高速公路经济与社会效益提升策略

牛亮

高速公路经济与社会效益提升策略

牛亮

高速公路具有灵活性，它的出现大大地提高了运输的速度，随着我国国民经济的不断发展，高速公路运输已经在国民经济中发挥着越来越重要的作用，甚至成了一个国家经济实力的象征。但是，由于我国的高速公路建设起步较晚，对于其管理上也存在经验不足等问题，为此，本文根据笔者多年工作经验，对提升高速公路经济与社会效益的意义进行分析，并提出有效的提升策略。

当今，高速公路的发展已成为国际竞争的一项重要衡量标准，它体现了一个国家经济的实力水平。高速公路本身是一种收费还贷的服务行业，高速公路运营管理的主要目标是确保公路安全、快捷、舒适，提供优质服务，获取最大的经济与社会效益。如果要实现这一目标，就要建立健全相关制度，加强运营管理，提高整体效率，挖掘新经济增长点，以提升高速公路的经济与社会效益。

提升高速公路经济与社会效益的意义

高速公路的迅速发展为国民经济的腾飞起到了良好的保障，不同于其他工业产品，高速公路的建设需要涉及社会和政府的效益、高速运营管理公司的效益、使用者的感受效用。高速公路的效益可以分为直接经济效益与社会效益。

提升高速公路经济效益的意义。提升高速公路经济效益有助于使交通运输紧张的状况得到缓解，提高了运输的效率，同时也改变了运输的方式与结构；提升高速公路经济效能够促进其建设原料行业发展，进一步促进建筑行业与机械行业的发展进步，加大了就业需求；除此之外，提升高速公路经济效益有助于形成和完善高速公路网，从而大大减小基础设施、基础工业对经济发展的制约，改善目前我国市场的分布格局和投资的环境，利于我国市场完善，提高对外商投资者的吸引力，进而加快对外开放的进程；最后，提升高速公路经济效益有助于形成经济带，从而带动周边经济的发展，促进我国的整体经济增长。

提升高速公路社会效益的意义。提升高速公路社会效益主要有三方面的积极意义。一方面，促进区域经济的发展，改善交通条件，将劳动力、资金等生产要素聚集起来，有助于高速公路的纵向发展；另一方面，利于对高速公路产业进行升级，交通运输结构得到完善，运输方式得到提高，促进交通运输业的发展；最后，有助于提高现代物流效率与公众的生活质量。提升高速公路社会效益将加快一体化运输进程，形成运输互动的局面，人们外出的选择性与机动性也随之增加。

高速公路经济与社会效益的提升策略

公路运输具有门到门直达运输的灵活性，大大地提高了运输的速度，随着我国经济的不断发展，交通运输在国民经济建设中起着越来越重要的作用。它成了制约我国经济发展的基础性建设。高速公路建设是一个国家的经济发展水平和一个国家经济实力的象征。目前，我国的高速公路实际上是一种以收费还贷为特征的服务性行业，其主要目标是：通过为使用者提供快捷、安全、舒适、畅通的服务，而最大限度地获得经济效益和社会效益。如果要实现这个总体目标要求，则必须坚持“以人为本”，加强对于高速公路的管理，增强其运营效率。

建立健全相关的管理制度。高速公路营运管理工作是一个新型的行业，在这个行业里，一方面要设置健全的组织和管理机构，另一方面，还要根据其不同特征性，制定与之相匹配的规范而科学的规章制度。只有这样，才能保证高速公路组织机构的科学性、严密性和权威性。作为高速公路的运营管理。如果可以在制度上创新，那么则可以使得运营组织的管理充满活力，并且保证工作可以按照规范顺利进行，以此来保证高速公路的社会化效益和经济效益的最大化。

当前高速公路的主管部门已经制定一些规章制度，如《高速公路安全管理办法》、《收费管理条例》、《高速公路管理条例》等。下属单位除了依据主管部门制定出的规章制度开展工作，还应结合自身实际的运营状况，也可借鉴国内外有关的先进经验，制定适合自身、切实可行的制度或条例，应严格按照规章办事，尽力做到公开、公平、公正，使得运营管理工作更为科学。除此之外，还应加强工作人员的积极性、主动性，发挥员工主人公意识，提高整体工作效率。对于制度的严格执行，可以杜绝工作人员出现贪污作弊的行为，进而控制了免费率，提高了车辆通行费实征率，增加了高速公路的收入。

提高服务质量。为提高服务质量，可对工作人员定期开展职业道德培训，使其树立为人民服务的意识，与此同时根据实际自身情况，开展一些“文明工程”，将服务标准实行量化，服务内容进行细化，并采取奖罚措施。尤其要加强基层收费站的管理，因为它直接跟群众打交道，应该用制度、考核对基本文明用语与仪表仪态进行约束，工作人员应做到坚持文明用语，有耐心，对过往的司乘人员的问题热情回答，使司乘人员宾至如归，从而达到文明的标准。优良的服务有助于树立良好的形象，给人们留下好的印象，时间长了，印象无形中会在人们心里形成一种概念，有可能被引用到别的行业，进而提升经济和社会效益。

加强对运营管理成本的控制。一方面，简化机构有利于企业内部的统一管理，提高办事的效率，减少很多不必要的麻烦；另一方面，人员素质高，能够充分发挥其作用，将所学知识运用到工作中去，给企业带来福利。以上两个方面都在一定程度上减轻了企业的经济压力，获得一定经济效益。当前我国高速公路的投资主体呈现多元化的趋势，致使出现一些问题，比如设备的利用率较低、设备购置重复等等。为改善当前现状、实现科学的运营管理，可通过组建运营管理机构的方式来对运营项目实行统一管理。

再者可以把拯救、养护等这类特殊专业向市场化推进，建立竞争激励机制，提高员工的积极性，避免出现干好干坏一个样的现象。依照实际要求，分为设备维护、道路养护等编制与项目进行招标。采取有效措施，盘活固定的资产，提升设备利用率，以减少运营管理的成本投入。

建立竞争激励机制。根据以往的成功经验，当今的运营管理应依据现代管理的原则，坚持以人为本，尽可能地激发员工的主动性和积极性。建立竞争激励机制，增强工作人员的竞争意识，并最大限度地发挥其内在潜力，给企业创造更多的经济效益。让工作员工真正凭自身的真才实学上岗，给每位员工发挥能力的机会，尽可能做到人尽其才和才尽其用，充分挖掘工作人员的潜力，从而提高运营管理的工作活力，提升高速公路的经济与社会效益。

实行收费上网。传统收费站的收费方法“一人一停”已不能适应当今社会的发展需要。传统收费站需培养收费的员工，并对收费关卡进行架设，这样就大大降低了高速公路的通行速度，给司机带来不少的麻烦。与此同时，人工收费不易进行统一管理，容易出现纰漏和错误。因而应该对传统的收费方式进行最基础的改革，与时俱进，实行网上收费的方式。互联网收费是顺应时代发展潮流的必然要求，不论是一次转账，还是银行交易，都可以在网上进行交易。互联网收费能降低运营成本，比如收费员的配置等，也可对高速公路的收费程序进行规范，防止出现贪污作弊的现象。实行互联网收费要求管理部门应统一管理，遵循相关原则，以提高高速公路的运营效率。

加强沿线副业的经营管理。副业经营是提升高速公路经济效益的重要举措。首先，对于高速公路服务区的经济管理，作为高速公路中司乘人员可以稍作休息的地方，我国高速公路服务区现已日渐完善。它为司乘人员提供了餐食、住宿、加油等多项功能为一身的服务区域，充分体现了我国高速公路运营管理企业的人文关怀，也提高了高速公路的经济效益。其次，因高速公路的建设，许多沿线地区的经济建设水平也随之提高。方便的交通与发达的经济是直接挂钩的，高速公路可以带动沿线的工业、种植业、旅游业、养殖业等等，引进更多企业在高速公路沿线周边建厂、创办基地等等，提高了高速公路的社会效益。最后，高速公路沿线的广告经营也是一大重点，结合高速公路的特点，大量的广告牌现在已经在我国高速公路两边矗立，高速广告牌已经成为户外广告的重要组成部分之一。它不但可以提高高速公路经济效益与社会效益，还起到了宣传企业品牌及文化的作用，同时可缓解司机因单调视觉产生的视觉疲劳。可以说是达到了共赢的效果。此外，我们还可利用高速公路的经济、政治及文化交流的功能，来带动周边城镇农业、工业、种植业等的发展，实现高速公路经济与社会效益的提升。总之，增加以上这些副业的管理，均为提高高速公路经济效益与社会效益的方法。

综上所述，提升高速公路的经济与社会效益具有重要意义，而我国正处于经济飞速发展的时期，这也是我国高速公路发展的现状。我们需要不断强化自身水平，完善制度，根据我国社会主义的特色为高速公路运营管理企业寻求更多更好地提高效益的方法。相信随着企业的重视程度的增加，科学的不断进步，以及社会的发展，未来高速公路事业一定会更加辉煌。

（作者单位:内蒙古锡林郭勒盟上都养路工区）