◎刘国恒 黄万嗣
(钦州市钦南区农机技术推广站535000)
浅谈如何做好农机购置补贴机具的核验
◎刘国恒黄万嗣
(钦州市钦南区农机技术推广站535000)
农机购置补贴机具的核验工作作用明显,是农机购置补贴工作中较重要的环节。文章对如何做好农机购置补贴机具的核验问题进行了分析,提出了建设性建议。
购置补贴机具;核验;重要性;措施
农机购置补贴工作是提高农业综合生产能力,促进农民增收和农机工业加快发展的重要措施。近年来,中央和自治区通过实施农机购置补贴惠农政策,极大地调动了广大农民购买农业机械的积极性。钦州市钦南区农机局精心组织、规范操作、严格管理,认真贯彻落实农机购置补贴政策,取得了较好成效,促进了钦州市钦南区农机化装备水平和作业水平明显提高,加快了钦州市钦南区农业现代化进程。
农机购置补贴机具核验是农机购置补贴程序中的一个重要环节,是农机购置补贴资金到位前的最后一道“关口”,是预防倒机、骗补等违法行为的有效措施。钦州市钦南区农机局认真开展农机购置补贴机具现场核验工作,核验工作人员不畏艰难,走村串户,深入田间地头开展补贴机具的核查回访工作,对购机户逐一进行上门核查,方便了农民群众,杜绝补大提小、空套补贴资金、非法倒卖补贴机具等现象的发生。
如何才能做好补贴机具核验工作,确保农机购置补贴资金使用的安全性和农民购机的真实性,使中央强农惠农政策真正落到实处,保护购机补贴农户合法权益,农民真正得到实惠,笔者认为要重点做好以下工作:
组织核验工作人员学习国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”及自治区“七个坚决禁止”等购机补贴工作纪律,学习农机购置补贴政策、方案、相关制度,学习《财政部关于切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》、《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》、《农业部关于进一步加强农机购置补贴政策实施监督管理工作的意见》等有关文件规定,不断强化警示教育,做到警钟长鸣。实行“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员具体负责”的责任追究机制。
通过集中学习、专题讲座和相互交流等方式,提高核验工作人员农机购置补贴机具核验业务技能和农机质量管理本领,增强农机购置补贴机具核验知识,熟悉农机购置补贴机具核验技巧,提升整体农机管理服务水平。
补贴机具核验人员核验补贴机具时,一定要做到“见人、见机、见票”,对补贴对象购机情况进行核实确认,查验办理手续资料是否齐全。对每一台机具铭牌进行验证,查看是否有产品标牌,铭牌是否更换过,标牌内容是否完整,强制认证标志,配套动力是否与说明书或标牌规定的一致;是否有推广鉴定证章,推广鉴定证章是否在有效期内,推广鉴定证章型号是否与标牌规定的一致;三包凭证是否配备,是否有废旧件拼装、非法改装部件和部位。逐项核实农机具编号、发动机号、主要配置和参数等信息是否与申请购机补贴的材料一致,查验和了解农机产品及售后服务是否到位,产品的适应性、质量状况。核实无误后,现场喷写补贴标识,进行人机合影,保证项目资金安全,把问题解决在萌芽状态,防止一机多补。对不符合办理补贴条件的机具,要耐心向农民解释,同时要做好农机购置补贴政策、农机质量投诉、农机安全生产知识的宣传。
逐项填写购机者姓名、联系电话、核验机具名称、机具型号、购机数量、核验时间、核验地点、指标确认通知书编号、机具编号、发动机号等信息。粘贴好购机人身份证复印件、人机合影照片,由补贴机具核验人员签名,并请农户现场签字确认,加盖核验单位公章,落实“谁核查、谁签字、谁负责”的问责制度。
要加强群众监督、社会监督、舆论监督,织密监督之网,遏制各种违规违法行为的发生,使其无处遁形。要拓宽投诉渠道,通过电话、网络、信函等形式受理投诉。对实名举报投诉的问题和线索,要做到凡报必查、一查到底,重大线索要同有关部门开展实地核查。对降低配置、以次充好、骗补套补等违法违规行为的企业,发现一起、严查一起,处理一起、通报一起,绝不例外,绝不姑息迁就,按规定取消经销补贴产品的资格或补贴产品的补贴资格。情节严重涉嫌犯罪的,移交司法机关处理,以维护农机购置补贴政策的严肃性,切实维护广大农民群众和诚信经营企业的合法权益。