提高规模以上工业能源统计数据质量方法研究

张晓东

山西省永济市统计局

提高规模以上工业能源统计数据质量方法研究

张晓东

山西省永济市统计局

随着社会经济的不断发展和工业化进程的不断加快，经济系统中产出的增长必然导致环境资源抽取量的增加，面向环境的各种废弃物的排放也在日益增多。日趋严重的环境破坏与污染使得节约资源、保护环境、转变经济发展方式，特别是优化工业产业结构、协调工业发展和环境质量的关系成为推进城市稳定、健康发展的重点。本文分析了提高规模以上工业能源统计数据质量方法。

规模以上工业；能源统计数据；质量方法；

提高数据质量，从而能更客观地评价当前节能降耗工作的成就与问题，为各级政府采取更有针对性的措施，取得更显著的节能工作效果奠定了坚实基础。

一、企业能源统计现状分析

这里以大型生产性企业为考察对象，如煤炭企业；同时，选取企业自营物流中的能源为载体，来研究有关的统计问题。由此，企业能源统计现状分析如下所述。

1.统计主体的现状分析。统计主体是指实施统计工作的人员，一般来说这些人员都来自于企业会计部门。从实施统计的目的来看，则是为做会计核算进行数据收集。根据统计学原理可知，建立起有效的数据首先需要获得完整的数量值，从而通过一定的数据处理方法来进行数据筛选。实践表明，统计人员合理使用统计方法并不困难，难的却是全面获得能源消耗的统计数据。

2.统计客体的现状分析。煤炭企业自营物流主要涉及这样几个方面的工作，中间产品的运输、物流中心的仓储与转运，以及流通加工环节。从空间区位来看，这些物流环节都分散在各个特定区域，从而因中间环节过多而影响到对特定物流能源消耗的数据统计。如，物流中心所开展的产品转运活动，其中的油耗就因参与设备过多，且相互间存在着技术关联性，从而难以界定各自的能源消耗数据。

3.统计手段的现状分析。借助传统的统计手段，只能实现结果反馈，而无法推进过程控制的实施。因此，统计方法尽管完善，但却缺少信息化设备作为数据传输平台，就使得数据统计具有事后性，而无法逆向分解到各成本项目之中。

二、模型分析

目前有不同类型的方法来开展事物评价， 如层次分析法、模糊综合评价法、人工神经网络评价法、熵值法、灰色关联分析、数据包络分析等， 其中数据包络分析(Data EnvelopmentAnalysis，DEA) 是对决策单位(Decision Making Unit，DMU)进行相对有效性或效益评价的多指标综合评价方法。DEA不需要预先设定函数， 其经典模型有CCR模型、BCC模型、FG模型和ST模型，假设有n个DMU， 每个DMU有m种投入要素Xij (j=1,…,m)，可以写成以下形式：，式中：V(0, 1)， X表示DMU有效。当限制条件=1时， 表示变动规模报酬，也就是说靠高投入获得经济总量的增加， 能源利用效率不高， 这与工业化水平低、能源价格偏低、能源利用技术落后等有关。随着社会主义市场经济体制的逐渐完善， 对能源投入和技术改造有一定的引导作用，能源利用效率有所提高。为了实现经济集约型增长和节能降耗、污染减排的双重目标， 对工业尤其是支柱产业、高能耗产业、能源行业采取措施是关键之一。

三、工业能源统计数据质量方法

1.正确规定统计数据质量标准。数据质量标准是指根据不同的统计目的对统计数据精度所提出的要求。满足统计目的精度的统计数据就是准确的、高质量的统计数据。首先要作充分的调查，系统地收集市场和用户对统计数据的反映和实际使用效果的情况；其次要分析研究过去统计数据的主要质量问题，找准统计数据质量控制的主攻方向；最后要进行反复论证，考虑到统计工作中实际能够达到的水平。

2.合理设计统计指标体系及其计算方法。统计指标设计得是否合理，也是影响统计数据质量的因素之一。采用统计报表搜集资料，首先要实行标准化管理，制定的指标要符合统计制度的规定，范围要全，分组要准，指标涵义的解释和计算方法要精确；其次要对统计报表的设计、颁发、填制、汇总的全过程实行全面质量管理。

3.资料整理鉴别阶段的质量控制。要特别注意审查资料的可靠性和适用性，要弄清楚统计指标的口径范围，计算方法和时期时点。对于口径不一致或不完整的资料，需要进行调整、补充；对于相互比较的资料，必须要注意有无可比性；一旦发现数据有严重的质量问题，应进行核实，避免有质量问题的资料进入汇总处理阶段。总之，对搜集到的资料，经过鉴别推敲、核实审定，使之准确无误，才能使统计数据的质量得到保证。

4.依靠技术效应和结构效应来改善环境质量，将经济发展的重点从规模经济转向技术创新和结构优化上来。首先是要加大清洁技术的研发力度，用前沿高效的先进技术取代传统低效的落后技术，有效地循环利用资源，提高资源利用率，降低单位产出的污染物排放量。其次，要不断优化产业结构，把传统的劳动密集型产业和能源密集型产业向低污染、低能耗的服务密集型产业和知识密集型产业转变，构建主次分明、布局合理的产业结构模式。促使传统粗放型企业向更加集约、绿色的科技创新型企业转变， 从而减少自然资源使用量和污染物排放量，并最终实现改善环境质量的目的。

5.完善和改进有关环境的法规制度。伴随着经济增长的环境改善，大多来自于环境规制的变革，因此，政府应该通过完善环境保护政策，健全包括污染者、污染范围和类型、污染程度及污染损害量化等信息的统计发布制度，同时提高对污染企业及其他污染源的管理和处置能力，并做好环境保护的宣传与教育工作。

实现工业成本的有效控制仍依赖于能源统计的执行。可见，准确获得工业能源消耗信息，则成为达成工业节能的重要推手。在对工业节能的启示上，可以从增强统计人员的岗位素质、完善统计数据的传输渠道，以及建立统计过程的质量管理中来获得。

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