詹善平
88年前的8月1日,南昌城头打响的第一枪,标志着人民军队在这里光荣诞生。从此,南昌这座古老的城市成了“军旗升起的地方”,开始了被称为英雄城的历史。做为英雄城,南昌城孕育着“英雄基因”;做为南昌人,也有着挥之不去的“英雄情结”。2015年4月24日,中共南昌市委召开十届十一次会议,履新的南昌市委书记龚建华要求:“南昌的各级干部,人人都有一份神圣的使命,就是传承英雄基因”。词典对英雄的解释为“才能勇武过人的人;无私忘我,不辞艰险,为人民利益而英勇奋斗,令人敬佩的人”。做为英雄城的审计人,传承“英雄基因”是义不容辞的责任和义务。
一、传承“英雄基因”,要有优良的思想政治品德
一要坚定理想信念。教育引导广大审计干部在加强党性锻炼和党性修养中坚定理想信念;在实现中华民族伟大复兴的实践中坚定理想信念;在强化学习和思考中坚定理想信念,时刻保持思想的先进性、理想上的纯洁性、信念上的坚定性。进一步引导审计人员以维护人民群众利益和国家经济安全为己任,深入推动惩治腐败,促进反腐倡廉建设,保障中央、省、市政令畅通,在推进法治、促进深化改革和科学发展中发挥审计监督的重要作用,始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。
二要对党忠诚。积极践行“三严三实”,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,切实增强党员干部的党性修养。严格按照党章的规定要求自己,按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。树立正确的是非观,牢固树立大局意识,在思想上、政治上、行动上始终自觉地与党中央保持高度一致。坚持服务大局,切实履职尽责,当好党委、政府的参谋。
三要牢固树立宗旨意识。人民利益高于一切,李总理在听取2014年审计工作汇报时指出,要牢牢盯住公共资金使用,当好人民利益的“守护神”。要念好权力运行“紧箍咒”,既不能让资金“趴在账上睡觉”,更不允许资金跑冒滴漏和被挤占挪用。特别是各项民生资金,都是事关群众饥寒冷暖的保命钱、救济款,决不能被“鲸吞蚕食”。审计机关要把全心全意为人民服务作为所有工作的出发点和落脚点,把维护人民群众的根本利益作为审计的根本目标,时刻保持与人民群众的血肉联系,以实际行动回报人民、回报社会、回报组织,以高度的责任感和使命感履行宪法赋予的神圣使命,为推进完善国家良治与依法治国做出新的贡献。
二、传承“英雄基因”,要有过硬的业务本领
一要能谋事。有勇无谋,只能是匹夫之勇,难成大事。我局一直以来都把创新发展放在首位,在审计实践中,注重不断创新审计组织方式和审计技术手段,提升审计监督效力。如改进审计管理,通过问计于政、问计于民,切实把领导关注、群众关心的重点、难点、热点问题列入全年审计工作计划。又如打破思维定式,建立财政审计大格局模式、经责审计同步模式等一系列审计方式方法的创新,在有限的人力财力物力下做出科学选择,量力而行、尽力而为,有效调配和整合审计资源,避免重复审计,提高审计资源利用效率。今年我局还将围绕市委、市政府中心工作,按龚建华书记的要求,探索自然资源离任审计等审计方式方法,为加大城镇绿色化提供审计保障。
二要能干事。审计工作专业性强、责任重大,要求审计人员必须具备过硬的基本功。一直以来局党组注重着力提升干部能力素质,着力提升干部的专业化水平。引导审计干部不仅要会查账,更要能透过现象看本质;不仅要会审数据,更要通过数据找规律;不仅要精通财务,更要熟悉政策法规和被审计单位的业务;不仅要善于发现问题,更要善于推动解决问题;不仅要“一专”,更要“多能”。今年4月在紧张的审计业务工作中,我们组织局领导7人、全局副处以上干部、县区局主要负责人共54人的学习班,赴南京审计学院参加为期一周的“领导能力建设与素质提升培训班”,先进的理念、丰富的知识、鲜活的案例等,进一步提升了审计人员的实战、综合分析和解决问题的能力。
三要肯干事。局领导班子注重深入一线,调查研究,与审计人员同吃同住同干,既做指挥员又做战斗员,极大地调动和提高了干部干事的积极性和战斗力,克服人员少、任务重的困难,圆满完成了各项审计任务。我局“五个在一线”做法被评为全市经验典型,在全市汇报交流。新的时期、新的形势、新的任务,赋予了审计工作新的要求、新的使命。更要求我们要有责任意识和奉献精神,要进一步增强责任意识、大局意识和忧患意识,为“成功找办法”,以奉献之心,来忘我工作,力戒“庸懒散”、“娇骄暮”,做到以责立志、以德立身、以能立业、以行立信。
三、传承“英雄基因”,要讲规矩、守纪律
习近平总书记说:要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。审计机关要监督别人,令人信服,自己首先要做到风清气正。
一要进一步加强党风廉政建设,坚守底线,严守法纪。要坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,始终坚守党纪国法、道德良知的底线,清清白白做人,干干净净做事;时刻坚守依法履职和审计质量这条“生命线”、职业操守和文明审计这条“保障线”、和保密纪律这条“高压线”,自觉规范和约束审计行为,做到不缺位、不错位、不越位。今年以来,局党组通过廉政教育讲座、廉政格言警句征集、廉政文章汇编等一系列活动,在全局营造出浓浓的廉政文化氛围,增加了全局干部廉政自律意识,做到了自觉遵守党和国家的法律法规和廉政规定。
二要树立大局意识,立足围绕中心,服务我市经济发展的大局。市委十届十次、十一次会议精神,确定了南昌市当前和今后一个时期经济社会发展的基本方针和战略方向,也必将成为我们审计工作的行动指南。局党组充分学习领会全会精神实质,并结合今年的审计工作,要求将全会精神落到实处。在工作中着眼经济发展大局,增强工作的主动性,要善于从体制、制度、机制层面发现问题,加大对审计发现问题的整改力度。切实做到小局服从大局、个人服从集体、下级服从上级,以确保政令畅通,令行禁止。
三要加强监督检查,规范审计权力行使。进一步引导全局干部群众对党纪国法要心存敬畏之心。只有敬畏才会从严要求自己,慎言慎行。不断加大对反腐倡廉制度执行情况的监督检查力度,坚决制止和查处审计工作中违反有关制度规定以及工作纪律、廉政纪律的行为,切实做到有纪必依、执纪必严、违纪必纠,维护好制度的严肃性和权威性。
“江山代有英雄出”,南昌审计人将紧紧围绕市委提出的“抢占制高点、聚焦增长极、提升首位度、共筑四强梦”的“20”字总体任务,围绕市委、市政府中心工作,创新审计工作新常态,更好地服务改革发展,维护经济秩序,保障改善民生,推进反腐倡廉。在南昌市实现“四个强起来”的伟大新征程中彰显南昌审计人的英雄本色!
(作者单位:南昌市审计局)