吕冰
关于图书馆会计网络化建设的几点思考
吕冰
财会网络化数据处理系统,是以会计核算电算化为基础,历经初装、蔓延、控制和集成四个阶段后,逐步建立可处理大数据的、稳定的信息化管理系统。会计网络化为图书馆的会计核算环境带来了巨大的变化,也带来了挑战。本文从图书馆会计网络化建设现状入手,从会计网络化风险和图书馆自身局限角度总结出建设过程中存在的问题和困难。
会计;网络化;图书馆
自1979年以来,计算机技术广泛应用到我国各行各业,使得生产技术改革跃进了一大步。网络财会化数据处理系统,是以会计核算电算化为基础,历经初装、蔓延、控制和集成四个阶段后,逐步建立可处理大数据的、稳定的信息化管理系统。
会计网络是基于网络环境,利用计算机技术获取和利用账务信息的信息管理系统,涉及财务往来事项的确认、计量和披露等账务活动。会计网络化使得账务信息实时处理成为可能,能够帮助图书馆实现账务与业务的协同,实现会计业务远程处理,增强会计信息披露时效,充分发挥会计信息在决策中的作用。同时,会计部门人员结构也发生了相应的变化,除了传统的财务、会计专业人员外,增设了会计信息系统管理员和计算机专业人员。
会计网络化为图书馆的会计核算环境带来了巨大的变化。即便会计网络化具备如此多的优势,据不完全统计我国大多数图书馆仍然尚未建立完善的信息管理系统,会计网络化建设在图书馆领域还有待进一步发展。
(一)会计网络化风险
1.信息安全存在风险
会计信息记录了图书馆经济业务过程,反映了图书馆财务状况,是图书馆经营管理和决策的依据。会计信息历来注重完整性和保密性,网络环境则侧重交互性和开放性,两者相互冲突。网络环境下的图书馆会计信息在计算机机房的安全措施保护下,依然要面临网络开放性带来的被未授权用户非法访问以及信息被截取、泄漏、篡改等安全威胁。一旦图书馆财务信息被非法访问和获取,无法保证其真实性和完整性,无法为图书馆经营管理和决策提供依据。会计网络化可以实现远程财务信息处理,使得财务信息的录入地点分散,原始单据丢失风险上升。网络环境下,财务信息安全风险指数上升。
2.内部控制存在隐患
任何技术都不存在绝对的天衣无缝,计算机技术也一样。无论是计算机软件技术还是硬件技术,都存在漏洞和缺陷的可能性。而且,相对于伪造纸质的原始凭证的难度,电子化的原始凭证被篡改的难度较低,这些漏洞或缺陷很容易被非法不法分子所利用。另外,计算机的自动集成,会将不相容的内容自自动集成合并,若个别会计人员因疏忽而出现信息差错,也会导致整个系统信息错误。这种情况,无形中为内部控制增加了隐患。在网络开放、共享的环境中,若没有完善的内部控制机制,会给图书馆造成巨大的损失。
3.审计工作难度加大
会计信息管理系统,实际上整合了一些原本相对独立或不相容的岗位,这些岗位的工作集中到一个系统下进行,这就使得舞弊的风险指数上升。同时,纸质凭证的控制功能被弱化了,审计取证难度上升。
(二)图书馆自身局限
1.缺乏系统建设
图书馆会计网络化建设缺乏系统性是导致内部网络化程度不高的直接原因。在不明确自身管理过程中的真正问题,一味追求高度网络化的会计信息管理系统是不明智的。目前,进行了会计网络化建设的图书馆内部系统网络化作用发挥不大。会计核算中,各部门可以通过信息管理系统便可以实现数据交流,但大部分图书馆仍然使用旧的传递方式。而且,信息管理系统在财务部门内部应用较好,与其它部门的信息交流大部分都脱离了信息管理系统,这违背了会计网络化建设的初衷。
2.网络人才缺乏
会计网络化建设对相关业务操作人员提出了更高的要求。除了熟练掌握会计业务知识外,会计人员还要具备较高的计算机知识。大部分图书馆中,会计部门工作人员分为两类:一类是会计专业人员,熟知会计业务知识和操作,具备基本的计算机操作能力;一类是计算机专业人员,熟知计算机专业知识,对会计知识略知皮毛。这两类人员对于会计网络化建设要求来说,能力都是有所欠缺的。如果没有会计、计算机高复合人才,图书馆的会计网络化建设无法发挥较大作用。由此可见,图书馆对于高层次、高复合的会计人才培养缺乏相关机制,也阻碍了会计网络化的进一步应用。
1.会计网络化安全控制
图书馆会计信息管理系统可采用加密技术,提升交互过程的信息安全性。例如标准的SSL协议,是一种加密协议,该协议可有效地弥补电子化原始凭证易篡改、易伪造等弱点,还可以防破译。另外,图书馆还可以采用动态数字签名技术,对电子化原始凭证的可靠性进行控制,同时也确保数据交互过程中的安全性。同时,图书馆应建设完善的安全管理机制,对系统中的各项数据和操作行为进行监控,保障系统安全。
2.会计网络化资源控制
会计网络化资源控制主要针对非授权、越权访问行为,人为造成数据或物理损坏的行为所带来的威胁。制度上,图书馆可制定合理的分支系统安全模式,对远程处理操作行为进行控制;系统上,图书馆可以利用成熟的信息管理系统合理定义用户权限,不同权限的用户只面对其对应权限的数据。同时,定时备份数据和制定补救预案也很重要。
3.完善体系,加强人才培养
基于会计网络化建设对会计操作人员的能力要求,图书馆可以从两个方面加强人才培养:一方面,要培养会计人员职业道德素养,定期学习会计人员应有的职业道德,自觉遵守图书馆制定的各项规章制度,严格执行操作规程,预防和减少人为原因造成的工作差错,提高安全意识。二是培养专业素养,除定期进行会计和计算机专业知识培训外,还要及时了解当前经济形式和国内外先进的管理理念和措施等。同时,图书馆要创造良好的工作环境,有利于员工自我修养的提升和业务能力的培养。
虽然,图书馆会计网络化建设面临了种种困难,但是我们依然要推动会计网络化建设进程。会计网络化建设是时代和图书馆管理的要求,对提高图书馆核心竞争力具有重要的意义。
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(作者单位:锦州医科大学)