党政与工会

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河北省总工会、省人社厅出台职工劳动保障意见

河北省总工会办公室报道近日，河北省总工会联合省人力资源和社会保障厅出台了《关于进一步加强劳动保障监察与工会劳动法律监督协作的意见》。

加强协作的组织建设。地方各级总工会吸收社会各界专业人士参与劳动法律监督，聘请同级劳动保障监察员担任工会劳动法律监督委员会委员或顾问。各级工会可以将法律监督员经培训合格后聘为劳动保障监察协管员。企业工会要充分发挥职工代表的作用，定期组织职工代表巡视监督企业落实劳动法律法规情况。

强化协作的制度保障。《意见》明确，逐步建立健全加强协作的工作例会、情况通报、信息共享、案件提交及案件处理反馈等一系列行之有效的制度。加强劳动保障法律法规执行情况的信息共享。劳动保障监察机构发现用人单位有违反劳动法律法规的行为且涉及职工人数较多、有可能引发群体性事件的，及时告知同级工会组织，协助做好与企业的交涉和职工队伍稳定工作。

加大协作的联动力度。《意见》明确，县以上人社部门与同级工会根据当地情况，每年定期不定期联合组织开展监督活动。完善重大群体性事件应急处置预案，将劳动法律监督监察融入“社会大监督”之中，加强与人大、政府、政协及有关部门的沟通协作，通过执法检查、政协视察和个案监督等多种形式，促进劳动保障法律法规的贯彻落实。

建立社会保险诚信管理制度。《意见》明确，制定重大劳动保障违法行为社会公示办法，对侵害劳动者合法权益的用人单位，建立“黑名单”制度。列入“黑名单”的企业不得列为政府和工会组织评选的先进集体，其主要负责人不得当选县级以上人大代表、政协委员和劳动模范及其他先进个人。

明确企业民主管理监督“两书制度”。《意见》明确，对企业违反劳动法律规定的行为，企业工会及时向上级总工会报告，县级以上地方总工会可以向企业发出《工会劳动法律监督整改意见书》，企业自收到意见书满60日仍不改正的，县级以上地方总工会可以向同级人民政府及其人力资源社会保障部门提出《工会劳动法律监督处理建议书》,同级人民政府及其人力资源社会保障部门应当依法调查处理，并将处理结果书面告知工会。

徐州市深化党工共建机制 实现园区发展新常态

江苏省徐州市总工会 高波 王欢报道江苏省徐州市总工会党组积极加强与市委“两新”工委的联系，共同深化园区非公企业党工共建机制，推动园区和谐发展，实现党工共建新常态、新格局、新活力。

党工组织融合发展，呈现党工共建的新常态。按照“以党建带工建，以工建服务党建”的要求抓两建，切实增强联动共进效应。发挥党工组织各自优势，探索形成“四带动、三依托”的党工联动渠道，即以党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设带动工会组织各项建设；依托工会组织做好党的宣传引导工作、培养积极分子工作、建立党组织工作。如邳州市要求党组织带头关心指导工会工作，党员带头入会、带头参加工会活动；工会组织和会员积极宣传党的政策、向党组织推荐优秀职工入党。

资源配置齐抓共管，构建党工共建的新格局。按照“留用胜任的、调整偏弱的、选任年轻的、配强基层的”原则，先后对全市开发园区工会主席进行了调配，实现9个开发园区工会主席全部按照同级副职配备到位，园区内非公企业党工组织负责人“一肩挑”达到90%以上，解决工会干部有地位、有身份、有作为的问题。与市委组织部联合下发《关于在全市乡镇（街道）开发园区工会聘任大学生村官的意见》，全市共选聘171名大学生村官作为乡镇（街道）开发园区工会工作者，并给予每人每月600元津贴补助，解决乡镇（街道）工会无人干事、无钱办事的迫切问题，受到基层工会的一致好评，被全总评选为工作创新成果二等奖。

共建机制长效运作，聚焦党工共建的新活力。按照市委《关于加强全市非公有制企业党工共建的意见》要求，建立健全党工共建工作领导小组，形成联席会议制度，定期研究开发园区工会工作中的新情况新问题，统一组织领导和协调指导全市党工共建工作。大力推进党组织和工会组织建设同规划、同部署、同检查、同考核，强化了责任目标的牵引作用，形成了“党工组织统一牵头、组建目标分头下达、任务标准统一明确、具体责任分解到人”的目标责任机制，做到了目标层层清楚、任务层层分解、责任层层落实。

邢台市多部门推动“同舟计划”确保农民工参加工伤保险

河北省邢台市总工会办公室 韩笑报道由河北省邢台市总工会、市人社局、市建设局等部门2015年发起的“同舟计划”，截至目前，已有278家建筑企业按项目参保，涵盖农民工近8000人，为建筑行业农民工撑起“保护伞”。

“同舟计划”要求经常使用临时性、流动性较强的农民工的建筑单位，按工程造价的一定比例为农民工缴纳工伤保险费，以保证农民工的合法权益。

此计划启动以来，邢台市人社局做好衔接协调、宣传培训、建章立制等工作，进一步优化业务流程，开辟绿色通道，明确工作时限，加强监督督查，有计划、分步骤地全面推进建筑业参加工伤保险工作。邢台市建设局严格实施施工许可制度，对未提交建设项目工伤保险参保证明的项目，不予核发施工许可证。市安监局加强对建筑企业参加工伤保险情况的监督检查，严格依法查处谎报、瞒报和迟报、漏报生产安全事故的有关单位和人员。市总工会充分发挥职能作用，推动建筑行业农民工入会，通过项目工会、联合工会等多种形式，努力将建筑施工企业职工纳入工会组织，为其提供维权依托。

据统计，“同舟计划”启动以来，邢台市的新建项目实现了100%参保，在建项目实现了60%参保。邢台市相关部门将继续推进“同舟计划”，力争到2016年底实现在建项目90%参保的目标。

佛山市举办安全生产技能提升三大工程系列活动

广东省总工会办公室报道今年以来，广东省佛山市总工会、市安全监管局进行深度合作，携手打造“佛山市百万职工安全生产技能提升三大工程”。该系列活动突出了互联网+安全生产的方式，线上线下同步推进。

安全知识普及工程。第一项活动是“互联网+安全培训——群众性安全学习积分激励计划”。由市安全监管局牵头，安监局、工会一起发动企业职工广泛参与学习相关安全课程并参加安全知识考核，学习和考核达到相关要求的，安监部门和工会组织给予一定激励。第二项活动是“安全培训N次方——万名职工安全健康讲师团培育计划”。主要针对基层工会干部和企业安全管理人员，由市总工会牵头，通过委托大学院校或有关机构进行专业培训。其中，培育市级职工安全健康讲师1000名；区、镇（街）、园区、企业级职工安全健康讲师9000名。

安全隐患治理工程。第一项活动是“三严三实的安全承诺——企业安全隐患自查治理情况报送计划+检阅行动”。由市安全监管局牵头，指导企业制定安全隐患排查标准和治理方案，建立企业隐患排查治理体系。安监局、工会每半年组织一次联合检阅行动，对优秀个案进行通报、推介和激励。第二项活动是“查找身边的隐患——‘互联网+安全随手拍’手机微摄影大赛”。由佛山市总工会牵头，发动职工积极查找身边安全隐患，随时随地用手机拍摄安全主题的微摄影作品，对查找出来的重要安全隐患，移交有关监管部门督促整改落实。

安全文化建设工程。本活动由市安全监管局牵头，针对企业存在的安全隐患和行业通病，鼓励职工从人防、技防等方面提出安全技术创新创意方案或建议，及时发掘和推广安全装备技术的创新创意优秀成果。这项活动纳入今年佛山市总工会的职工科技节系列活动的职工优秀发明创新创意大赛中同步推进，对择优选出的安全技术创新创意优秀成果进行项目资金扶持和展示宣传推介。还有，“我的安全谁做主——安全6+1职工大讲堂、大论坛、大挑战、大秀场”，由佛山市总工会牵头，与市安全监管局等六个单位利用同一个舞台，每个季度开展一场大型群众性职工安全文化主题活动。用生动形式让职工牢记安全红线，守护生命底线。

襄城县委重视支持工会工作

河南省襄城县总工会 孙保伟报道近年来，河南省襄城县委把党政所需、职工所急、工会所能的工作更多地交给工会组织去落实，充分发挥工会组织教育、引导、服务职工和维护职工合法权益的作用。

襄城县委针对乡镇工会主席变动大、缺额多的实际，推荐16名乡镇党委副书记兼任工会主席。该县坚持工会主席列席政府有关会议制度，在各级人大代表、政协委员中注重职工代表的份额，保证党委、政府在研究制定涉及改革、发展、稳定和关系职工切身利益的重大决策时，及时听取工会的意见。把维护职工权益的重点放在安全生产、劳动保护、工资福利待遇上。要求政府有关部门，选派职工代表参与劳动仲裁和劳动纠纷案件的调处工作，支持工会建立职工法律援助中心，努力提高集体合同签订率、履约率和职工满意率。 此外，襄城县委还要求县内媒体加强对工会工作、劳动模范的宣传，在全县广泛宣传劳模先进事迹和时代精神，引导广大职工以劳模为榜样，立足岗位学本领、练技术，争先进、比贡献，积极营造学习劳模、关爱劳模、崇尚劳模、争当劳模的良好氛围。

吉安市吉州区委将加强和改进党的群团工作落到实处

江西省吉安市吉州区总工会 彭承麟报道近日，江西省吉安市吉州区委出台《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》，有关工会工作提出4个重点——

加强学习，牢牢把握群团工作正确政治方向。通过讲党课、报告会、座谈会、职工讲坛等形式，深入学习党规、党章，学习习近平总书记系列重要讲话精神，始终把服务基层、服务群众作为工会工作的出发点和落脚点，不断扩大工会组织覆盖面，深入推进“连心、强基、模范”三大工程和精准扶贫工作，切实维护职工群众的具体利益，让职工群众共享改革发展成果。

充分发挥工人阶级主力军作用。以创建“工人先锋号”活动为载体、以“安康杯”竞赛为抓手，在企事业班组中广泛开展创先争优、安全生产等活动。围绕“大众创业、万众创新”，大力培育创新能手、创新示范岗位和创新班组。建立职工创新成果评选、奖励、展示、交流机制，鼓励职工勤奋学习、勇于实践，敢于创新。深入推进劳模创新工作室创建活动。开展“庐陵工匠”、“金牌工人”评选活动。加强“职工书屋”建设，开展“庐陵书香”读书活动，造就高素质职工队伍。

引导职工群众培育和践行社会主义核心价值观，汇聚强大正能量。利用工业园职工之家等职工活动阵地，在重大节日、重要时点广泛开展职工运动会、职工艺术节、慰问演出、企业文化墙落地、工间操推广等一系列文化体育活动，打造健康向上的职工文化。举办劳模大讲堂，开设劳模网上展馆，发挥劳模的示范引领作用。

切实履行维权帮扶职能，推动构建和谐劳动关系。以就业困难群体、下岗失业人员、农民工为重点，深入开展工会职业技能培训、就业援助月、大学生阳光就业、民企招聘周等活动，搭建就业平台，维护职工劳动就业权益。密切联合劳动关系三方，建立健全劳动关系预警、预判、预报和紧急处置机制，推动形成和谐稳定的新型劳动关系。组织和代表职工参与公共事务，及时反映、推动解决职工利益诉求问题。

一重集团党委支持工会工作 激发职工“主人翁”意识

中国第一重型机械集团公司工会 李应心报道中国第一重型机械集团公司新一届领导班子上任不到20天，就召开了30多人参加的劳动模范座谈会、营销工作汇报会、技术人员座谈会等一系列谈心式会议，问计于民、问需于民、倾听民声、广集民智。随后连续推出了夜餐费调整、热加工重点防尘部位改造、首席技术专家和首席技师评定等一系列举措，从6月份起，出资100万元由公司工会组织开展的“百万一重杯”劳动竞赛，竞赛项目完成率高达95%。

该公司党委对工会工作高度重视，让更多资源向工会倾斜，让工会有更大的担当。两个多月来，中国一重工会不负众望，凝心聚力，沉入基层，成为联系职工与公司党政的桥梁纽带。他们把职工代表作用的发挥，作为落实公司党委以人为本原则的最佳方式，建立了全员、全天候意见建议征集机制。今年7月初，公司董事长、党委书记刘明忠直接责成公司工会牵头会同相关部门进行全公司质量、管理的检查与调研，充分听取职工代表意见。目前，494名公司级职工代表和约2000名分厂级职工代表正有序进行着为期10天的年度检查工作，为公司发展尽心尽力、尽职尽责。工会还坚持每月评定10名职工明星，从创新、效率、质量、降本、安全等不同角度彰显职工的闪光点，为职工明星举办“一重工人有力量”报告会，形成了星河灿烂的景观。 ■