文_省电力公司配电网工程建设管理办公室主任 吴中越
实现“六个提升” 打赢配电网建设攻坚战
文_省电力公司配电网工程建设管理办公室主任 吴中越
省电力公司七届一次职代会暨2016年工作会议上,总经理侯清国站在新的战略高度,深入分析公司、电网面临的“国民经济新常态、能源格局新变化、深化改革新考验、依法治企新挑战”形势,描绘了“十三五”电网发展“一个先进、两个翻番、六个覆盖”宏伟蓝图,提出了2020年“电网整体达到中部地区先进水平、服务水平居河南公共服务行业先进行列”的发展目标。工作报告中特别提到“十三五”投资要重点向配电网倾斜、要大力推进配电网建设。这次会议,为我们当前和今后的工作指明了方向,使我们备受鼓舞、深感振奋。
通过学习“两会”报告,我们进一步提高了对加强配电网建设的认识。一是责任重大。加快配电网建设是落实中央“扩大内需、改善民生”精神的重大举措,是公司应对电力体制改革形势的超前谋局,是实现电网发展赶超目标的重要途径,承担着落实电力扶贫攻坚工程、服务分布式电源大量接入和客户服务多样化需求的多重责任。二是机遇难得。国家能源局发布的《配电网建设改造行动计划》,提出2015~2020年全国配电网建设改造投资不低于2万亿元。公司“十三五”规划中配电网投资将超过900亿元,占总投资的56%,较“十二五”同比增长60%,城乡配电网进入快速发展、大规模建设的黄金时期。三是形势紧迫。目前河南电网仍处于低水平保障阶段,“两后三低”问题突出表现在配电网,10千伏户均配变容量、智能电表覆盖率居国家电网公司系统末位,急需迅速扭转配电网薄弱局面。
通过学习“两会”报告,我们进一步坚定了建好配电网的决心。2016年配电网计划投资173亿元,占电网基建投资的76%,相当于配电网存量资产的36%;智能电表改造2462万只,占全省营业户数的65%,是“十二五”改造总量的3倍。新增农网、新增城镇配网共有5万多个单项工程,涉及300余家参建单位、近千家物资供应厂商,工程建设任务异常艰巨。作为公司新组建的专业部门,我们深刻领会公司成立配网办的决策意图,将认真贯彻落实公司“两会”要求,着眼公司战略,立足服务基层,建机制、立标准、强督导、重规范,突出“安全、优质、高效”主题,凝心聚力、攻坚克难,重点开展“六方面”工作,实现“六个提升”,坚决打赢“十三五”开局首场攻坚战。
一是健全体制机制,加大保障力度。充实管理队伍,满足大规模、超常规建设需要;完善管理制度,适应城乡一体化建设要求;优化管理流程,切实发挥市公司主体作用。
二是深化精益管理,提升组织效率。精准计划管控,做到有序推进、均衡施工、及时结算;精准物资供应,做到物资选型“一步到位”;精细队伍管理,破解施工力量不足瓶颈,实现建设能力与建设任务的匹配。
三是狠抓现场督导,提升安全水平。推行项目经理负责制,以组织体系保安全;细化风险管控,以细节管控保安全;加强信息化手段,以技术创新保安全;强化安全培训,以素质提升保安全。
四是坚持标准化建设,提升工程质量。深化典型设计,提升设计质量;推广标准工艺,提升施工质量;优化标准物料,提高物资供应效率。
五是强化激励考核,提升执行能力。切实传递考核压力,保证责任到位;丰富正向激励,激发攻坚斗志;改进管控措施,做到信息“一清二楚”,考评结果客观实际。
六是整改预防并重,提升规范程度。针对专项审计、批次审计发现的问题,限期整改;梳理典型问题及表现形式,制定预防措施,超前防范,确保配电网工程依法合规建设。