吕凌泰
高速拥堵谁的错
吕凌泰
现如今,随着私家车占有量越来越多,交通拥堵愈演愈烈,尤其是节假日,各大高速车龙长排。在2015年度的高速免费政策出台后,随之而来的是更加严重的交通拥堵。那到底是哪些原因导致的节假日高速如此拥堵呢?针对高速假日拥堵现象,笔者对其现状和相关的原因进行了总结,并针对性的提出一些解决的建议。
每年的法定假日,晒高速堵车似乎已经成了微信朋友圈与微博的一道风景,而各种调侃高速堵车的段子也是铺天盖地。足以可见,高速堵车在每个人的生活里都或多或少的造成了影响,成为一个在节假日比较热门的社会话题。
改革开放以来,随着经济的飞快发展,人们的可支配收入得到了显著提高,老百姓们对出行交通的要求也越来越高。我国又有着佳节团聚的习俗,可以说无论是探亲也好,旅游也好,老百姓多层次的出行需要使得“越到节日路越堵”已经成为节假日交通的常态。每年放假时,毫无疑问的总会有高速拥堵的新闻,人们似乎都已经司空见惯了。
高速堵车的情况在高速免费政策的颁布之后似乎有越演越烈之势。2015 年,政府出台了高速免费政策,然而,相伴而来的却是长堵的高速。在中秋国庆假日也即免费政策施行的第一天,许多城市的高速入口堵的水泄不通,收费站周围尤其严重,看航拍照片,宛若一个巨大的停车坪。而2016年,拥堵仍在继续,出现了“108公里走了6个小时”的新闻。
以经济学的角度来分析,节假日交通拥堵现状实际上是老百姓出行的需求与相对较少的交通资源之间的矛盾,即供求矛盾。因此,假期出行的供需失衡是高速拥堵最根本的原因,而具体又分为以下几个层面。
汽车的普及:随着经济的腾飞,我国汽车产业也在飞速发展,而我国作为世界上人口最多的国家,私家车数量也是与日俱增,一些大城市的家庭甚至有2-3辆汽车。如此庞大的私家车群体,增加了交通压力,脆弱的交通艰难的维系着平衡。
假期集中:交通资源的短缺已使常日的运输颇有压力,而法定节假日的巨大车流直接让脆弱的平衡被打破,也就导致了假日车队长排。此外,我国的法定节假日比较集中,日期都在3天以上,且几乎是全民放假。集中地节假日,使得车辆出行集中,给交通网络带来巨大压力。
出行的需求量大:随着经济社会的快速发展,整个社会变得更加开放,人们对于出行的需要不断增加。对于节假日来说,出行量剧增的主要原因是异地就业群体过大以及旅游消费的爆发性增长。
随着经济的不断发展,以及过去那种严格的户籍制度的松动,越来越多的人选择离开家乡寻求更好的发展机会,流动人口不断增多,据统计,2015年年末,我国流动人口数量达2.47亿人。每逢节假日,这些流动人口又会回到自己的家乡,不亚于一次又一次的人口迁移。另外老百姓的出行需求也更加多样化,旅游作为一种享受型消费几乎已经进入每一个寻常百姓的家中,而自驾游更是流行,这也直接导致交通运输压力增大。
高速免费政策:2015年,相关部门颁布规定,要求各地在春节、清明节、劳动节、国庆节四个节日假期内免收7座及以下汽车的过路费。这一政策固然有重要意义和积极作用,但是,免费政策对于此次高速拥堵也有一定影响:人们竞相涌向免费高速,甚至不惜绕更远的路,也就导致了道路拥堵。
高速硬件设施缺陷及服务欠缺:目前很多高速公路的设备存在缺失老化、管理松懈的问题,在一定程度上影响了高速公路的正常使用。在收费口的设施利用上也不太合理,比如有的关一半,只开启一半。高速公路服务质量低下,服务区设施不完善,车主难以享受到正常满意的服务,甚至有些路段上厕所、加油、停车都很困难。可以说,不止是硬件设施存在问题,在收费、服务等软环境发面也有着较为严重的问题。
交通行为有待规范:如果说,高速公路是一条条血管,那么机动车就是血管里的血细胞,血细胞出了问题呢,再好的血管也是于事无补。当前,部分机动车驾驶
员存在驾驶技术低下、缺少交通文明的现象,“路怒症”成为了不少司机的通病,由此也造成了交通事故的频发。据有关部门显示,高速公路的阻断事件中,80%是由交通事故造成的,这无疑增大了道路压力。另外,由于一些地区驾校要求不严格,交管部门发放驾驶证也很随意,使得一些新手缺乏正常的驾驶经验,违章违停比比皆是,也在很大程度上加大了交通拥堵的情况。
目前,节假日交通拥堵已经成为一种较为严重的社会问题,为缓解假日高速拥堵的现象,笔者提出以下几点建议:
全面落实免费政策:节假日交通拥堵与节假日高速公路免费确实具有一定的关系,但是免费并不是问题,问题在于收费太多,难得免费一次,人们就抱着免费午餐不吃白不吃的心理。中国是世界上收费高速公路最多的国家,远途开车出行免不了一笔高速公路费,而节假日高速公路免费则省去了这一费用,难免会造成老百姓的集中式出行。如果能够全面落实高速公路免费化,也就能避免这种现象了。
调整休假制度:“每逢佳节必拥堵”的现象与我国的集中放假制度是分不开的,全国人民一起放假一起出行无疑极大地加深了交通拥挤的严重程度。对于春节等节日集中放假是必然的,这与我国的传统文化密切相关。但是对于其他一些节假日比如黄金周来说,则可以采取不同行业错峰放假的方式来缓解交通压力。另外,还应该完善带薪休假制度,将集中外出旅游的压力进行分散。
规范行车标准,提高行车素质:根据交通部门的一线交警反映,不文明驾驶是绝大多数交通事故的根源,交通事故一增多,交通拥堵情况也就愈发严重。一些司机缺乏规则意识,抢行抢上,不懂得互相退让,甚至堵在高速公路的入口处,争先恐后使得每辆车都寸步难行。如果司机们都能遵守交通秩序,强化规则意识,不仅会大大缓解交通拥堵的情况,更会减少交通事故的发生。
目前大部分交通拥堵是因为高速出现交通事故,倘若能规范行车意识,加强应急处理措施,将有效减少拥堵情况。
倡导出行方式多样化:缓解堵车需要加强和完善公共交通,为其提供便利的环境和有效的衔接。如果各种交通服务的衔接配套设施完善,民众出游就不会过分依赖自驾。如果各种交通运输工具比较完善,那么节假日出行可以选择高铁、火车、飞机等交通工具,以缓解高速压力。
完善高速公路的硬件设施:完善的硬件设施可以有效地解决拥堵问题,并且在面对大车流可以更加从容的应对。缓冲黄金周的大车流,取消收卡放卡则可以节约过收费站的时间,大大减少拥堵风险。大力推动etc卡的使用,并且以机器替代人工,在高速公路收费处使用自动发卡机,以大大提高车辆通过的效率。
综上而言,高速拥堵问题的出现的根本原因是有限的高速公路资源和节假日间庞大的出行需求间的矛盾。高速拥堵问题一朝一夕所形成的,其解决也需要长久的努力,不管是公民还是政府相关的管理部门,都应该承担起自己的责任,共同为解决高速拥堵献出一份力量。最后,希望高速拥堵问题能够得到有效解决,交通之便利为人民所得。建设方便舒适的城市交通网!
(作者单位:山东省莱芜市第一中学)