赵伟，用“替代经济”改变金三角

黄滢

街道干净，绿树成荫，气候宜人，物美价廉……这不是世外桃源，是老挝金三角经济特区。

在很多人的印象中，金三角是神秘与危险的代名词。这个缅、老、泰三国交界之地，曾是世界著名的毒品生产基地，有严重的贫困、罪恶等社会问题。如今，老挝和泰国、缅甸相继放弃种植罂粟，寻求新的发展模式。老挝政府借鉴中国改革开放经验，尝试建立特区，利用外国先进的科学技术发展本国经济。

目前，老挝政府已批准成立了4个经济特区和17个经济专区。其中，金三角经济特区是面积最大、投资额最高、发展最迅速的样板特区。特区主席赵伟参与了特区的所有建设，他告诉《环球人物》记者：“对我而言，（特区）就像是亲手抚养长大的孩子，一砖一瓦、一草一木都饱含着感情。”

从贫困落后到和谐繁华，赵伟将老挝金三角带入了充满生机的“木棉时代”。

建特区是一种大胆尝试

《环球人物》：在金三角建立特区需要相当大的勇气，您当时是怎么想的？

赵伟：2007年，我到泰国旅游，来到金三角，在湄公河对面看到一片火红的风景，非常漂亮，深深地吸引了我。后来导游告诉我那是正在盛开的木棉花。火红的木棉花代表着尊严、财富、勇气和吉祥，而这里的经济发展落后，百姓生活极其贫苦，当时我就想通过自己努力，改变这里的生活现状。

我们希望在此建立东盟经济旅游开发区，是出于一种情怀和使命感。经过两年多发展，我能感受到这里孕育着巨大的商机。2010年，老挝金三角经济特区正式成立，这是老挝中央政府实施革新开放政策的一种大胆尝试。特区占地面积1万公顷，首期期限为99年（自2007年4月27日始）。我本人也被任命为首届特区管委会主席。

《环球人物》：您为打造特区做了哪些事情？效果如何？

赵伟：迄今为止，特区管委会主要做了两件事，一是从零起步，招商引资，打造各种基础设施；二是和各级政府沟通，为特区争取最大的政策优惠。做这些事情的主要目的，就是为发展旅游业和打造外来投资平台奠定基础。

经过几年发展，特区常住人口增长10倍，达5000人，绝大部分是从业人口，主要来自老、缅、中、泰。年均游客达60万人次，游客来自世界各地，主要从泰、中入境。

《环球人物》：百姓生活有哪些改变？

赵伟：第一是经济情况变好了。大家有机会可以到我们这里来看看金三角新村，全部是新盖的二层楼，包括114栋别墅和喷泉广场，居民已经入住了。

第二是拓宽了眼界和思路，让百姓的生活有了更多的选择和期盼。毒品之所以在落后的地区存在，缺乏更合适的生存方式是主要原因。有了别的选择，农民不会再从事这样的事情。如今在金三角经济特区，很难再找到罂粟的身影，更不可能有产业化的情况。

真正的黄金三角

《环球人物》：招商过程中遇到什么困难，是怎么解决的？

赵伟：最大的困难是发展期外界的不理解。金三角过去代表着邪恶、黑暗、贫穷，刚踏上这片土地的时候，我本人也收到过死亡威胁。但现在，特区已经进入健康发展方向，由“罂粟时代”进入了和谐的“木棉时代”。一旦人们了解到真实的金三角现状，巨大的差异化反而可以让特区利用逆向思维，重塑世人对金三角的认知。我希望更多的人能来到这里，亲身感受一下新的金三角。

《环球人物》：当地民众改变原始生活方式，难免不适应，这方面您是怎么做的？

赵伟：我认为做任何事情不能急功近利，尤其是做事业，最重要的就是把基础打好。在特区，我们很重视保护本土文化的发展和传播，同时也逐步减少不符合特区文化规范的现象。比方说，这里的百姓有烧山的习惯，经常把树砍了烧掉。我就带着工作人员去救火。最初的3年，我们种了十几万株树，百姓把树拔出来，我们又种上。这样经过上百次的救火，多次的种树，我们用行动让百姓感觉到我们是爱护森林，爱护他们家园的。当地民众很认可特区的做法，我们也慢慢被接纳，成了他们的一分子。有许多其他地区的老挝百姓到特区休闲、娱乐。在举办活动时，周边村寨积极响应并参与。国家重要领导也经常到特区考察参观。

《环球人物》：如何保障企业在特区的各个项目能够安全落地？

赵伟：在大的安全背景方面，2011年，老-中-缅-泰湄公河四国联合执法机制建立起来，共同防范、打击和遏制湄公河流域违法犯罪，为湄公河、金三角区域的安全提供了更坚强的后盾。在特区内部，老挝政府派遣国防军部队、公安干警常驻特区，结合专业的保安公司联合开展多方位的安全保卫工作，可以说特区内部的安全现在非常可靠，社会环境非常稳定。

“我们已经进入一扇门里面”

《环球人物》：湄公河流域国家是中国打造亚洲命运共同体、推进“一带一路”构想的重要合作伙伴。您如何看待习近平总书记提出的“一带一路”构想？

赵伟：毫无疑问，“一带一路”构想富有前瞻性和强大的号召力。这一构想以经济合作为基础、文化互通是支撑。大合作有利于各国家和地区间的大发展，互通有无、优势互补，重新发挥国际市场的调节作用，让人和资源流通配置，再造产业和价值链条。继山水相连、交通相连、贸易互通、区域合作之后，更重要的是价值观相通、命运共通。我想这也是“一带一路”构想的核心所在。

《环球人物》：去年老挝发射了老挝一号卫星、开始筹建中老铁路、和中国合作开发“磨憨—磨丁经济合作区”，参与成立“东盟共同体”，等等。这些变化为特区的发展带来了怎样的机遇和挑战？

赵伟：老挝就像一座人口稀少而资源丰富的高山，封闭了多年，现在缓缓揭开神秘面纱。我们做过测算，现在特区经济总量约为100亿元人民币，随着这些变化的发生和特区自身的进化，有望在10年内，达到1000亿的总量。我们已经进入到一扇门里面，中国的企业家们，乘着“一带一路”东风可以更容易看到这扇门、走进来。

《环球人物》：海外华人在践行“一带一路”构想中该怎样做？

赵伟：我认为“一带一路”构想最符合海外华人需求。在老挝有10万华人群体，在特区有很多华人企业家，我本身也是做企业出身的。中国富强，我们也有精神安慰。所以，我非常希望能够利用自身华人优势，有一分热发一分光，穿针引线，搭桥铺路，实实在在地践行“一带一路”构想。

采访期间，《环球人物》记者还见到了老挝前驻缅甸及驻柬埔寨大使、现任金三角经济特区副主席詹他维·坡提伞，他非常认可“一带一路”构想和中企在金三角经济特区建设中的作用，欢迎世界各地的投资商尤其是中国企业到特区投资。“我们将依据老挝国会批准的《投资促进法》和特区政令，为更多中国企业保驾护航，努力做到更好。”詹他维说。