手段，命题容易出现过难或过易的问题，难免引起争议。其次，联合办学院校命题教师不了解我校学生的学习现状，命题可能会出现偏颇。再次，对联合办学院校教师我们不能严格要求，如果稍有不负责任，就可能导致教考分离失去应有的意义，甚至导致对教师、学生的评价不公平。

2.3中职生学习现状分析

中职生学习态度较差，大多数学生学习积极性较低，处于被动学习状态。学生兴趣往往不放在学习上，很多学生晚上玩手机到深夜，睡眠严重不足，第二天上课无精打采，爬在课桌上睡觉。不少学生对考试成绩无所谓，缺乏明确的学习目标。

3　实施教考分离的意义

教考分离是提高学校教学质量的有效手段。教考分离作为一种激励措施，出发点和落脚点都应考虑其激励作用。教师要有清晰的目标，目标要有完成的可能，这种目标就是教材内容知识化，知识内容题型（题目）化。学校要注重教考分离措施的可行性、客观性、公正性、公平性。每个科目都可以进行题库建设，并对实施教考分离的所有科目采取统一的做法。

4　质量评比可借鉴的办法

4.1初、高中成绩评比的一般做法

中学同一个年级同一个学科任课教师较多，对每一名任课教师的评价要有一个重要的依据。首先计算出年级考试总平均分和总及格率，这是一个客观、科学的标准，而且这个标准是变化的（及格率有时是70%，有时是80%）；其次，计算每一名教师任课班级的平均分和及格率，由此可以得出教师成绩排名，以及每一名教师平均分和及格率与年级总平均分和总及格率的差异，以此来确定对教师的奖罚力度。很多初、高中规定的黄线和红线是以低于总平均分、总及格率的分值和点数确定的，奖惩力度及相应的奖惩标准完全由学校来确定。

4.2洋思中学的教学模式

江苏洋思中学采用“先学后教、当堂训练”的教学模式，以“堂堂清”“日日清”“周周清”“月月清”落实学习效果，长期坚持“教什么，考什么”，让学生学有方向、学有目标。洋思中学教学模式改革取得了优异的成果，一时间全国兴起向洋思中学学习的热潮。

5　实施教考分离的措施

笔者认为，实施教考分离首先要建设相对完善的题库，将题库建设作为学校教学研讨工作的重要课题，结合学科特点和具体学时安排等客观要素，确定各个科目题型、题量、难度等，由各教研组研讨组建题库，并由学校教务处审核通过（或由学校组建专家组认定）。题库是确定及格率、平均分的重要标准和依据，组建题库的过程也是教师提高的过程。题库建成后要定期更新完善，以教研课题形式提出具体的更新完善要求，学校教务处落实题库完善工作考核。

其次，对实施教考分离的具体做法进行充分的可行性论证，将教考分离作为学校考试、教师教学考核的一个既定方向，并以学期或学年为阶段分步实施：论证学科命题题型、题量—教研组命题—学校考核验收—教考分离（在前3步完成之后，第四步可以随时开展）—更新完善题库。其中，教研组命题环节根据具体科目任课教师人数确定完成期限，最长不要超过1学年。

题库建设应该是学科教师集体智慧的结晶，也应该是学校教学改革的一个有价值的成果。科学、合理、有价值的题库也将成为教师实施教学的大纲，同时又是教师在实施教考分离过程中希望达到的具体目标。

对学生而言，因为有了题库而有了明确的学习范围，学习目标变得清晰可循，从而激发学习积极性。洋思中学“教什么，考什么”的做法启示我们可以将题库融合到各个章节学习中，如果能够真正落实“堂堂清”“日日清”“周周清”“月月清”，保证学生掌握题库的教学内容，那么学校教学质量就一定能够提高。

6　对教师教学质量评价的思考

教师教学质量评价是一项十分重要的工作，以教师及其教学活动为主要评价对象，教师通过评价结果可以了解学生的实际情况，发现教学存在的问题，明确努力的方向，反思自己的教学过程，改善教学效果。

对教师教学质量进行客观公正的评价，是引导教师改进教学方法、提高教学质量的重要手段。因为每一名教师都非常关心自己的劳动成果，希望对自己的教学质量做出实事求是的评价，使自己劳动成果的价值得到认可。但是，真正做到准确评价教师教学质量，也不是轻而易举的事。这不仅涉及对教学质量评价意义的认识、内容范围的界定、评价标准的确定及不同学科评价指标的可比性问题，而且涉及评价者水平和评价技术、方法的科学性问题。综合评价教师教学质量不仅要考虑教师的基本状况，还要考虑学生群体发展水平，而学生发展水平又是多名教师及学校多方面的工作共同作用的结果，因此其评价指标体系是若干复杂因素交互作用的统一体。

教学评价结果涉及教师自身价值以及其所期望的社会价值能否得到认可问题，所以教师教学质量评价就成了一个比较敏感的问题，政策性要求很强，客观性、科学性要求很高。否则，非但不能充分发挥评价的导向、激励功能，反而会挫伤教师的积极性。

7　对实施教考分离奖惩的建议

制度建设应该是一个不断发展、不断成熟的过程，教考分离考核评价中，奖惩力度应该适中。评价制度的制定要引领学校教学改革、引领学校发展，教考分离奖惩制度要突出和强调其应有的导向、激励作用。教考分离实施的初步阶段可以考虑重奖轻罚原则，按实际成绩高低给予一、二、三等奖奖励，对不合格者进行相应的惩罚；待实施成熟，可以适当加大奖惩力度。

比如以60%作为及格率达标基本标准，奖励标准建议定为：及格率达到60%及以上者给予三等奖奖励，奖金500元；及格率高于基本标准5～15个百分点的教师给予二等奖奖励，奖金1 000元；及格率高于基本标准15个百分点以上的教师给予一等奖奖励，奖金2 000元。惩罚标准建议定为：及格率低于基本标准5个百分点以内的教师罚款300元；及格率低于基本标准5～15个百分点的教师罚款500元；及格率低于标准15个百分点以上的教师罚款1 000元。

这种标准首先是奖惩额度可控，其次是符合当前经济社会发展现状和教师收入水平。当然，还应根据中职卫生学校不同专业学生的实际状况，合理确定不同专业学生的达标标准。

中图分类号：G424.74

文献标识码：A

文章编号：1671-1246（2016）09-0036-02