经济转型背景下中国铝产业发展战略探析

郑敏

[摘要]当前，经济升级转型和经济结构优化成为未来一段时间国内经济发展的主要任务。在这种背景下，中国铝产业的发展方式如何转变、发展战略如何制定以及发展资源如何高效利用是一个值得思考的问题。本文在分析我国铝产业发展资源基础的同时，对行业竞争、市场需求、优劣势以及产业发展战略进行简要探讨，希望对促进我国铝产业可持续发展和进步具有启示作用。

[关键词]经济转型；铝产业；发展战略

[DOI]1013939/jcnkizgsc201607048

1铝产业发展的资源基础

11铝土资源状况

我国的铝土资源状况可以用三个特点进行总结：第一，总资源储量相对较少。主要表现在我国铝土矿储量占全球铝土资源总储量的比例偏小（3%左右），尽管近些年铝土矿的探明储量在持续增加，但是铝土资源相对较少的基本格局无法得到根本的改变。第二，铝土矿资源的地理和空间分布不均匀，主要集中在广西、山西、河南和贵州等地区。资源的分布不均给铝工业的深层次发展和产业的区域协调性带来了一定的阻碍。第三，我国高品位的铝土矿矿石比例较少。一方面是大部分铝土矿石主要类型为铝硅比相对较低的一水硬铝石型；另一方面，我国铝土矿石的质量较差，硅铝比较高的铝矿资源稀少，所以生产成本比较高。

12电力资源状况

电力资源是铝产业发展的基础资源之一，同时在电解铝工业中电力成本占据了总成本的35%左右，因此电力资源的供给状况和生产情况尤其是电价对铝产业的发展具有很大的影响作用。根据发达国家铝产业市场经营的经验，当用电成本超过铝冶炼总成本的1/3及以上时，铝产业发展的成本效应将成倍增加，所以电力资源的生产和电价因素对铝产品的市场价格和电解铝企业的生产经营会产生重大的影响。在经济转型背景下，绿色发展是产业发展基本导向。当前国家正在大力推进电力市场改革，引导绿色产业发展，铝产业作为高耗能产业之一，确实不符合绿色发展的产业导向，这直接导致铝冶炼企业冶炼成本和环境成本的上升。

2中国铝加工行业的发展分析

21需求趋势分析

影响铝产业市场需求的主要因素是宏观经济环境和铝消费结构。根据当前经济发展的趋势，我国未来经济发展将更加趋于稳健状态，经济总量将持续上升。伴随中国工业化水平的进一步提升以及工业规模的持续增长，在未来几十年里我国将会出现铝需求和铝消费的峰值。从中国原铝消费结构来看，原铝广泛应用于建筑、交通运输、电力电子、耐用消费品、机械设备、包装容器和其他深加工领域（4%）。其中建筑、交通两大领域铝消费量占消费总量的50%以上。在经济转型背景下，国家更注重社会的均衡发展，城镇化水平和范围将会进一步扩大，铝产品的消费需求仍然具有非常大的潜力和空间，汽车工业、电力行业等不断发展将会有力地带动铝的消费市场，中国型材需求结构转向工业加工成材及交通运输子行业。相关数据指出：在未来十几年间汽车行业以及新型轨道交通的需求进一步增加将会极大促进用铝量以及铝产品的消费量。

22竞争态势分析

近几年，我国电解铝产业规模、企业数量和投资总量持续增长，伴随电解铝产业迅猛的发展态势，投资过剩、产能过剩和企业规模盲目扩张等情况大量出现，行业内部产能利用率伴随电解铝产业规模的迅速扩大呈现逐渐下降的趋势，而竞争态势更加激烈，这反映了电解铝产业整体的不健康发展。在铝加工产业方面，我国铝加工产业的行业集中度小，技术水平相对较低，在经济转型发展背景下，铝产品应用领域和消费领域相对集中的特点决定了其受到终端消费变化的影响程度高，因此企业面对的竞争态势和激烈程度将有所提升，转变发展思路、提升加工技术工艺水平、积极开拓消费市场等将成为竞争态势加剧背景下众多铝加工企业的合理选择。在铝土矿资源供应方面，部分企业已经开始积极扩展海外市场，其市场空间将进一步扩展，国际竞争参与程度进一步提升，企业需要在技术、管理、资本等方面全面提升。

23优劣势分析

总体来说，我国铝产业的发展前景优劣势并存。优势主要集中在：铝矿资源的总储量相对比较丰富，能够为铝产业的发展提供坚实的资源基础；经过多年的工业积累和发展，我国铝产业的总体布局已经基本形成，一大批具有雄厚资本实力和技术实力的铝工业基地已经投入生产；铝矿加工冶炼和生产加工技术有了长足的进步和发展，尤其是在电解铝技术、深度脱硅工艺等方面积累了比较丰富的经验。

3中国铝加工行业发展战略

31建立市场技术体系

市场和技术是影响铝产业发展的重要因素，中国铝产业要做大做强、提升世界竞争力必须着眼于建立完善的市场技术体系。这个体系有以下各个要素：第一，在国家宏观政策层面上，要限制高能耗、低产能、环境破坏严重的企业的扩建和发展，要严格冶炼项目、电解铝项目的规划和审批，利用税收政策、财政手段调整、约束初级铝资源产品的出口，提高资源的储备能力。第二，提升、完善铝企业的技术研发体系，采取一系列措施积极扶持和引导铝企业的技术研发和产业升级、改造项目，提升企业的自主创新能力和技术水平，利用技术和科技手段提升企业的发展实力。

32合理储备、分配、利用资源

加强铝资源的分配管理、提升铝资源的供应保障能力是合理储备、分配、利用铝资源的基础。其发展战略如下：第一，加强铝资源勘探、开发等行为的审批、检查、监督和管理。第二，采取有效措施查明国内铝资源的分布和储量情况，将铝土资源优先向技术和资本实力雄厚的国企分配，合理利用、配置当前已有的资源存量。

33加快产业升级、转型、转移步伐

加快产业转型、转移步伐是改善产能过剩、降低产能闲置比重、提升产业集中度的有效措施。在铝加工方面，产业转型要依靠建立完善的技术创新激励机制，提升铝资源深加工产业的技术水平，不断在企业中推广节能减排新技术、综合开发利用新设备等，加快推动产业向高附加值产品、高端铝材、资源深加工等行业转型升级，改变当前加工产业链主要集中在低端产品和低端市场的现状。在电解铝产业方面，要严格审批和限制电解铝产业的产能增加以及大力推广新冶炼、采选工艺的应用。在铝土矿资源方面，为了提升我国铝企业的国际竞争力和对国外铝土资源的掌控能力，有必要积极引导一批技术能力较强、资源控制能力较高的企业将部分的产能向国外市场进行转移，开拓市场空间。产业转移无疑是改善产能过剩和开拓国外市场的双赢措施。

4结论

我国工业化进程已经发展到了一定阶段，转变经济发展方式、调整经济发展结构将是未来一段时间内经济发展的主要方向和工作重心。我国铝产业在发展过程中既有一定的优势，同时也有一定的劣势，合理利用资源和产业优势，改善严重产能过剩和产品经济附加值低以及市场竞争能力弱等弊端是未来铝产业发展和进步的主要战略任务。

参考文献：

[1]程春艳经济转型背景下中国铝产业发展战略研究[D].北京：中国地质大学，2013

[2]徐盛华铝产业链生态化低碳经济发展模式研究[J].有色金属科学与工程，2012（3）：85-89

[3]胡明基于知识创新的产业链升级研究[D].贵阳：贵州大学，2014