电大教师激励机制管理研究

张琪

电大教师激励机制管理研究

张琪

在我国教育改革不断深入的背景下，电大开始面临诸多的发展机遇和挑战。电大教师资源是电大可持续发展的重要基础，如何发挥电大教师的优势，满足电大在现代社会的发展需求，是本文的主要研究内容。基于此，本文主要就电大教师的激励现状与成因进行了探究，旨在进一步优化电大教师激励机制，推动电大教育的可持续发展。

电大教师；激励；成因；措施

在电大教育事业的发展进程中，电大教师的激励问题存在相应的制约与影响。本文主要针对新形势下的电大教师激励现状，剖析其弊端与成因，进一步健全教师激励机制，以期激发电大教师潜力，使电大教育事业可以积极应对新形势下的挑战，及时抓住发展机遇，获得长足发展。

一、分析电大教师激励现状

1.薪资激励。目前，电大通常以工作年限与工作职称来划分教师的津贴标准，在薪资分配时，依然是通过职称发放薪资。没有将激励制度中多劳多得的内容体现出来，该薪资分配模式只是另一形式的平均分配，没有最大化发挥薪资的激励效果。

2.精神激励。根据马斯洛的人类需要层次论，人类最高层次的需求体现在自我实现。教师只有得到自我认知、自我实现，才可以增强对学校的荣誉感和认同感。现阶段，电大缺乏对教师精神激励的重视，以及构建良好校园氛围的意识。激励方式过于单一化，各项配套设施与制度缺乏科学合理性，导致学校内部组织的向心凝聚力较弱，教师缺乏学校荣誉感与个人荣誉感，无法激发教师的工作热情。

3.团队激励。电大教学队伍可以划分为三种：学校管理层与教师、教师与教师、教师与学生。一方面，管理层和教师之间认同感比较薄弱，管理层的理念始终是管理与控制，而没有转变为对教师的服务，削弱了教师的工作积极性，进而对教师激励机制的执行有效性造成负面影响；另一方面，教师与教师间缺乏沟通，互相了解不深，增加了电大教师之间的距离感与陌生感；此外，教师和学生之间缺少交流，学生过于被动性的学习，降低了教师的授课热情。

4.科研激励。尽管电大加强了对科研工作的重视，但和普通高校相比依然存在诸多问题。重要原因在于电大对科研激励的忽视，科研激励方式不够全面，过于注重物质奖励，忽视了情感、荣誉等精神激励的必要性，导致激励机制的执行力度过于薄弱。

二、电大教师激励弊端的成因

1.陈旧的管理体系。电大的管理体系与组织机制的过于严密性，制约了电大教师创新性思维的发挥。从中央电大至省级电大、地区级电大、县级电大，构建了相应分级办学与管理体系，对教学计划、大纲、教学材料、考试、评分规范等的协调教学和管理，在一定时期内加快了电大的发展进程。但随着素质教育的不断深入，电大目前陈旧的管理体系已经难以满足新形势下的发展需求。过于严密化的管理体系和组织机制，使教师长期处于被动状态，缺乏主观能动性与创造能力，不利于教学工作的开展。

2.不科学的组织结构。电大的教学特色在于灵活性，摆脱了传统教学模式的桎梏，充分发挥计算机技术与多媒体教学资源的功能优势。然而当前的电大教学组织结构倾向于一般高校的教学组织结构，忽略了开发教学特色的重要性，导致沟通路径与组织资源始终得不到优化。

3.消极的组织文化。在远程教育教师社会地位的巩固中，国家制定的远程教育制度发挥着重要作用。而电大属于国内远程教育中的主要构建部分，以本、专科为主，办学水平缺乏独立性，不具备颁发学位的权利。始终得不到提升社会地位，导致电大内部的组织文化过于被动、消极化。

4.落后的教学设施。在国内高等教育体系中，电大被定为远程教育的高等教育院校，属于教育体系中的关键构建部分。现阶段，国家对电大的投入力度过于薄弱。结合硬件设备来说，远程教育的实现是以一定的物质支持为基础，而电大学校内的硬件设备较差，虽然大多数教师已经具备计算机的教学条件，但更新换代较慢，阻碍了对多媒体资源优势的充分利用，在一定程度上削弱了教师的教学热情。

三、电大教师激励机制的优化措施

1.重视电大教师的社会地位。在新型教育体系的建设进程中，现代化学习型社会的发展趋势愈加明显，电大在这一社会中充当着中坚力量。由于在现代教育体系中，电大与电大教师处于边缘地位，社会地位长期得不到提升。要求国家政府与地区政府、教育行政单位方面加强对电大的重视，积极创设有利于促进电大健康发展的教育条件，以达到当地教育发展的目标。重视电大教师的社会地位，全方位提高电大教师的主观能动性。科学调整用人机制，改善电大教学条件，制定科学的政策措施以提高电大教师的经济待遇，巩固其社会地位，有利于充分激发教师的工作热情，在壮大电大教师队伍的同时，赋予电大新时代意义，为社会主义的建设发展贡献出一份力量。

2.健全电大教学体系。在我国高等教育体制改革不断深入的背景下，电大内部的组织体系已经无法满足教育改革下的需求。要求电大结合社会主义市场经济的发展需求，科学调控内部运作体系，明确中央电大至地区电大的职权与自主权。不断改善电大作为新兴高等教育院校的功能优势，积极学习国外的先进教学理念与教学手段，结合电大的实际条件，健全教学体系；通过实现电大教学体系的开放性与包容性，丰富电大的服务优势，对生产力的提升发挥直接性影响。有利于调动电大教师的教学积极性，开拓创新能力，进而提高电大的市场竞争实力。

3.营造良好的电大文化环境。大学校园内的文化与精神，发挥着强大的向心凝聚力。电大被称为“没有围墙的大学”，由此不难发现，营造电大内良好文化环境的必要性，是发挥电大教师激励机制作用的重要举措。构建电大校园文化与精神，需要以电大教育中的价值理念为基础，以电大教学战略、组织体系、制度、人员、工作作风为象征，通过增强电大教师对电大的认同感与荣誉感，实现对电大教师的激励。

4.健全电大内部激励机制。为进一步完善电大教师激励机制，需要以内部激励机制为基础，充分激发电大教师的工作热情，促进激励机制的良性发展。第一，创设浓郁的校园文化氛围。大多数电大依然采用计划经济时代下的办学体系，过度强化了电大领导者、管理人员的决策权与管理权，忽视了教师在教学工作中的主导地位。要求肯定教师的教学地位，创设尊师重教的校园文化氛围，实现民主、法治治校的标准化管理。第二，制定科学合理的薪资奖励制度。薪资奖励制度在影响教师经济条件的同时，是对教师教学能力的肯定，对教师的工作热情存在积极影响。薪资奖励制度的公平公正性，需要考虑到教师职称，工作范围、时间、内容、难度系数等方面的不同，通过量化管理，有效结合测评与绩效方式，制定公正合理的薪资奖励制度。第三，完善竞争体系。科学高效的竞争体系，有利于增强教职人员的责任意识与危机意识，充分调动其工作热情，做到“人尽其才、才尽其用”。实施评聘分离制度与竞争上岗制度，以培养优秀、高素养的教师人才为目的，不断丰富进修、学科投入、科研、评优等活动，有利于加强电大教师激励机制的执行力度。

综上所述，教师是电大教育事业的发展核心所在，而提高教师激励机制的有效性，有利于激发教师的工作积极性，并使其主动置身于教育事业当中。所以在激励机制具体实施中，要切实根据电大教师的特点，全面协调相关的激励要素，提高激励机制的科学有效性，从而推动教育事业的发展。

［1］米久奇，汪长军，廖远基等.基层电大的反思性教学评价［J］.广播电视大学学报，2013，（4）：117-119.

［2］赵亮.基于心理契约的高校教师激励机制探析［J］.中国校外教育（上旬刊），2014，（z1）：541-542.

（作者单位：山西广播电视大学）