定西市畜牧龙头企业助推精准脱贫

侯丽萍，侯继刚，刘克礼（.甘肃省通渭县畜牧服务中心，甘肃 通渭 7400；.甘肃省通渭县华家岭乡畜牧兽医站，甘肃通渭7400；.甘肃省定西市畜牧兽医局，甘肃 定西 74000）

定西市畜牧龙头企业助推精准脱贫

侯丽萍1，侯继刚2，刘克礼3
（1.甘肃省通渭县畜牧服务中心，甘肃 通渭 743300；2.甘肃省通渭县华家岭乡畜牧兽医站，甘肃通渭743300；3.甘肃省定西市畜牧兽医局，甘肃 定西 743000）

定西市利用精准扶贫政策，积极探索新载体、创新新模式助推精准脱贫。采用“基地多样化，生产标准化，技术核心化，管理规范化，销售网络化，产品高端化”草畜产业发展模式，发挥政府引导、协会牵头、企业带动、技术互通、信息共享的产业发展机制优势，强力带动地方经济发展。

定西市；精准脱贫；草畜产业；发展

近年来，畜牧龙头企业在党委、政府的鼓励、引导和支持下，紧扣省、市“六个精准”工作要求，认真落实“1+16+5”精准扶贫政策，积极探索新载体、创新新模式助推精准脱贫，取得了显著成效。

1　多元化激活农村闲置土地，带动贫困户开发土地资源增收致富

一是企业采用流转闲置土地方式，打造自主经营式草业基地。甘肃民祥积极流转闲置土地1.3万多亩，从种植、施肥到收割，全程实行机械化，并接纳流转了土地的其他劳动力进入公司务工，使贫困农户既得到了流转土地的财产性收入，又得了务工工资性收入。甘肃天耀通过流转土地、集中经营方式，输转、招收贫困户富余劳动力106人，统一组织培训、安置就业，拓宽贫困户增收渠道，人均创收2.76万元。二是企业整合农村现有草业资源，打造天然规模化草业基地。天耀草业立足通渭县苜蓿草、红豆草资源丰富的优势，建设牧草基地266.67 hm2。三是企业采用返租闲置土地方式，打造贫困农户种植优质牧草基地。甘肃神龙采用提供草籽、化肥等补贴和技术指导的方式，通过返租农民闲置土地145.33 hm2，支持贫困农户种植优质牧草。

2　推行“公司+基地（合作社）+农户”三赢模式，带动贫困户发展牧草产业致富

甘肃民祥通过向农户提供种子，签订种植燕麦、苜蓿、玉米订单0.267万hm2，设立牧草收购点54个，形成以点带面，辐射带动11 000多户贫困农户增加收入，种植户亩均收入1 200元以上。天耀草业通过与2 400户农户签订了玉米种植收购合同，解决农户牧草销售问题；利用当地苜蓿、红豆草资源丰富的优势，建成复合营养型草块、草捆、草颗粒的10万t草产品加工生产基地，解决周边近两万农户的农作物秸秆废弃问题，使户均增收3 000余元。

3　推行“以龙头企业为引导、以良种扩繁为基础、以养殖增收为核心”产业模式，带动贫困户发展养殖产业致富

一是企业免费提供基础设施，帮扶养殖户发展。甘肃神龙免费提供现代化标准羊舍和养殖、繁育、防疫等技术，引进并繁育良种肉羊供贫困户发展养羊事业，养殖育肥后由公司以市场价进行收购，帮扶解决贫困户缺资金建圈舍难题，累计为贫困养殖户节省租金、电费、设备费等达36.2万元。二是确立“企业+基地+贫困户”养殖模式，完善企业与贫困农户利益联结机制，引领贫困山区发展专业化、规模化、集约化畜牧养殖产业。中天羊业以“投母收羔”“售母收羔”方式，发挥“造血”功能，并与贫困养殖户签订收羔合同，帮助农民养殖致富。甘肃神农公司将良种羊分摊给贫困户，又采用“以羊入股”的方式把贫困户分得的羊集中起来，由公司饲养场统一养殖，统一管理，统一防疫，统一销售，贫困户直接享受年度分红，激励农户广泛参与规模化养殖，增加农民固定收入。三是将“输血式”帮扶变为“造血式”帮扶，引导有一定养殖条件的农户自行发展养殖业。甘肃天耀采取“统一供种、统一收购、统一培训、统一销售”的模式和“投母还犊”“投母还草”等让利于民的方式与30户农户结成帮扶对子，带动、发展养殖户178户，养殖户受益60.4万元，户均受益2万多元。

4　推行“贫困户+龙头企业”融资帮扶、精准脱贫模式，用足用活扶贫资金，带动贫困户转型发展主业致富

一是企业通过发放小额贷款的方式直接帮扶。甘肃神农给基地养殖专业户累计发放小额贷款62万元，支持贫困户发展养羊业。二是企业采用“量化到户、入股分红、滚动发展”的方式，与不具备自我发展能力和确无经营能力贫困户，每年按照不低于7.5%进行固定分红。甘肃神农通过对200户贫困户进行带动发展，已发放分红75万元，既助推了畜草产业壮大，又加速了贫困户增收致富。三是采用“入股分红、公司保底、利益共享”的方式，鼓励确无经营能力但又有贷款需求的贫困户，与畜牧龙头企业、农民专业合作社建立利益联结，集中使用小额信贷资金参与特色优势产业建设。甘肃天耀集中使用贫困户贷款810万元，并按每户贫困户每年3 750元的股金收入已等价投放肉牛52头，带动162户贫困户增收脱贫。

5　推行养殖技术定向指导帮扶模式，提升技术创新能力，带动贫困户发展专业化养殖致富

针对当前相当一部分贫困养殖户仍然停留在粗放养殖层面的现状，企业通过组织专家和技术人员采取包村、包户、包养殖小区的方式，深入一线开展养殖技术手把手指导，帮扶养殖贫困户学技术、学管理、学经营。中天羊业以讲师授课和现场观摩教学的方式，通过开展“双联双送活动”，从饲养管理、品种引进、疫病防治、产业模式推进等方面，先后对养殖场、养殖大户和部分贫困村负责人进行肉羊养殖专业技术培训，发放养殖技术资料两万余份。

6　推行“基地多样化，生产标准化，技术核心化，管理规范化，销售网络化，产品高端化”草畜产业发展模式，发挥政府引导、协会牵头、企业带动、技术互通、信息共享的产业发展机制优势，强力带动地方经济发展

中天羊业借力“精准脱贫”政策，实现了企业效益与社会效益的“双赢”。公司创造的“优质供种+全程服务+回收加工”模式，被确立为甘肃省发展肉羊产业重点推广的“中天模式”，公司同时为全市羊产业发展培养了一大批人才，是全市唯一一家国家级农业产业化龙头企业，2015年在全国中小企业股份转让系统（新三板）成功挂牌。甘肃天耀开创“草-畜-肥”循环经济发展模式，综合利用牧草、农作物废弃秸秆等资源和牛粪、饲草下脚料等废弃物，在域内联系千家万户，在域外开拓广阔产业市场，促进企业可持续发展，为贫困户在产业链条的每个环节增收致富创造条件。目前，公司已拥有年产草产品10万t，3 000头基础母牛繁殖场、千头肉牛育肥场、年产2万t有机肥生产线，为全市脱贫攻坚、结构调整、转型升级和生态建设做出更大贡献。

（编辑：晏兵兵）

S8-1

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1006-799X（2016）09-0013-02

侯丽萍（1973—），女，甘肃通渭人，畜牧师，主要从事畜牧技术推广与动物疫病防治工作。